№ 2а-745/2022

03RS0053-01-2022-000909-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 30 сентября 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре судебного заседания Амоновой Э.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Филимонова В.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Кушнаренковскому району РБ ФИО1 действующего по доверенности.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кушнаренковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДАТА в Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Кушнаренковскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДАТА Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (7 эпизодов), по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в колонии – поселении с ограничением свободы на 8 месяцев.

Постановлением Калининаского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА освобожден условно-досрочно, постановление вступило в законную силу ДАТА

ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы при рецидиве преступления.

ДАТА ФИО2, привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, ДАТА привлечен по ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДАТА с установлением следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы территории муниципального района Кушнаренковский район без письменного уведомления ОМВД России по Кушнаренковскому району; запретить пребывание в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки, являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кушнаренковскому району по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, мнение старшего помощника прокурора Филимонова В.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит настоящее заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДАТА Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (7 эпизодов), по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в колонии – поселении с ограничением свободы на 8 месяцев.

Постановлением Калининаского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА освобожден условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 1 месяц 24 дня. Постановление вступило в законную силу ДАТАг.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 наказание отбыто 05.06.2021г.

ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы при рецидиве преступления.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Кушнаренковскому району от ДАТА №, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДАТА

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Кушнаренковскому району от ДАТА ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенного суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение преступления при рецидиве и течении одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ, административный надзор подлежит установлению сроком на три года (до погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующие осужденного материалы и иные значимые для дела обстоятельства.

При этом суд считает достаточным установить в отношении ФИО2, несколько ограничений, которые предусмотрены ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кушнаренковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДАТА.

Установить ФИО2 следующие ограничения: с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, находиться по месту жительства (пребывания); запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без письменного уведомления отдела МВД России по Кушнаренковскому району; являться на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по Кушнаренковскому району.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ОМВД России по Кушнаренковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Благодарова