Решение по делу № 2-113/2024 от 20.08.2025 | Симферопольский районный суд (Республика Крым)

Категория дела Об устранении препятствий пользованию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В мае 2023 года истцы <ФИО>, <ФИО> обратились в суд с иском к <ФИО>, <ФИО>, в котором просят устранить препятствия в свободном доступе к береговой полосе водного объекта общего пользования путем сноса самовольной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> – <ФИО> заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Истец <ФИО>, действующий также в интересах третьего лица ПК «Дельфин», в

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав сторон, исследовав материалы дела

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО>, <ФИО> к <ФИО>, <ФИО>, третьи лица: Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Николаевский сельский совет Симферопольского района Республики

УИД 91RS0019-01-2023-002257-52 Дело № 2-16/2025 (2-113/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Черныш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к ФИО6, ФИО7, третьи лица: Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Николаевский сельский совет Симферопольского района Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Потребительский кооператив «Дельфин» по реконструкции, строительству и эксплуатации базы-причала для стоянки маломерных судов, находящихся в частной собственности граждан, об устранении препятствий в пользовании,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2023 года истцы ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО7, в котором просят устранить препятствия в свободном доступе к береговой полосе водного объекта общего пользования путем сноса самовольной постройки – жилого дома – мини гостиницы, возведенного ответчиками на самовольно занятом участке, примыкающем к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возложив на ответчиков обязанность произвести снос строения в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли нежилого здания павильона климатолочения «Эллада» и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Совладельцами указанного имущества также являются ответчики ФИО3 (1/4 доля) и ФИО5 (1/4 доля). Земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ответчикам, и береговой полосой водного объекта общего пользования. ФИО3 и ФИО5 самовольно заняли земельный участок на землях Николаевского сельского совета, на котором самовольно возвели жилой дом – мини гостиницу. Земельный участок самовольно занятый ответчиками, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, который находится в постоянном пользовании у ПК «Дельфин». Истец ФИО4 является председателем и членом ПК «Дельфин». Истцы указывают, что самовольно возведенное капитальное строение препятствует проходу по береговой полосе водного объекта общего пользования. Истцы с малолетними детьми не могут пройти по береговой полосе моря, поскольку жилой дом – мини гостиница ответчиков находится на берегу, и, чтобы его обойти, необходимо зайти в море. На основании обращений ФИО1, Министерством жилищной политики и государственного строительного контроля проведена внеплановая документальная проверка на земельном участке с кадастровым номером №, по результатам которой выявлен факт возведения объекта капитального строительства – «Гостиничный комплекс, объект общественного питания», «жилой дом, мини гостиница» без необходимой разрешительной документации. Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с иском в суд.

В связи с уходом в отставку судьи Пакулы М.Р., 29.01.2024 гражданское дело №2-113/2024; 2-2130/2023 передано на рассмотрение судье Ломовскому И.В.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО4, действующий также в интересах третьего лица ПК «Дельфин», в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО7 – ФИО9 в судебном заседании возражала заявленным требованиям, просила в удовлетворении иска отказать, а также применить последствия пропуска срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, допросив экспертов, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями действующего земельного законодательства, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ).

Положения ст. 209 Гражданского кодекса РФ регламентируют право собственника, владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Аналогичные права предусмотрены в отношении собственников земельных участков, в соответствии с которыми, собственник имеет право возводить на этом участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп.2,4 п.1 ст.40 ЗК РФ).

Собственники земельных участков, среди прочего, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст.42 ЗК РФ).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (п.2 ст.85 ЗК РФ).

В соответствии с положениями п.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее предусмотренные настоящей статьей сведения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абз.4 п.2 ст.222 ГК РФ).

Таким образом, для разрешения вопроса о сносе спорной постройки, необходима совокупность обстоятельств, указывающая на её создание на земельном участке, не отведенном для этой цели, в отсутствие соответствующего разрешения или уведомления компетентного органа о проведении строительства, с существенными нарушениями градостроительных норм и правил.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о её сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Рассматривая иски, связанные с самовольным строительством, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая пристройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, необходимо учитывать конституционно-правовой принцип справедливости, разумности и соразмерности, избранного истцом способа защиты своего права, который должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 (1/2 доля), ответчики ФИО6 (1/4 доля) и ФИО7 (1/4 доля) являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1659+/-14 кв.м., по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, с видом разрешенного использования: гостиничное обслуживание (т. 1, л.д. 83).

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости – нежилые здания, что подтверждается открытыми источниками размещенным на публично кадастровой карте (https://roscadaster.com/map).

Из плана (чертежа, схемы ЕГРН) следует, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 501+/-8 кв.м., с видом разрешенного использования отдых (рекреация), по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка на праве собственности в равных долях по 1/2 доле принадлежит ответчикам ФИО6 и ФИО7 (т. 1 л.д. 45).

Также из выписок ЕГРН следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположено сооружение с кадастровым номером №, площадью 1335,9 кв.м., наименование: берегоукрепительные сооружения базы отдыха «Солнышко», правообладателем которого является Муниципальное образование Николаевского сельское поселение <адрес> Республики Крым (т. 1 л.д. 58).

Согласно выписке из ЕГРН, смежным с земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20 000 +/-49 кв.м., правообладателем которого являются ПК «Дельфин» о реконструкции, строительству и эксплуатации базы-причала для стоянки маломерных судов, находящихся в частной собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования и Муниципальное образование Николаевское сельское поселение <адрес> Республики Крым на праве собственности (т. 1 л.д. 71).

Истец ФИО4 является председателем и членом ПК «Дельфин» и имеет в собственности эллинг № в корпусе 4 с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 13).

Обращаясь с иском в суд истец ФИО1 указывает, что являясь сособственником климатопавльона «Эллада» расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не имеет возможности пройти по береговой линии, поскольку ответчики непосредственно на береговой полосе Черного моря самовольно заняли земельный участок, на землях Николаевского поселкового совета, на котором самовольно возвели жилой дом - мини гостиницу.

Аналогичными доводами обратился истец ФИО4, который также указал, что возведенное ответчиками на берегу моря строение, является самовольной, поскольку возведен без разрешительной документации, частично на земельном участке, находящемся в пользовании ПК «Дельфин».

В возражениях на исковое заявление представитель ответчиков указывает, что 16.12.2003 на 15 сессии 24 созыва Николаевского поселкового совета Симферопольского района АРК было принято решение: 1) утвердить проект отвода земельного участка ФИО7 и ФИО6 для строительства объектов 2-й очереди павильона климатолечения «Эллада» в пн. Николаевка рекреационного назначения; 2) изъять из земель кооператива «Дельфмн» земельный участок площадью 0,0242 га (242 кв.м.) открытых земель и передать его ФИО7 и ФИО6 в аренду сроком на 49 лет для строительства объектов 2-й очереди павильона климатолечения «Эллада»; 3) передать в аренду сроком на 49 лет ФИО7 и ФИО6 земельный участок площадью 0,0031 га (31 кв.м.) открытых земель за счет земель запаса Николаевского поселкового совета для строительства объектов 2-й очереди павильона климотолечения «Эллада» в пгт. Николаевка на территории Николаевского поселкового совета. 17.03.2005 между Николаевским поселковым советом и ФИО7, ФИО6 заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,0273 га (273 кв.м.). Таким образом, ответчики полагают, что спорный объект недвижимости возведен законно.

Между тем, из представленных суду документов, на момент рассмотрения спора, следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью 0,02 га, предоставленного кооперативу «Дельфин» в постоянное пользование, данные о границах которого отражены в ЕГРН, занята спорным объектом недвижимости.

В процессе рассмотрения дела, с целью определения юридически значимых обстоятельств по делу, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза».

Согласно заключению от 15 июля 2024 года №98/24 строение площадью застройки 73,0 кв. м. возведенное в береговой полосе земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) является объектом капитального строительства и является объектом недвижимости в соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ, ч. 1 ст. 130 ГК РФ (созданы в результате строительства, имеется прочная связь с землей и самостоятельное функциональное назначение). На момент проведения экспертного исследования строение площадью застройки 73,0 кв.м. окончено строительством. Доступ во внутрь помещений эксперту не предоставлен, в связи с чем целевое назначение нежилого помещения не установлено. Однако строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) является объектом капитального строительства, обеспечено инженерными коммуникациями: электроснабжения, водоснабжения, канализации, вентиляции, спутникового телевидения и технически возможно использовать для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц «средство размещения».

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) находится в водоохранной зоне (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (Симферопольский муниципальный район ЗОУИТ 90:12-6.83), а также находится в прибрежной защитной полосе (ПЗП) Черного моря на территории Республики Крым (Симферопольский муниципальный район ЗОУИТ 90:12-6.80).

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) не находится в границах земельного участка с кадастровым номером 90:12:030101:1719 (рисунок 2-6).

Согласно карте градостроительного зонирования строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) расположено в зоне набережной, берегоукрепительных и противооползневых сооружений (Н). ,

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района (градостроительные регламенты) утвержденные решением 89 (внеочередная) сессии Симферопольского районного совета Республики Крым I созыва от 13.03.2019 № 1167 с изменениями и дополнениями в зоне набережной, берегоукрепительных и противооползневых сооружений (Н) допускается капитальное строительство объектов, обеспечивающих безопасность на воде (медпункты, спасательные станции и т.п.). В материалах дела отсутствуют сведения о том, что капитальное строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) предназначено для обеспечения безопасности на воде. В связи с чем назначение строения, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) не соответствует виду разрешенного использования, земельных участков и объектов капитального строительства определенных статьей 61.12 правил землепользования и застройки муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района (градостроительные регламенты) утвержденные решением 89 (внеочередная) сессии Симферопольского районного совета Республики Крым I созыва от 13.03.2019 № 1167 с изменениями и дополнениями.

Застройщиком здания собраны, разработаны и согласованы документы установленные ДБН А.2.2-3-2004. «Состав, порядок оформления, согласования и утверждения проектной документации для строительства». Утверждённый Приказом Госстроя Украины от 20 января 2004 г. № 8. Введен в действие с 2004-07-01. Согласно Раздел V, п.8 закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности от 17.02.2011 № 3038-VI. Разрешения на выполнение строительных работ, полученные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до завершения строительства объекта. Также ФИО7 и ФИО6 выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации - климатопавильона базы отдыха «Эллада» по <адрес> в пгт. <адрес> (корпус 3 II очередь) к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ № КР 14211039783, зарегистрированная Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым №873 от 05.09.2011 (т. 2 л.д. 15-17). Таким образом, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), строение соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на дату его возведения.

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) не соответствует требованиям к устройству и признакам климатопавильона определенным в постановлении Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и является объектом капитального строительства.

Назначение строения, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) не соответствует виду разрешенного использования, земельных участков и объектов капитального строительства определенных статьей 61.12 правил землепользования и застройки муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района (градостроительные регламенты) утвержденные решением 89 (внеочередная) сессии Симферопольского районного совета Республики Крым I созыва от 13.03.2019 № 1167 с изменениями и дополнениями.

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) находится в прибрежной защитной полосе (ПЗП) Черного моря на территории Республики Крым (Симферопольский муниципальный район ЗОУИТ 90:12-6.80).

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) возведено в двадцатиметровой береговой полосе, которая согласно п.6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ предназначается для общего пользования (рисунок №2-10).

При возведении и эксплуатации строения, изображённого на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) не проведены мероприятия, предохраняющие грунты основания от ухудшения их строительных свойств в соответствии с п.п.5.9.2 СП 22.13330.2016 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений".

Проезд для пожарной техники непосредственно к строению, изображенному на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) отсутствует, что не соответствует п 7.1 и п 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями на момент осмотра)» - согласно которому ширина проезда должна составлять не менее 3,5 метров. Расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен строения составляет более установленных 8м, требование п.8.1.6 СП 4.13130.2013 также не выполнено.

Таким образом, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), строение не соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, нормам и правилам, действующим на дату проведения экспертного исследования.

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) является объектом недвижимости площадью застройки 73,0 кв. м, относится к II-й группе капитальности. Несущие конструкции фундамента объекта капитального строительства, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» – имеет недопустимое состояние.

Учитывая требования статьи 8 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N384-ФЗ от 30.12.2009 года, строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), в части соблюдения норм пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как, отсутствует возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в помещения объекта капитального строительства, возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, возможность проведения мероприятий по спасению людей.

Учитывая требования статьи 7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений N384-Ф3 от 30.12.2009 года, строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), в части механической безопасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как его несущие конструктивные элементы (фундамент) имеет разрушения образованные в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций.

Согласно п.8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), нарушает права и законные интересы других лиц и препятствует свободному доступу к береговой полосе водного объекта общего пользования - Черного моря.

Изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8), строение не соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, нормам и правилам, действующим на дату проведения экспертного исследования. Строение, изображенное на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8) имеет прочную связь с землей, является объектом капитального строительства и полностью возведено в двадцатиметровой береговой полосе, которая согласно п.6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ предназначается для общего пользования (рисунок №2-10). В связи с чем устранением данного нарушения является снос строения, изображенного на фотографиях (т. 1 л.д. 7-8).

Также экспертом установлено, что строение площадью застройки 73,0 кв.м., возведено в береговой полосе земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, расположенно в следующих границах:

Номера точек

углы (внутр.)

Дирекционные углы

Длинылиний

90°10"28"

4975088.10

5150269.24

71°51"45"

6.46

91 23 08

4975090.11

5150275.38

160 28 37

11.80

87 59 47

4975078.99

5150279.32

252 28 50

4.10

90 24 25

4975077.75

5150275.41

342 04 24

1.66

269 58 05

4975079.34

5150274.90

252 06 19

2.68

90 04 06

4975078.52

5150272.35

342 02 13

10.08

Площадь: 0.0073 га Периметр : 36.79 м

Определением суда от 21 октября 2024 года по делу назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза».

Согласно заключению от «24» февраля 2024 года №2/25 строение, изображённое на фотографиях (т.1 л.д.7-8), на дату начала его возведения частично располагалось в границах земельного участка №2, который был выделен ФИО7 и ФИО10 для строительства объектов 2-й очереди - павильона климатолечения «Эллада» в пгт. Николаевка в соответствии с проектом отвода земельного участка, утверждённого 16 декабря 2003 года на 15 сессии 24 созыва Николаевского поселкового совета Симферопольского района Автономной Республики Крым. Площадь занимаемой части земельного участка составляла 17.7 кв. м.

Строение, изображённое на фотографиях (т.1 л.д.7-8), на дату начала его возведения частично располагалось в границах земельного участка земельного участка с кадастровым номером №. Площадь занимаемой части земельного участка составляет 29.1 кв. м.

Остальная часть строения, изображённого на фотографиях (т.1 л.д.7-8), на дату начала его возведения частично располагалось на муниципальных землях Николаевского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Площадь занимаемого участка муниципальных земель составляет 44.4 кв. м.

Застройщиком собраны, разработаны и согласованы необходимые документы, установленные ДБН А.2.2-3-2004. «Состав, порядок оформления, согласования и утверждения проектной документации для строительства». Утверждённый Приказом Госстроя Украины от 20 января 2004 г. № 8. Введен в действие с 2004-07-01. ФИО7 и ФИО6 выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации - климатопавильона базы отдыха «Эллада» по <адрес> в пгт. <адрес> (корпус 3 II очередь) к эксплуатации от 09 сентября 2011 года № КР 14211039783, зарегистрированная Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым №873 от 05.09.2011 заказчики (т. 2, л.д. 15-17 ).

Однако при ответе на вопрос № 1 экспертом установлено, что строение, изображенное на фотографиях (т. 1, л.д. 7-8) только частично площадью 17,7 кв.м расположено в границах земельного участка №2, который был выделен ФИО7 и ФИО10 для строительства объектов 2-й очереди - павильона климатолечения «Эллада» в пгт. Николаевка в соответствии с проектом отвода земельного участка, утверждённого 16 декабря 2003 года на 15 сессии 24 созыва Николаевского поселкового совета Симферопольского района Автономной Республики Крым, а большей своей частью (55,3 кв. м) не находится в границах земельного участка площадью 242 кв. м установленных землеустроительной документацией - проектом отвода земельного участка (рисунок 2-6).

Таким образом, строение, изображенное на фотографиях (т. 1, л.д. 7-8) построено на земельном участке, не отведенном для этой цели, что согласно ч.1, ч.7 статьи 376 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. №435-IV, ч. 2 ст. 5 Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 г. № 3038-VI является самовольным строительством.

Строение, изображенное на фотографиях (т. 1, л.д. 7-8) не соответствовало градостроительным, строительным, нормам и правила, действующим на дату создания постройки, а также на дату выдачи декларации о готовности объекта к эксплуатации - климатопавильона базы отдыха «Эллада» по <адрес> в пгт. <адрес> (корпус 3 II очередь) к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ №КР 1421109783, зарегистрированной Инспекцией государственный архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым №873 от 05.09.2011 (т. 2, л.д. 15-17), с учётом землеустроительной документации - проекта отвода земельного участка, утверждённого 16 декабря 2003 года на 15 сессии 24 созыва Николаевского поселкового совета Симферопольского района Автономной Республики Крым.

В судебном заседании 31.07.2025 эксперты ФИО11 и ФИО12 поддержали выводы экспертиз.

Суд, принимает как надлежащие доказательства указанные выводы экспертиз, поскольку экспертизы является мотивированными и четкими, имеют научную и практичную основу, основываются на тщательном исследовании технической документации, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, проведены на основании определения суда, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизе, у суда не имеется.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчиков ФИО9 указала, что спорное строение, возведенное ответчиками на участке, примыкающем к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не является самовольной постройкой, что неоднократно подтверждалось судебными решениями. Представила суду копии следующих разрешительных документов на спорный объект недвижимости, а именно:

- архитектурно-планировочное задание №41/2001 на проектирование климатопавильона ООО «Эллада» по адресу: АР Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, подготовленное отделом градостроительства и архитектуры Симферопольской районной государственной администрацией 29 декабря 2001 года;

- экспертное заключение Управления Государственной пожарной охраны ГУМВД Украины в АР Крым от 20 сентября 2002 года №88/1 на климатопавильон б/о «Эллада» по ул.Набережная, пгт Николаевка (корпус №3, вторая очередь);

- заключение главного государственного санитарного врача Симферопольского района №139 от 10 октября 2002 года о согласовании рабочего проекта климатопавильона базы отдыха «Эллада» корпус №3, вторая очередь в <...> заказчик – ООО «Эллада»;

- заключение государственной экологической экспертизы, подготовленное Государственной Азово-Черноморской экологической инспекцией 19 октября 2005 года №171;

- комплексное заключение №611-09-2005 Службы «Укринвестэкспертиза» в АР Крым от 27 октября 2005 года, выданное заказчику ФИО7 по результатам проверки проектной документации;

- решение исполкома Николаевского поселкового совета Симферопольского района АР Крым от 27 июля 2006 года №3/31 о разрешении строительства климатопавильона базы отдыха «Эллада» (корпус №, II очередь) по <адрес>;

- разрешение на выполнение строительных работ №517 от 19 октября 2006 года, выданное Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Симферопольского района ФИО7

- декларация о готовности объекта к эксплуатации от 09 сентября 2011 года №КР 14211039783, зарегистрированная Инспекцией ГАСК в АР Крым заказчикам ФИО7 и ФИО6

Отклоняя представленные ответчиками документы, суд полагает, что они не относятся к спорному объекту недвижимости, поскольку при изучении указанной документации следует, что в ней отсутствует объект капитального строительства относящиеся к спорному объекту, площадью застройки 73,0 кв.м.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что возведенный ответчиками объект капитального строительства, площадью застройки 73,0 кв.м, размещенный в береговой полосе земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, соответствуют признакам самовольной постройки, предусмотренным пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и подлежит сносу, поскольку в большей степени возведен на земельном участке, не предоставленном в собственность (аренду, пользование) в установленном законом порядке и без получения на это необходимых разрешений.

Согласно части 1 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.

Также, из заключения следует, что спорный объект в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью граждан, в части механической безопасности, а также возведено в двадцатиметровой береговой полосе, которая согласно п.6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ предназначается для общего пользования, что является нарушением прав и интересов граждан на свободный доступ к водному объекту.

Представитель ответчиков ФИО9, возражая исковым требованиям, просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Указала, что с момента приобретения 02.07.2019 доли нежилых зданий по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес> земельного участка во второй линии, ФИО2 знала и видела, что на соседнем земельном участке находится нежилое здание – климатопавильон базы отдыха «Эллада». Относительно истца ФИО4 пояснила, что в результате судебных тяжб, в том числе в Арбитражном суде Республики Крым, неоднократно устанавливалось, что также было известно истцу ФИО4 с 2018 года, о том, что на соседнем земельном участке находится нежилое здание – климатопавильон базы отдыха «Эллада». При этом, иск в суд подан только 26.05.2023, то есть по истечении трехгодичного срока.

К требованиям о сносе самовольной постройки, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Он составляет три года с момента, когда истец узнал или должны были узнать о том, что его права нарушены, а также о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите ваших прав (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Вместе с тем, исковая давность не распространяется, в частности на требование собственника или иного владельца земельного участка о сносе, которое направлено на устранение нарушений права, не связанных с лишением владения (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44, п. 16 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143), а также требования о сносе, если постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан (см. п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44).

Таким образом, в данном случае последствия пропуска срока исковой давности не применяются.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство, а также лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО4 к ФИО6, ФИО7, третьи лица: Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Николаевский сельский совет Симферопольского района Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Потребительский кооператив «Дельфин» по реконструкции, строительству и эксплуатации базы-причала для стоянки маломерных судов, находящихся в частной собственности граждан, об устранении препятствий в пользовании - удовлетворить.

Устранить препятствия ФИО1, ФИО4 в свободном доступе к береговой полосе объектов водного общего пользования.

Обязать ФИО6, ФИО7 в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу снести самовольный объект капитального строительства, строение площадью застройки 73,0 кв.м., возведенный в береговой полосе земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, расположенный в следующих границах: