Решение по делу № 2А-5897/2023 от 09.08.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Дело № 2а-5897/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.

при секретаре Веденеевой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от частичной мобилизации, размещенные по следующим URL-адресам:

-https://www.youtube.com/watch?v=30gUKA1ydj0;

-https://www.youtube.com/watch?v=B0n1Pwgmqzg;

-https://www.youtube.com/watch?v=b-hmm6Rq-xI;

-https://www.youtube.com/watch?v=Vc-actdAhgQ.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы, скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь ИТКС «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему «GoogleChrome» и видеохостинг «Youtube» посредством направления запроса: «как откосить от мобилизации», «как не попасть в армию». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Яндекс.Браузер». Поскольку установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https://www.youtube.com/watch?v=30gUKA1ydj0;

-https://www.youtube.com/watch?v=B0n1Pwgmqzg;

-https://www.youtube.com/watch?v=b-hmm6Rq-xI;

-https://www.youtube.com/watch?v=Vc-actdAhgQ., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен.

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу своего представителя в суд не направило, извещено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычисчислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении -требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности 5 генной службе».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 г. №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» 21.09.2022 в России объявлена частичная мобилизация и осуществляется призыв граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени (далее по тексту - Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации»).

Призыв на военную службу по мобилизации регулируется статьей 17 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Такому призыву подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Ответственность за неявку по повестке наступает после ее получения. Наказание за уклонение от мобилизации регулируется ст. 21.5 Кодекса административных правонарушениях Российской Федерации, по которым уклонист наказывается штрафом от 500 до 3000 рублей.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии частью 1 статьи 328 уголовного кодекса Российской Федерации является уклонение от призыва на военную службу и наказывается до 2 лет лишения свободы.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от призыва на военную службу по мобилизации способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В силу статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, в соответствии с частью 1 вышеуказанной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Материалами дела подтверждается, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещены видеозаписи, содержащие информацию о способах и методах уклонения от частичной мобилизации, размещенные по следующим URL-адресам:

-https://www.youtube.com/watch?v=30gUKA1ydj0;

-https://www.youtube.com/watch?v=B0n1Pwgmqzg;

-https://www.youtube.com/watch?v=b-hmm6Rq-xI;

-https://www.youtube.com/watch?v=Vc-actdAhgQ.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы, скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь ИТКС «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему «GoogleChrome» и видеохостинг «Youtube» посредством направления запроса: «как откосить от мобилизации», «как не попасть в армию». Аналогичные результаты получены и при использовании поисковой системы «Яндекс.Браузер».

Согласно доводам истца, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

На момент проведения проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов не представляется возможным.

Целью обращения прокурора в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административное исковое заявление может содержать требование об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. В соответствии с частью 2 статьи 124 КАС РФ данный перечень не является исчерпывающим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, имеет техническую возможность для внесения информации о доменном имени сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=30gUKA1ydj0 ;

-https://www.youtube.com/watch?v=B0n1Pwgmqzg ;

-https://www.youtube.com/watch?v=b-hmm6Rq-xI ;

-https://www.youtube.com/watch?v=Vc-actdAhgQ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья: Е.А.Беседина

Решение принято в окончательной форме 17.08.2023г.

______________________________