Решение по делу № 2А-1696/2022 от 13.09.2022 | Красноармейский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1696/2022

УИД 23RS0021-01-2022-002356-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 13 сентября 2022 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Красноармейского района к Красноармейскому РО УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Администрация Старонижестеблиевского сельского поселения Красноармейского района в лице его главы ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Красноармейскому РО УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от исполнительского сбора.

В обосновании иска указывает, что в Красноармейском РОСП УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 22.07.2022 года предмет исполнения исполнительский сбор 50 000 рублей, возбуждённое на основании решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 06.11.2012 года.

Просит восстановить срок на подачу настоящего заявления, поскольку постановление о возбуждении ими получено почтой 02.08.2022 года, освободить от уплаты указанного исполнительского сбора, в связи с исполнением решения от 06.11.2012 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в своей телефонограмме глава поселения ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Представитель административного ответчика Красноармейского РО УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, врио. начальника ФИО2 представлено письменное заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учётом положений статьи 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив все представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и в случае неисполнения должником - организацией исполнительного документа неимущественного характера составляет 50 000 рублей - пункты 1, 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора - пункт 6 статьи 112 указанного выше Федерального закона.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (пункт 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор имеет свойства административной штрафной санкции и является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершённым им правонарушением в процессе исполнительного производства (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года № 13-П, пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судам разъяснено, что суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 06.11.2012 года были удовлетворены требования прокурора Красноармейского района о признании незаконным бездействия администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Красноармейского района.

18.06.2013 года на основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС 034496815.

22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который для должника-организации составляет 50 000 рублей. (листы деле 3-4)

Копия указанного постановления поступила в Администрацию Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района 02.08.2022 года.

Вместе с тем, судом установлено, что определением Красноармейского районного суда от 14.09.2021 года исполнительное производство, возбуждённое на основании исполнительного листа № от 18.06.2013 года, прекращено в связи с исполнением решения от 06.11.2012 года.

В силу статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Исходя из обстоятельств дела, с учётом характера правоотношений, требований исполнительного документа, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ, имеющиеся в деле доказательства, в том числе в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Вопрос соблюдения сроков обжалования подлежит установлению независимо от того, заявлены ли в суде такие доводы.

Суд, проверяя срок обращения административного истца в суд, нарушений не установил.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Красноармейского района к Красноармейскому РО УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Администрации Старонижестеблиевского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 22.07.2022 года, вынесенному при рассмотрении материалов исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Городецкая Н.И.