Дело № 2-5467/2025
(34RS0002-01-2025-009105-05)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Кесель А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – ФИО3,
представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентской службе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, включении в трудовой (страховой) стаж периода работы, время службы, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, Клиентской службе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, включении в трудовой (страховой) стаж периода работы, время службы, назначении страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> (структурное подразделение в <адрес>) с просьбой о назначении страховой пенсии по старости.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2. ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условия, которые предусматривает данная норма закона, являются следующие обстоятельства: право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
ОСФР по <адрес> учли следующий трудовой стаж, указанный в решении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 17 дней, служба в ВС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 17 дней, Колхоз «Заречный»; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 3 месяца 1 день, Волгоградский моторный завод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 10 месяцев 28 дней, ОАО «Волгоградмоторсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 25 дней, ООО «Автошармсервмс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 26 дней, ООО «Домограф»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 24 дня, ООО «Сово»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 16 дней, АНО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 4 месяца, ООО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца, ООО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 3 месяца 24 дня, ГКУ ВО «Безопасный регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 18 дней, ГКУ ВО «Безопасный регион». И того, по сведениям ОСФР по <адрес> на момент вынесения решения стаж истца составил согласно расчёту: 34 года 61 месяц 196 дней, это: 39 лет 6 месяцев 26 дней.
В решение ОСФР по <адрес> не включило страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учёбы в Волгоградском гидромелиративном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Автошармсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЗАО «ВМС-Ремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице.
С решением ОСФР по <адрес> истец не согласен в части не включения в период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автошармсервис», а это - 4 месяца 12 дней, а также не включения льготного стажа в период нахождения на службе в рядах Вооружённых сил СССР в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а это 1 год 5 месяцев 19 дней, что в льготном исчислении (х 3) = 4 года 2 месяца 5 дней.
Поскольку работник не может отвечать за действия работодателя, истец считает, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автошармсервис» должен быть включен в его общий стаж.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии на территории Республики Афганистан, участвовал в боевых действиях, а потому данный период подлежит учету в тройном исчислении на основании пп. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Период нахождения истца в ДРА в составе ограниченного контингента войск составляет: 1 год 5 месяцев и 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что в льготном исчислении составляет: 4 года 2 месяца и 15 дней.
При включении судом неучтённых периодов и льготных периодов на момент подачи иска в суд, страховой стаж может составить 44 года 2 дня, что достаточно для получения пенсии.
Расчёт стажа при этом произведен истцом следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 24 дня, служба в ВС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 5 месяцев 19 дней х 3 (льготный стаж = 4 года 2 месяца 5 дней, служба в ВС СССР в ДРА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в ВС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 17 дней, Колхоз «Заречный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 3 месяца 1 день, Волгоградский моторный завод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 8 лет 10 месяцев 28 дней, ОАО «Волгоградмоторсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 11 дней, ООО «Автошармсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 25 дней, ООО «Автошармсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 26 дней, ООО «Домограф»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 24 дня, ООО «Сово»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 16 дней, АНО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 4 месяца, ООО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца, ООО «Волгоградтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 3 месяца 24 дня, ГКУ ВО «Безопасный регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 18 дней, ГКУ ВО «Безопасный регион».
Таким образом, истец считает, что решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает его пенсионные и социальные права, установленные Конституцией РФ и нормативно правовыми актами СССР.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Включить в трудовой (страховой) стаж ФИО2 период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Автошармсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней), время службы в рядах Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца, назначить страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ФИО1 настаивает.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> - ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1
Представитель ответчика Клиентской службы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с законоположениями гражданского материального права и декларируемыми государством конституционными принципами, судебной защите подлежит лишь нарушенное право лица.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2., согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, пенсия, назначаемая после ДД.ММ.ГГГГ мужчинам при наличии страхового стажа 42 года в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, является своего рода новым видом досрочной страховой пенсии по старости, право на которую определяется с применением специальных правил. Страховая пенсия в соответствии с 4.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ может быть установлена мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения не ранее достижения возраста 62 лет при условии наличия страхового стажа 42 года и величины ИПК 28.2 (в 2024 году).
Для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ, Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Административным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ №п (далее Административный регламент №п), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в частности о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Действующим законодательством обязанность по предоставлению документов о стаже и заработной плате, необходимых для назначения пенсии, возложена на заявителя (п. 22 Административного регламента №п, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно положениям п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пп. «б» п. 2 ст. 7 Федерального закона от 04 ноября 2022 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды участия в специальной военной операции. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ в п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2023 года внесены изменения, согласно которым, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в п. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные п. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательном) социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона № 400-ФЗ только период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - период пребывания в добровольческом формировании).
При оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесенных в нее, территориальный орган СФР руководствуется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №), действующей до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страхователей (работодателей).
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ определена обязанность территориального органа СФР по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений.
В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и не достижение возраста, предусмотренного п. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия страхового стажа и не достижение возраста, предусмотренного п. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Указанным решением истцу отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Волгоградском гидромелиоративном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО Автошармсервис, ввиду отсутствия сведений, подтверждающих страховой стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представляемых работодателем, ИЛС не может быть скорректирован, поскольку страхователь снят с учета по причине ликвидации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЗАОЕ ВМС-Ремонт, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют начисления заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице. Данные периоды исключены из подсчета страхового стажа в соответствии с п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, так как в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные п. 1 ст. 11 и пп. 2 п. 1 ст. 12, а также п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Страховой стаж в соответствии с п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ составил 39 лет 7 месяцев 20 дней. Размер ИПК превышает требуемый.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что размер его пенсии не соотносится с его страховым стажем вследствие не включения в него спорного периода его трудовой деятельности в ООО «Автошармсервис», ЗАОЕ «ВМС-Ремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором содержатся в его трудовой книжке AT-IV №.
В свою очередь, представитель ответчика указала на то, что принятие отказного решения обусловлено не предоставлением заявителем и отсутствием в материалах пенсионного дела истца сведений о данном периоде работы, что объективно находит свое подтверждение при анализе и оценке содержащихся в материалах пенсионного дела истца сведений и документов.
Согласно ответам №, № от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в ООО «Автошармсервис» не включен в страховой стаж, поскольку ИЛС не может быть скорректирован по причине снятия страхователя с учета в связи с его ликвидацией с ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы в ЗАОЕ «ВМС-Ремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в страховой стаж по причине отсутствия начисления истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно не уплаты им взносов на государственное социальное страхование.
Таким образом, судом установлено, что отсутствие в учете страхового стажа спорного периода трудовой деятельности обусловлено отсутствием сведений, подтверждающих страховой стаж и заработную плату в системе обязательного пенсионного страхования, что находит свое объективное подтверждение при исследовании материалов выплатного дела №.
Таким образом, в ОСФР по <адрес> отсутствует информация о доходе, полученном ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уплата страховых взносов за указанные периоды в отношении ФИО1 не производилась.
Поскольку истцом не представлено доказательств получения дохода в спорные периоды, а также начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что указанный период работы не подлежит включению в страховой стаж. Соответственно отсутствуют и основания для начисления истцу пенсии с учетом указанного периода при наступлении права на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требования истца в части включения в страховой стаж периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один месяц службы за три месяца службы суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в армии по призыву. Из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан.
Указанные обстоятельства подтверждаются военным билетом на имя ФИО1 НД № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям пп. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Таким образом, предусмотренное пп. «а» п. 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на общих основаниях.
Последующими законодательными актами Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.
Кроме того, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № регулируют порядок исчисления выслуги лет, дающей право на пенсию в связи с военной и иной приравненной к ней службой, тогда как истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости на общих основаниях.
Установление же различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Как указано в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах лица, обратившегося за назначением пенсии, специальный стаж может исчисляться также в соответствии с ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.
В период прохождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом военной службы в <адрес> действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 109 п/п. «к» данного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» и пп. «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Периоды такой службы засчитывались в календарном порядке.
Таким образом, ссылка истца ФИО1 на Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в данном случае недопустима.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку ОСФР по <адрес> правомерно исключены спорные периоды из подсчета стажа в соответствии с п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у истца не определяется ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - 42 года, стаж работы истца учтен в полном объеме, доказательств обратному истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Доводы истца ФИО1, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела и неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Поскольку основания для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 отсутствуют, то требования в части включения в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периода работы в ООО «Автошармсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней), время службы в рядах Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца также не подлежат удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения незаконным, включении в трудовой (страховой) стаж периода работы, время службы истцу отказано, то также не подлежит удовлетворению требование истца о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО2 (ИНН № к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>), Клиентской службе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включении в трудовой (страховой) стаж ФИО2 периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «Автошармсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней), время службы в рядах Вооруженных сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца, назначении страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 17 декабря 2025 года.
Судья Н.С. Землянухина