Дело № 2а-655/2023

34RS0004-01-2023-000121-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с неё обязательных платежей и санкций. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 (<данные изъяты>) в связи с осуществлением деятельности с 18.01.2011 по 16.11.2020 в качестве индивидуального предпринимателя, согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, является физическим лицом, при этом у неё числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за период 2018-2020 год. Кроме того, в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.346.28 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД). Основная задолженность по налогам взыскана с административного ответчика на основании судебных актов 12 мая 2022 года и 11 марта 2022 года. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды 2018-2020 год: пеня в размере 1215,12 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за расчётные периоды 2018-2020 год: пеня в размере 6345,49 руб.; единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2015 год: пеня в размере 0,3 руб., всего на общую сумму 7560,91 руб.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дел, в том числе посредством размещения информации по делу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru, в судебное заседание явку представителей не обеспечили; Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, возражая по доводам административного иска и не отрицая взыскание основной недоимки по указанным выше налогам на основании судебных актов, просила отказать в удовлетворении заявленных налоговым органом требований ввиду пропуска срока для обращения в суд; представив в материалы дела письменные возражения

Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца суд, руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы административных дел № 2А-93-416/2021, № 2А-93-1072/2021, 2А-93-868/2022, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Положениями пп.1 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, исходя их доходов.

Согласно пп.2 ст.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются плательщиком в установленном на соответствующий год в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации.4

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 1 января 2017 года.

Согласно положениям Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ФИО1 (<данные изъяты>) в связи с осуществлением деятельности с 18.01.2011 по 16.11.2020 в качестве индивидуального предпринимателя являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполняла возложенную в силу закона обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

С 16 ноября 2020 года ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, является физическим лицом.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объёме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Налоговом кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 12 марта 2021 года по делу № 2А-93-416/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 26545 руб.; страховым взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4102,70 руб., всего на общую сумму 30647,70 руб.

Указанный судебный приказ обращён к принудительному исполнению, уплата произведена в полном объёме 11 марта 2022 года, что не отрицалось административным ответчиком в ходе судебного заседания.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 18 июня 2021 года по делу № 2А-93-1072/2021 с ФИО1 взыскана задолженность: единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 11652 руб., пеня в размере 4865,89 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 38793,38 руб., пеня в размере 1873,58 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 2067,89 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6884 руб., пеня в размере 341,43 руб., всего на общую сумму 66478,17 руб.

Указанный судебный приказ обращён к принудительному исполнению, уплата произведена в полном объёме 12 мая 2022 года, что также не отрицалось административным ответчиком в ходе судебного заседания.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, которая в соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок начисленных налогов, ФИО1 в соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись требования:

- от 01.02.2021 № 4311 об уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 63,92 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 154,12 руб., со сроком уплаты до 15 марта 2021 года;

- 12.08.2021 № 35005 об уплате пени по ЕНВД за 2015 год в размере 88,96 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2019-2020 год в размере 369,10 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018-2020 год в размере 3963,12 руб., со сроком уплаты до 27 сентября 2021 года;

- от 25.12.2021 № 58991 об уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2018-2019 год в размере 1465,10 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018-2020 год в размере 4431,18 руб., со сроком уплаты до 17 февраля 2022 года.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен, датой обращения с заявлением о вынесении судебного приказа является – 17 мая 2022 года.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме (п.5).

Таким образом, по смыслу закона сумма задолженности по пени может быть взыскана только после уплаты плательщиком налогов (страховых взносов) в полном размере.

В рассматриваемом деле уплата плательщиком налогов (страховых взносов) в полном размере произведена в ходе принудительного исполнения судебных актов – 11 марта и 12 мая 2022 года; исполнительные производства в отношении должника ФИО1 окончены Красноармейским РО СП по г. Волгограду ГУ ФССП России по Волгоградской области – 17 мая 2022 года (судебный приказ № 2А-93-416/2022) и 2 августа 2022 года (судебный приказ № 2А-93-1072/2021).

24 мая 2022 года мировым судьёй судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму в размере 10713,21 руб., который по заявлению должника определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 18 августа 2022 года отменён.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 указанных сумм в заявленном размере.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимания, что административным истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, требования административного иска судом удовлетворены, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 руб.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды 2018-2020 год: пеня в размере 1215,12 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за расчётные периоды 2018-2020 год: пеня в размере 6345,49 руб.; единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2015 год: пеня в размере 0,3 руб., всего на общую сумму 7560,91 руб.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.