Адм. дело №2а-1756/2023
УИД 51RS0007-01-2023-002252-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 г. город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Быковой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
Прокурор города Апатиты обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявления указано, что прокуратурой города Апатиты во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты по сетевым адресам:
https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, содержащие запрещенную к распространению на территории Российской Федерации информацию, а именно информацию об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера. Указанные ресурсы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки сети «Интернет» указанные ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Какая-либо общедоступная информация о владельцах сайтов отсутствует. Нахождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации на сайтах: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, противоречит действующему законодательству, создает образ проституции как приемлемого и социально одобряемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта о ее привлекательности в качестве способа заработка и успешности лиц, занимающихся проституцией. Запрещение размещения указанной информации в сети Интернет необходимо также с целью формирования правосознания граждан, поскольку размещение указанной информации создает предпосылку к совершению преступлений и правонарушений в рассматриваемой сфере, а также противоречит основам нравственности. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-ресурсах: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).
Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (часть 2).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Согласно части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).
Статьями 6.11 и 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами предусмотрена статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.
Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с оказанием платных интимных услуг.
Судом установлено, что прокуратурой г. Апатиты при проведении проверки были выявлены Интернет-ресурсы: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, на которых размещены предложения о предоставлении платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения, в том числе порнографического характера.
Страницы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь.
На момент проверки «Интернет» ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, какая-либо общедоступная информация о владельцах сайтов отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми выписками из единого реестра с сайта Роскомнадзора.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нахождение в сети «Интернет» на сайтах: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru, информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также подрывает основы нравственности.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
В судебном заседании нашел подтверждение факт распространения посредством сети «Интернет» информации, содержащей сведения об оказании платных интимных услуг с размещением соответствующих фотоматериалов (изображений), за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Суд учитывает, что нахождение в сети «Интернет» на указанных сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Кроме того, сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости занятием проституцией, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и правонарушений и могут способствовать их совершению.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора города Апатиты в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной является законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора города Апатиты Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-ресурсах по адресам: https://sex13.sexomurmansk.online и https://murmansk-girls.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Быкова