...

Дело ...

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани РТ в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в длительный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в длительный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно. В обоснование требований указано, что .... ФИО2 обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение от .... ОСФР по РТ ... истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. С правовой позицией ОСФР по РТ истец не согласен, поскольку ответчиком не включен в страховой стаж период обучения по очной форме в ФИО1 с ... по ... (5 лет 5 месяцев 17 дней). На момент учебы истца действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Постановлением Конституционного Суда Российской Сидерации от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что исчисление страхового стажа может быть произведено с учетом периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевших место до 01.01.2002 и предусмотренных действовавшим до указанной даты Законом Российской Федерации № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с применением правил подсчета стажа, предусмотренных данным Законом.

В соответствие со статьей 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

На .... согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца составляет: 36 лет 9 месяцев 8 дней.

С учетом обучения по очной форме в ФИО1 с ... по ... (5 лет 5 месяцев 17 дней) на .... страховой стаж истца составляет 36 лет 9 месяцев 8 дней + 5 лет 5 месяцев 17 дней = 42 года 2 месяца 25 дней.

На ..., страховой стаж составляет 43 года 1 месяц 5 дней.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ОСФР по Республике Татарстан в части отказа о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в общий страховой стаж период обучения с ... по ... (5 лет 5 месяцев 17 дней).в ФИО1, а также учесть его при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты поданного заявления от ....

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 12 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – период пребывания в добровольческом формировании).

(п. 12 в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что ... истец ФИО2, ... года рождения, обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением ОСФР по РТ ... от ... в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что ФИО2 не достиг возраста, при котором ему возможно назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж, т.е. в соответствии с ч. 1, ч.1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, ФИО2 может быть установлена досрочная страховая пенсия по старости по достижении возраста 63 лет при наличии 42 лет длительного стажа и величины ИПК 30,0.

Кроме того, в решении пенсионного органа указано, что в соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в длительный страховой стаж не подлежат включению периоды учебы, в связи с чем по состоянию на ... у заявителя продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 9 месяцев 8 дней, необходимая величина ИПК 30,0 имеется.

Спорный период учебы истца с ... по ... (5 лет 5 месяцев 17 дней) в ФИО1 подтверждается записью в трудовой книжке, дипломом и сторонами не оспаривается.

Из анализа пенсионного законодательства, в частности указанных выше ч.1.2. ст.8, ч. 9 ст.13, ч.1 ст. 11, пунктов 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данному порядку в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

Спорный период периоды учебы истца с ... по ... не подлежит включению в длительный страховой стаж, так как возможность включения в страховой стаж периодов учебы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» частью 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена, в связи с чем требования истца о признании решения ответчика незаконным, а также о включении данного периода в общий страховой стаж и в расчет ИПК для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», удовлетворению не подлежат.

Кроме того, с учетом положений ч. 1 ст. 8, приложения №6 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ у ФИО2, ... года рождения, право на страховую пенсию возникнет в возрасте 65 лет, т.е. ..., когда он достигнет возраста 65 лет.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из смысла ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО2 может быть установлена досрочная страховая пенсия по старости по достижении 63 лет (65 лет – 2 года) при наличии 42 лет длительного стажа и величины ИПК 30.

В соответствии с пунктом 13 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку ФИО2 обратился в пенсионный орган ранее чем за месяц до достижения им возраста 63 лет, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой на основании с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем исковое требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... также удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды деятельности в длительный страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочнооставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято ... года

...

...

Судья Казакова Л.Д.