Дело № 2а-1192/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Агишевой М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области (далее по тексту – административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с 25.04.2014 года по 29.04.2021 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ. В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет: в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300000 руб. – в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2021 года. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере и составляет 8426 руб. за расчетный период 2021 года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. ФИО1 прекратила свою деятельность индивидуального предпринимателя с 29.04.2021 года. В установленный срок обязательства по уплате страховых вносов ФИО1 не исполнила. Учитывая изложенное, Инспекцией было произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2021 год в сумме 10725 руб. 87 коп. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2021 год в сумме 2785 руб. 26 коп. Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховых вносов явилось основанием для направления ФИО1 в порядке ст. 69 НК РФ требования № 4595 от 24.05.2021 года об уплате страховых взносов и пени, которые были ей начислены в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате страховых взносов со сроком исполнения до 02.07.2021 года. Указанное требование в добровольном порядке в срок административным ответчиком не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявление на вынесение судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. 19.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова вынесен судебный приказ № 2а-5149/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Определением мирового судьи от 03.02.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения. На основании изложенного, Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2021 год в размере 2785 руб. 26 коп. и пени в размере 4 руб. 18 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2021 год в сумме 10725 руб. 87 коп. и пени в сумме 16 руб. 09 коп.
Административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года изменился действовавший порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов. С этой же даты отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 24 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов, виды, размер и порядок исчисления и уплаты которых определены в ст. ст. 430 и 432 Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет индивидуального предпринимателя осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 430 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 с 25.04.2014 года по 29.04.2021 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла соответствующую деятельность, 29.04.2021 года статус индивидуального предпринимателя ФИО1 был прекращен, в виду чего у неё имелась обязанность уплатить в срок не позднее 14 мая 2021 года страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в суммах 10725 руб. 87 коп. и 2785 руб. 26 коп. соответственно.
Данная обязанность административным ответчиком в указанный срок выполнена не была, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ ФИО1 по последнему известному адресу её регистрации по месту жительства: , направлено требование № 4595 от 24.05.2021 года об уплате недоимки по страховым взносам за 2021 год в размере 13511 руб. 13 коп. и пени в размере 20 руб. 27 коп., со сроком их уплаты до 02.07.2021 года.
В связи с неисполнением ФИО1 указанных выше требований Инспекция, с соблюдением предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ срока, обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов и пени.
19.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции недоимки по уплате страховых взносов и пени.
03.02.2022 года судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова по заявлению ФИО1
Согласно абз. 2 п. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 23.06.2022 года, то есть с соблюдением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, относилась к страхователям, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, при этом, доказательств добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год в установленных законом размере и сроки в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом административных исковых требований и с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 10725 руб. 87 коп. и пени в размере 16 руб. 09 коп., а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 2785 руб. 26 коп. и пени в размере 4 руб. 18 коп.
Представленный административным истцом расчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование проверен судом и признан правильным. Административным ответчиком расчет задолженности по страховым взносам и пени не оспорен.
В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку при подаче настоящего административного искового заявления административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных административных исковых требований, учитывая положения пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 541 руб. 30 коп.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, ст. ст. 175-180, 293-294.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области задолженность по страховым взносам за 2021 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2785 рублей 26 копеек, пени в сумме 4 рубля 18 копеек и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 10725 рублей 87 копеек, пени в сумме 16 рублей 09 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 541 рубль 30 копеек.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.В. Агишева