№ 2а-1659/2023
70RS0004-01-2023-001581-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,
при секретаре Собакиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате штрафа за налоговое правонарушение,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 в размере 12913 рублей, штрафа за налоговое правонарушение в размере 3232, 25 рублей.
Определением Советского районного суда г. Томска от 04.05.2023 принят отказ Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от административного иска к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 в размере 12913 рублей, производство по делу в данной части прекращено.
В обоснование требования о взыскании с ФИО1 штрафа за налоговое правонарушения указано, что административный ответчик нарушил срок предъявления налоговой декларации за 2019 год. Сумма штрафа составила 12929 рублей. В связи с тем, что налоговым органом были установлены смягчающие обстоятельства, размер штрафа на основании ст. ст. 112, 114 НК РФ, был снижен в 4 раза и составил 3232, 25 рублей.
Административный истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Томской области.
Административный ответчик ФИО1, извещен о судебном заседании надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, в суд не явился, направил в суд возражения, в которых возражает относительно заявленных требований, в связи погашением задолженности перед налоговым органом в полном объеме в соответствии с заявленными требованиями.
На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 КАС РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 КАС РФ).
На основании приказа ФНС России от 04.07.2022 № ЕД-7-4/620 о структуре Управления Федеральной налоговой службы по Томской области установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Томской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности ИФНС по г.Томску, ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Томской области. Приказ вступил в законную силу 24.10.2022.
Таким образом, УФНС России по Томской области является органом, уполномоченным на обращение в суд с требованием о взыскании с налогоплательщиков недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафов.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 – адвокат и является плательщиком страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц.
Особенности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, определены в статье 227 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ФИО1 представил декларацию за 2019 год – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.
В пункте 1 статьи 119 Налогового кодекса предусмотрено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Сумма штрафа составила 12929 рублей (неуплаченная в срок сумма налога – 0 *30% - количество полных/неполных месяцев больше 6). Срок уплаты 21.02.2022.
В связи с тем, что налоговым органом были установлены смягчающие обстоятельства, размер штрафа на основании ст. ст. 112, 114 НК РФ, был снижен в 4 раза и составил 3232, 25 рублей.
В установленный срок штраф уплачен не был, в связи с чем налогоплательщику 31.05.2022 было направлено требование № 30532 об оплате штрафа в срок до 01.06.2022.
Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов и пени в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей с учетом положений ч.2 ст.48 НК РФ в мировой суд направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, в том числе штрафа.
29.09.2022 мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. На основании указанного заявления налогоплательщика определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-2497/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Учитывая положения п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.1, 2 ст.93 КАС РФ срок для обращения в суд с настоящим заявлением истекает 10.04.2023. Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в электронном виде через интернет-портал ГАС «Правосудие» последовало 04.04.2023, то есть в пределах установленного законом срока.
Вместе с тем, до вынесения судом решения по настоящему делу административным ответчиком штраф перечислен в бюджет в полном объеме, в подтверждение чему в материалы дела представлены платежные документы, которые содержат указание на реквизиты, а также сумму, подлежащей уплате в соответствии с заявленным размером (платежное поручение № 35 от 21.04.2023).
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об исполнении ответчиком обязанности по уплате штрафа, в связи с чем требования административного иска подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований к ФИО1 ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) о взыскании задолженности по уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 3232 рублей 25 копеек - Управлению Федеральной налоговой службы России по Томской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: (подпись) Л.А. Шукшина
Мотивированный текст решения составлен 10.05.2023
Оригинал решения находится в административном деле № 2а-1659/2023 (70RS0004-01-2023-001581-05) Советского районного суда г. Томска.