№2а-3276/2022
62RS0004-01-2022-004095-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 27 октября 2022 года
Советский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего - судьи Прокофьевой Т.Н.,
при секретаре Васевой М.С.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Рязани – Ачимова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки не реже 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в определенных местах (кафе, рюмочные, бары). Мотивировал тем, что ФИО1, имеющему судимость за тяжкое преступление с назначением наказания в виде лишения свободы и его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденному по отбытию наказания, решением суда от дд.мм.гггг. был установлен административный надзор на срок 8 лет, с наложением ограничений в виде обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. По отбытию наказания ФИО1 встал на учет по ОМВД России по Советскому району г. Рязани по месту жительства. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки редко, общественный порядок, согласно сведений, полученных в ходе доверительных бесед с соседями, не нарушает. Однако ФИО1 после освобождения, имея неснятую и(или) непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем, он был привлечен к административной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.ст. 1, 270 КАС РФ).
В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.
В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).
Статьей 7 Закона об административном надзоре предусмотрена возможность продления административного надзора и установления дополнительных ограничений судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Аналогичная позиция изложена в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1 был осужден Советским районный судом г.Рязани за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 и ч.1 ст.131 УК РФ, с назначением окончательного наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
дд.мм.гггг. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с наложением ограничений в виде: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Судимость ФИО1 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 132 и ч.1 ст.131 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, не снята и не погашена, и истекает дд.мм.гггг..
дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл и поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г.Рязани как лицо, отбывшее наказание в местах лишения свободы.
По месту жительства характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки редко, общественный порядок в отношении соседей не нарушает и жалоб, замечаний с их стороны не имеет.
При этом из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе, дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленные в гл. 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности дд.мм.гггг. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 23.03.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, учитывая его позицию по существу административного иска, а также, что срок административного надзора у административного ответчика истекает только дд.мм.гггг., суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязательной явкой не реже 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания в определенных местах (кафе, рюмочные, бары), что будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани – удовлетворить.
В отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, наложив на него:
- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 2 (два) раза в месяц;
- запрет пребывания в определенных местах (кафе, рюмочные, бары).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья - подпись