Дело № 2-5961/2025
УИД 50RS0026-01-2025-004479-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.05.2025 года г. Люберцы Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ширковой Л.В., при секретаре Москаленко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Люберцы Московской области к ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 о признании отсутствующим право собственности на здание, обязании освободить земельный участок от нестационарного объекта, взыскании неустойки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрации городского округа Люберцы Московской области обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что согласно выписке из ЕГРН ответчики являются собственниками земельного участка КН № площадью 194+/-5 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, ВРИ - для ДНТ «Обрапрос» по адресу: <адрес>, <адрес>
ФИО1 принадлежит 7/18 долей в праве собственности на земельный участок, ФИО4 -2/9 долей в праве, ФИО3 - 1/18 долей и 1/3 долей в праве.
На указанном земельном участке расположено нежилое здание КН № площадью 18 кв. м, материал стен - металлический, год завершения строительства 2016.
Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на нежилое здание зарегистрировано за ответчиками в тех же долях, что и земельный участок.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГ комиссией по выявлению, пресечению самовольного строительства объектов капительного строительства и принятию мер по сносу таких объектов на территории <адрес> в результате осмотра выявлено, что на территории земельного участка КН № расположен торговый павильон (без устройства фундамента), в котором осуществляется деятельность по реализации табачной продукции.
Указанное нежилое здание не имеет прочной связи с землей, не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, право собственности на здание зарегистрировано в отсутствие законных оснований, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Комиссионным обследованием по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории <адрес> в акте от ДД.ММ.ГГ установлено, что указанный нестационарный торговый объект состоит из металлоконструкций и размещен в нарушение Закона МО от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», решения Совета депутатов муниципального образования г.о. Люберцы от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Люберцы Московской области».
На основании акта от ДД.ММ.ГГ комиссией издано требование № о демонтаже торгового павильона, расположенного на земельном участке КН № по адресу: <адрес>, <адрес>, которое было направлено ответчикам.
До настоящего времени объект не демонтирован, запись в ЕГРН на указанное здание не погашена.
Кроме того, земельный участок КН № используется для размещения НТО, в котором реализуется табачная продукция, то есть не по целевому назначению.
При таких обстоятельствах истец просит суд:
- признать отсутствующим право собственности на здание КН № площадью 18 кв. м, расположенное на земельном участке КН № площадью 194+/-5 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, ВРИ - для ДНТ «Обрапрос» по адресу: <адрес>, <адрес>
-обязать ответчиков освободить земельный участок КН № от нестационарного объекта в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу,
- взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере <...> за каждый день неисполнения судебного акта по настоящему делу,
- в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить администрации право на освобождение земельного участка КН №, с последующим взысканием с ответчиков расходов по демонтажу здания,
- указать в резолютивной части решения о том, что Администрация г.о. Люберцы МО вправе освободить земельный участок с КН № от нестационарного объекта с последующим взысканием с ответчиков необходимых расходов, в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока.
Представитель Администрации городского округа Люберцы Московской области в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
ФИО1 в судебное заседание явился, с иском согласился.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, с иском согласился.
Ответчики просили предоставить срок три месяца для демонтажа спорного объекта.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица: ДНТ «Обрапрос» в судебное заседание явился, требования истца поддержал.
Представители третьих лиц: ГУ ГСН МО, Министертства жилищной политики МО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам, в частности, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в ом числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В п. 38 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей. При этом по общему правилу государственная регистрация прав на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В силу ч. 3 ст. 1 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится создание условий обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
В силу п. 41 Устава муниципального образования орган местного самоуправления осуществляет контроль за размещением движимых и недвижимых объектов.
Постановлением Администрации г.о. Люберцы от ДД.ММ.ГГ №-ПА утверждено Положение о порядке демонтажа незаконно установленных нестационарных объектов на территории г.о. Люберцы.
В силу п. 1.3 Положения определяется комплекс мероприятий, связанных с демонтажем самовольно (незаконно) установленных или возведенных на территории городского округа Люберцы нестационарных объектов, предназначенных для осуществления торговли, общественного питания, оказания услуг (павильоны, киоски, лотки, летние кафе и т.п.), хранения (укрытия, стоянки) транспортных средств (металлические тенты, гаражи типа "ракушка" и "пенал", цепи, иные конструкции), а также хозяйственных и вспомогательных построек (сараи, будки, голубятни, теплицы и т.п.), ограждений, заборов (далее - нестационарные объекты).
Согласно п. 1.5 Положения нестационарный объект - объект, не являющийся недвижимым имуществом, не подлежащий кадастровому учету, право на который не подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Общим критерием отнесения объекта к нестационарному объекту (движимому имуществу) является возможность его свободного перемещения без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, включая возможность его демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.
Самовольно установленный нестационарный объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами городского округа Люберцы правовых оснований.
Незаконно установленный нестационарный объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории, право на размещение которого прекратилось.
Демонтаж нестационарного объекта - разборка самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта, вследствие хрупкости объекта, обусловленной применением при его создании материалов, не обладающих необходимой долговечностью и прочностью.
Согласно п. 2.1 Положения основанием для демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов является их размещение на территории городского округа Люберцы без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами городского округа Люберцы правовых оснований или право на размещение которых прекратилось.
На основании п. 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 Положения по результатам выезда комиссии составляется акт о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа Люберцы, в котором указываются дата выезда комиссии, адрес места расположения нестационарного объекта, его вид, владелец нестационарного объекта, прилагаются фотографии нестационарного объекта. В случае если владелец нестационарного объекта неизвестен, в акте о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа Люберцы делается соответствующая запись.
После составления акта о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа Люберцы в отношении лица, осуществившего самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта, комиссия составляет требование о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта.
Требование о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта вручается под личную роспись лицу или уполномоченному представителю, осуществившему самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес, установленный комиссией при выявлении лица, осуществившего самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта.
Лицо, осуществившее самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта, указанное в требовании о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, обязано в течение 3 (трех) дней с момента вручения требования своими силами и за свой счет демонтировать самовольно (незаконно) установленный им нестационарный объект.
В случае неисполнения лицом, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект, требования о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта в срок, указанный в п. 3.6 настоящего Положения, администрация городского округа Люберцы принимает решение о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта силами и за счет средств бюджета городского округа Люберцы.
Расходы администрации городского округа Люберцы подлежат возмещению в полном объеме лицом, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект, в добровольном и (или) судебном порядке.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ответчики являются собственниками земельного участка КН № площадью 194+/-5 кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, ВРИ - для ДНТ «Обрапрос» по адресу: <адрес>, <адрес>
ФИО1 принадлежит 7/18 долей в праве собственности на земельный участок, ФИО4 -2/9 долей в праве, ФИО3 - 1/18 долей и 1/3 долей в праве.
На указанном земельном участке расположено нежилое здание КН № площадью 18 кв. м, материал стен - металлический, год завершения строительства 2016. Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на нежилое здание зарегистрировано за ответчиками в тех же долях, что и земельный участок.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, что подтверждается выписками из ЕГРИП.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГ комиссией по выявлению, пресечению самовольного строительства объектов капительного строительства и принятию мер по сносу таких объектов на территории <адрес> в результате осмотра выявлено, что на территории земельного участка КН № расположен торговый павильон (без устройства фундамента), в котором осуществляется деятельность по реализации табачной продукции.
Комиссионным обследованием по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории <адрес> в акте от ДД.ММ.ГГ установлено, что указанный нестационарный торговый объект состоит из металлоконструкций и размещен в нарушение Закона МО от ДД.ММ.ГГ №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», решения Совета депутатов муниципального образования г.о. Люберцы от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Люберцы Московской области».
На основании акта от ДД.ММ.ГГ комиссией издано требование № о демонтаже торгового павильона, расположенного на земельном участке КН № по адресу: <адрес>, <адрес> которое было направлено ответчикам.
До настоящего времени объект не демонтирован, запись в ЕГРН на указанное здание не погашена.
Определением суда по делу была назначена судебная экспертиза на предмет определения отнесения спорного здания к объектам недвижимости или к нестационарным объектам.
По ходатайству ответчиков дело было отозвано из экспертного учреждения без проведения судебной экспертизы.
Ответчики ФИО1, представитель ФИО3 в судебном заседании с иском согласились.
Таким образом, суд полагает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом представлены доказательства, подтверждающие, что спорное нежилое здание не имеет прочной связи с землей, не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, относится к нестационарным объектам, в связи с чем, право собственности на него зарегистрировано в отсутствие законных оснований, предусмотренных ст. 131 ГК РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, земельный участок КН № используется для размещения НТО, в котором реализуется табачная продукция, то есть не по целевому назначению.
При изложенных обстоятельствах требования истца о признании отсутствующим право собственности на спорное нежилое здание, обязании ответчиков освободить земельный участок от нестационарного объекта, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Суд полагает возможным предоставить ответчикам двухмесячный срок для исполнения решения суда об освобождении земельного участка со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и о предоставлении администрации право на освобождение земельного участка КН №, с последующим взысканием с ответчиков расходов по демонтажу здания, в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок.
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума).
Разрешая вопрос о размере судебной неустойки, суд, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из недобросовестного поведения, определяет к взысканию неустойку в размере 50 000 рублей за каждый день неисполнения настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городской округ Люберцы Московской области – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 18 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 194+/- 5, категории земель – земли населенных пунктов, ВРИ – для ДНТ «Обрабпрос», по адресу: <адрес>, <адрес>
Обязать ответчиков ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 194+/- 5, категории земель – земли населенных пунктов, ВРИ – для ДНТ «Обрабпрос», по адресу: <адрес>, <адрес> от нестационарного объекта в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.
В случае неисполнения ответчиками: ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 решения суда в установленный срок, взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 в пользу Администрации городской округ Люберцы Московской области судебную неустойку в размере <...>. за каждый день неисполнения решения суда.
В случае неисполнения ответчиками: ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Люберцы Московской области право сноса постройки - здание с кадастровым номером №, площадью 18 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 194+/- 5, категории земель – земли населенных пунктов, ВРИ – для ДНТ «Обрабпрос», по адресу: <адрес>, <адрес> с последующим взысканием расходов за проведение сноса с ответчиков: ФИО1, ИП ФИО2, ИП ФИО3.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Ширкова Л.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.06.2025 года.