Дело 2-441/25
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ххххххх 14.07.2025г.
Лесозаводский районный суд ххххххх в составе председательствующего судьи Пономарева М.К.,
при секретаре судебного заседания ФИО10,
с участием истца ФИО2,
представителя истца – адвоката ФИО6,
представителя ответчика ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» о перерасчете коммунальных услуг, взыскании суммы излишне уплаченных денежных средств, о признании незаконных действий по одностороннему изменению условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО14 обратился в суд к ответчикам ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» в котором просит признать действия Лесозаводского отделения ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» по применению тарифа «прочие потребители» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ххххххх, № хх, ххххххх, незаконными. Возложить обязанность на Лесозаводское отделение ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» перевести жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх, ххххххх на тариф «для населения». Возложить обязанность на Лесозаводское отделение ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» произвести перерасчет по тарифу «для населения» с № хх. по день вступления решения в законную силу. Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу ФИО14 сумму излишне уплаченных денежных средств за услуги электроэнергии в размере № хх руб., а также взыскать штраф в размере № хх% за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме № хх руб.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что № хх г. между истцом, как собственником земельного участка и жилого дома по адресу ххххххх, № хх и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» был заключен договор электроснабжения № хх.
хх.хх.хххх между мной и № хх» также был заключен договор № хх об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые используются для бытовых нужд.
хх.хх.хххх он был приглашен в качестве собственника земельного участка и жилого помещения по адресу ххххххх, ххххххх ххххххх для проведения проверки прибора учета электроэнергии, снятия контрольных показаний, составления акта. При проведении проверки присутствовала комиссия в составе четырех человек: старший агент по сбыту энергии Лесозаводского отделения ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО3; агент по сбыту энергии Лесозаводского отделения ПАО «ДЭК»- «Дальэнергосбыт» ФИО4; электромонтер по эксплуатации счетчиков 4 разряда Лесозаводского отделения ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО5; диспетчер ООО «РЭС» ФИО12
Членами комиссии проведен осмотр прибора учета электроэнергии, его фотографирование. Доступ в жилое помещение представителями комиссии не запрашивался и соответственно истцом не предоставлялся. Истцу в качестве потребителя было предложено подписать акт проверки в количестве одного листа, заполненного печатным и рукописным текстом. Копия акта ему не вручалась.
В дальнейшем, представителем Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в адрес истца были направлены письма следующего содержания: согласно письма от хх.хх.хххх № хх, хх.хх.хххх персоналом гарантирующего поставщика ПАО «ДЭК» и сетевой организации № хх» была проведена проверка технического состояния прибора учета электроэнергии № хх, установленного на территории, принадлежащего истцу на праве собственности недвижимого имущества по вышеуказанному адресу. При этом недостатков в работе прибора учета не выявлено. Далее в письме указано, что имеются основания полагать, что на территории домовладения осуществляется предпринимательская деятельность. Истцу было предложено представить правоустанавливающие документы на земельный участок, жилой дом, сведения о передаче права пользования объектами недвижимости юридическим или физическим лицам с целью осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, согласно вышеуказанного письма, представители ПАО «ДЭК» к хх.хх.хххх не имели достаточных оснований и каких-либо доказательств осуществления истцом на территории принадлежащего ему на праве собственности земельного участка либо жилого дома предпринимательской деятельности, просили лишь уточнить информацию.
В дальнейшем, согласно письма Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» от хх.хх.хххх № хх (то есть спустя 3 дня после направления предыдущего письма), истцу было предложено заключить договор энергоснабжения с ПАО «ДЭК» и представить для этого необходимые правоустанавливающие документы, а также обратиться в сетевую организацию для оформления документов о техническом присоединении в № хх
Данные требования являются незаконными в связи с тем, что ранее подписанные истцом договора с ПАО «ДЭК» и ххххххх» от хх.хх.хххх и хх.хх.хххх соответственно не расторгнуты, не признаны недействительными либо иным образом не прекращены. Истец также не заключал дополнительных соглашений. Обоснований прекращения действия договора электроснабжения № хх от хх.хх.хххх в письме не представлено. Сами договоры не содержат в себе оснований одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора, любые из оснований приостановления или прекращения предоставления услуг не имеют к истцу отношения.
Одновременно с вышеуказанным письмом от хх.хх.хххх № хх в его адрес было направлено второе письмо от хх.хх.хххх № хх, согласно которого ПАО «ДЭК» с хх.хх.хххх уведомило его о том, что с учетом имеющейся доказательственной базы ведения коммерческой деятельности на территории земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, будет применена цена (тариф) для группы «прочие потребители».
В качестве «доказательственной базы» представителем ПАО «ДЭК» был приложен акт и фотоматериалы к нему.
При этом указанный акт являлся совсем не тем актом проверки прибора учета, который был составлен в его присутствии, а иным актом, имеющим наименование «Акт № хх проверки помещения на предмет использования электроэнергии на коммунально-бытовые или коммерческие нужды», датой акта значится дата «хх.хх.хххх.», временем составления указано «ххххххх
При этом текст акта набран на компьютере, а не заполнен рукописно, что явно разнится с тем актом, который действительно составлялся хх.хх.хххх На 3-м листе акта, отдельном от основного текста имеется его подпись, подписи членов комиссии и подписи неизвестных ему лиц, которые указаны в качестве «незаинтересованных», которые хх.хх.хххх на территории его земельного участка не присутствовали вообще. Таким образом, учитывая, что лист акта с его подписью является отдельным листом, а информация, представленная на других листах не скреплена ни его подписью, ни подписями членов комиссии, следует вывод о том, что первые два листа акта составлены отдельно от третьего, изложенная на них информация не достоверна.
Истец считает данный акт явно подложным, набранным спустя значительный период времени после проведения проверки, с надуманным содержанием и безосновательными выводами, не подтвержденными доказательствами. Об этом свидетельствует текстовая часть Акта, которая не могла быть вписана в документ заранее (например сведения о 9 автомобилях, находящихся на территорий его земельного участка). Информация о допуске комиссии в жилое помещение также является ложной, так как доступ в свой дом он членам комиссии не предоставлял. Сведения о «комнате для обработки вызовов» являются надуманными и ничем не подтверждёнными.
Недвижимое имущество, жилой дом, расположенный по адресу ххххххх, № хх ххххххх уже достаточно долгий период времени является жилым (с 2019 года), в нем живут его родственники, периодически и он сам. В настоящее время основной период времени в данном доме проживает брат истца - ФИО7
Также в спорном Акте имеется информация о том, что в интернет- сети на сайте «Справочник такси» https://ratingtaxi.ru/kirovskij-primorskij-kraj/ussuri-2 размещена информация о нахождении таксопарка по указанному адресу.
В спорном Акте также указано, что истец является индивидуальным предпринимателем, и часть его предпринимательской деятельности связана с деятельностью такси. При этом в спорном Акте не указан адрес регистрации истца в качестве ИП, который различается с адресом его жилого дома в пгт. № хх (а именно, это ххххххх). Считает сокрытие данного факта умышленным, с целью исказить информацию, взятую из ЕГРИП, для создания невыгодных для него тарифных условий по оплате потребленной электроэнергии. В спорном Акте неоднократно указано, что на территории земельного участка и его жилого дома не имеется вывесок, реклам и режима работы, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии занятия предпринимательской деятельностью на территории принадлежащих ему объектов недвижимости.
Сам факт нахождения на территории его земельного участка автомобилей не свидетельствует о каких-либо юридических фактах. Единственным официальным источником информации, согласно которого возможно сделать вывод о ведении предпринимательской деятельности, является сайт Налоговой инспекции РФ, официальные выписки, но никак не сайт «Справочник Такси».
Более того, ни представители ПАО «ДЭК», ни представитель № хх не являются уполномоченными должностными лицами для определения наличия либо отсутствия на конкретной территории предпринимательской деятельности либо деятельности, схожей с ней.
Таким образом, комиссия ПАО «ДЭК» в составе вышеуказанных лиц существенно превысила свои полномочия, сделав заведомо ложный вывод об осуществлении истцом предпринимательской деятельности на территории принадлежащей ему на праве собственности недвижимости, а также указав данный вывод в официальном документе - Акте № хх проверки помещения на предмет использования электроэнергии на коммунальнобытовые или коммерческие нужды от хх.хх.хххх.
В дальнейшем ввиду составления спорного Акта, для него наступили новые негативные правовые последствия.
ПАО «ДЭК» не направило в его адрес никаких уведомлений о расторжении с ним договора как с физическим лицом, а в одностороннем порядке, основываясь на домыслах и ложной информации, направило в его адрес счета, счета-фактуры, акты приёма-передачи об оплате электроэнергии с расчетами, аналогичных расчетам с юридическими лицами.
При этом в вышеуказанных документах значится несуществующий договор энергоснабжения от хх.хх.хххх № хх, который в его адрес не направлялся и им не подписывался.
Тарификация за оплату электроэнергии стала в разы выше, истец несет в настоящее время существенные убытки.
Действия представителей ПАО «ДЭК» не только не законны, они не согласуются между собой. Ему не было представлено право ни на представление каких-либо пояснений, не предоставлено время для возможного повторного направления документов о том, что дом все таки является жилым, сведения об отсутствии арендных отношений и т.д. Представители ПАО «ДЭК» в периоды времени менее недели направляли в его адрес письма с запросами, не дождавшись ответа на них, незаконно прекращали договорные отношения с ним, как с физическим лицом, в этот же день уведомляли о смене тарифа, а также создали новый незаконный договор.
Кроме того, категорией якобы осуществляемой истцом коммерческой деятельности, ответчиком определено, что по адресу регистрации его недвижимого имущества ххххххх, находится «таксопарк».
В современном законодательстве Российской Федерации прямого понятия «таксопарк» как юридического термина или отдельной организационно-правовой формы не существует. Это понятие широко используется в повседневной речи, в деловой практике для обозначения организации, которая занимается предоставлением услуг такси и управляет парком транспортных средств. Ответчик при определении якобы осуществляемой истцом коммерческой деятельности в качестве доказательств такового представил фотографии автомобилей, сведения с сайта «Справочник такси». Данных сведений не достаточно для изменения категории тарификации электроэнергии, кроме того, данные противоречат действительности.
На основании вышеизложенного, ответчик Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» при возникновении каких-либо сомнений имел возможность собирать допустимые доказательства во всех перечисленных выше сферах в уполномоченных органах, а в случае не получения ответа либо отказа в предоставлении информации обратиться в суд с иском о понуждении истца к заключению договора электроснабжения для категории «прочие потребители». У ответчика Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» нет объективных доказательств осуществления истцом коммерческой деятельности в его жилом доме. Тот акт, что ответчик получил открытую информацию о том, что он является индивидуальным предпринимателем не имеет отношения к рассматриваемому делу, так как адресом его регистрации в качестве ИП является ххххххх. Кроме того, сам факт наличия у гражданина, зарегистрированного ИП, не свидетельствует об осуществлении им коммерческой деятельности на территории всей его недвижимости. Сведения с сайта «Справочник такси» https://ratingtaxi.ru/kirovskij-pnmorskij-kraj/ussuri-2 устарели. С момента перевода им дома из категории «нежилые» в «жилые» в № хх году никакой коммерческой деятельности по адресу № хх не осуществляется. В ином случае ему было бы отказано в официальной регистрации в ЕГРН таковых сведений.
Реальных и объективных доказательств наличия «таксопарка», как то - регистрация за ним автомобилей, несение их в реестр такси (информация является открытой), заключение на данные автомобили договора ОСАГО с учетом деятельности такси, реклама на автомобилях, опознавательные знаки на машинах (шашечки, надписи), поиск свидетелей — водителей такси, с которыми у него имелись бы трудовые отношения, сотрудники охраны либо транспортной безопасности, элементы антитеррористической защиты на территории, поиск медицинского работника для ежедневного осмотра водителей и т.д., сведения о «таксопарке» в Росавтодре и многие другие возможные доказательства деятельности не представлены и представлены быть не могут.
хх.хх.хххх истцом была направлена претензия в адрес начальника Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», согласно которой он просил признать незаконным Акт № хх проверки помещения на предмет, использования электроэнергии на коммунально-бытовые или коммерческие нужды от хх.хх.хххх, признать действующим в настоящее время договор электроснабжения № хх от хх.хх.хххх, а договор № хх от хх.хх.хххх не действительным, произвести перерасчет оплаты счетов за ххххххх г. и за новые периоды по категории потребителей «население», в случае не соответствия их договору от хх.хх.хххх и начисления по категории «прочие потребители».
В адрес истца был направлен ответ от хх.хх.хххх № хх, согласно которому начальник Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» опроверг его доводы все тем же, якобы, доказательством осуществления им предпринимательской деятельности - а именно, актом осмотра, который подтвержден фотоматериалами, в проведении перерасчета ему было отказано.
хх.хх.хххх адвокатом ФИО6, в его присутствии, в присутствии его брата - ФИО7, а также двоих соседей ФИО8, ФИО9 - был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу: ххххххх, № хх Все присутствующие подтвердили, что жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, предназначено именно для проживания, а не для осуществления коммерческой деятельности.
Истцом спорный жилой дом используется исключительно в личных целях, офисов, складов и промышленных производств по данному адресу нет.
На сегодняшний день в адрес истца ПАО «ДЭК» выставлены счета на оплату электроэнергии на суммы, указанные в таблице расчётов. При выставлении счета в его адрес, как физического лица для категории «население» сумма к оплате должна была составить иные данные, также приведенные в таблице расчетов.
Учитывая, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, то есть истец, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, то есть ПАО «ДЭК», отношения между ними являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, на основании ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Учитывая сумму исковых требований - № хх рубль № хх копеек, сумма штрафа в размере № хх % составляет № хх рублей № хх копеек.
Таким образом, учитывая, что Лесозаводское отделение филиала ПAO «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» имеет признаки представительства юридического лица, в частности осуществляет деятельность от имени ПAO «ДЭК», начальник имеет право подписи, договор заключен в ххххххх, подача настоящего иска в Лесозаводский районный суд верна.
Помимо вышеуказанного, учитывая, что филиал не является самостоятельным юридическим лицом, а представляет собой обособленное подразделение компании, расположенное вне места её нахождения, действует от имени юридического лица, которое его создало, и не имеет собственной правосубъектности, настоящее исковое заявление в части взыскания излишне уплаченных денежных средств и взыскания штрафа обращено к ответчику ПАО «Дальневосточная энергетическая компания». Банковские реквизиты именно данного юридического лица указаны в платежных документах - счетах и актах.
В судебном заседании истец ФИО14 на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. В дополнении указал, что ранее на спорном земельном участка, он вел предпринимательскую деятельность, связанную с услугами такси. Им было создано предприятие № хх». Но в последующем указанное предприятие им было закрыто. Административное здание было переведено из нежилого помещения в жилое помещение. После чего он обратился к ответчику с целью заключения договора энергоснабжения как физическим лицом и установлением тарифа «Население». № хх. у него была проведена проверка прибора учет. О том, что по адресу: ххххххх будет проводиться проверка, касаемо ведения им по указанному адресу предпринимательской деятельности, ему не было сообщено. После проверки счетчика, ему предложили расписаться в акте, что тот и сделал. Дополнил, что в момент подписания акта проверки, в последнем отсутствовали сведения, касаемо ведения абонентом по указанному адресу предпринимательской деятельности. В акте содержались только сведения о проверке прибора учета.
Представитель истца адвокат ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В дополнении пояснила, что ФИО14 выражал свое несогласие с действиями ПАО «ДЭК» направляя претензии, вел многократно устные переговоры. Однако ответчик не отреагировал на его требования. До настоящего времени ответчиком не предоставлено одного доказательства ведения предпринимательской деятельности ФИО14 на территории, принадлежащему ему земельного участка, при использовании, расположенного в его границах жилого дома, расположенного по адресу: № хх Дополняет, что на момент принятия решения, выводы ответчика о том, что на территории жилого помещения и территории земельного участка, принадлежащих истцу, осуществляется предпринимательская деятельность, были поспешными. В настоящее время представитель ответчика не обладает полномочиями для определения принадлежности спорной территории к деятельности юридического лица. Фактически сотрудники ПАО «ДЭК» ввели в заблуждение ФИО14, а именно № хх. они пришли ни с целью проверки прибора учета, как они сообщили ему по телефону, а с какими-то личными целями, мотивами. Обманным путем составили акт, к которому необходимо отнестись критически, так как данный акт не является актом проверки прибора учета, не соблюдена форма составления данного акта.
Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представила суду возражения, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истец состоит с ПАО «ДЭК» (Лесозаводское отделение филиала «Дальэнергосбыт») в договорных отношениях по энергоснабжению с хх.хх.хххх Объектом электроснабжения является жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх, ххххххх, который принадлежит истцу на праве собственности.
С момента заключения ФИО14 договора электроснабжения № хх от хх.хх.хххх, учитывая, что жилой дом должен был использоваться по назначению — для проживания в нем и использования электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, ему для оплаты электропотребления был установлен тариф «Население». Для корректного применения тарифа, а также в целях обеспечения достоверной информации по количеству точек поставки в разрезе установленной дифференциации по группам потребителей, ПАО «ДЭК» проводятся мероприятия по выявлению потребителей, осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность и рассчитывающихся за потребленную электроэнергию по тарифу для населения.
хх.хх.хххх персоналом Лесозаводского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» была осуществлена проверка в отношении спорного объекта электропотребления, в ходе которой было установлено, что здание, расположенное на огороженной закрытой территории по адресу: ххххххх, ххххххх, используется в качестве диспетчерской и офиса таксопарка, на прилегающей территории находятся легковые машины. Внутри самого здания находится 3 комнаты: одна комната оборудована техникой для обработки вызовов, комната для отдыха людей и комната для приема пищи. Помимо составленного акта осмотра с фото-фиксацией, факт осуществления должником предпринимательской деятельности подтвержден размещением в сети Интернет информации о том, что по указанному выше адресу находится «Такси Уссури». На сайте «Справочник такси» также размещена информация о нахождении таксопарка по указанному адресу.
Кроме того, ФИО14 (ОГРНИП № хх) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно Выписки из ЕГРИП, основным видом деятельности ИП ФИО14 является - деятельность центров обработки телефонных вызовов. Дополнительным видом деятельности является: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.
С учётом фактически осуществляемой ФИО14 деятельности, электропотребление при осуществлении которой не подпадает к категории потребителей «Население» и приравненных к населению потребителей, ФИО14 был переведён в категорию потребителей - «прочие потребители». При этом необходимо отметить, что сам ФИО14 действовал недобросовестно, не поставив Лесозаводское отделение в известность об изменении вида своей деятельности, которая напрямую влияет на подлежащий применению тариф за используемую электрическую энергию, причиняя, таким образом, ПАО «ДЭК» убытки.
С учётом осуществляемой ФИО14 иной деятельности, чем та, которая заявлялась им при заключении договора электроснабжения и в отсутствие от него информации о ней, в отношении ФИО14 не правильно применялся в расчётах тариф «Население». Изменение тарифной группы на «прочие потребители» привело к изменению применяемого тарифа. В связи с чем, хх.хх.хххх, во избежании конфликтной ситуации, ФИО14 было направлено письмо о предоставлении информации, документов о возможной передачи имущества третьим лицам. хх.хх.хххх ФИО14 были направлены письма: уведомление об изменении цены (тарифа) для группы «Прочие потребители» и с предложением заключения договора энергоснабжения по объекту, используемого в целях осуществления коммерческой деятельности.
В настоящее время ФИО14 так и не обратился в Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» для заключения договора энергоснабжения как «прочий потребитель», при этом продолжает вести предпринимательскую деятельность на вышеуказанном объекте, используя электроэнергию не на собственные коммунально-бытовые нужды. В связи с изменением в отношении ФИО14 тарифной группы потребителей «Население» на «Прочие потребители» Правила № хх на него не распространяются, то есть по выставлению ему платёжных документов. ФИО14, как и всем потребителям, относящимся к категории «прочие потребители», для оплаты потреблённой электрической энергии выставляется счёт-фактура.
Свидетель ФИО3 (старший агент по сбыту ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт») в судебном заседании пояснила, что № хх. проводилась проверка прибора учета, о чем по телефону был уведомлен абонент. Также проводилась проверка указанного абонента, касаемо ведения им коммерческой деятельности. После того как прибор учета был проверен, абонент по ее просьбе, предоставил возможность осмотреть здание, расположенное на земельном участке. Войдя в здание ею было установлено, что одна из комнат было оборудована под диспетчерскую такси. На это указывало наличие в указанной комнате соответствующего оборудования (пультовая). В последующем абонент ограничил ей доступ в указанную комнату, закрыв дверь. Акт проверки составлялся на месте, в присутствии абонента. Часть текста в акте была вынесена рукописным способом. После составления акта, абоненту было предложено ознакомиться с актом и поставить свою подпись. От ознакомления с актом абонент отказался. В момент оформления акта, она предложила абоненту перейти на другой тариф «прочие», по сколько по адресу подключения им осуществляются услуги такси. На что он ответил, что на данном земельном участке у него расположен жилой дом. С № хх. неоднократно ими предпринимались попытки проверки абонента на предмет ведения им коммерческой деятельности, но абонент ограничивал им доступ.
Свидетель ФИО5 (электромонтёр ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт») пояснил, что № хх числа он участвовал при проверке прибора учёта у истца. Зайдя на территорию домовладения истца, он увидел около пяти припаркованных автомобилей. О том находится ли у истца диспетчерская такси, ему не известно, в ходе проверки его интересовал только прибор учета.
Свидетель ФИО12 (старший агент по сбыту № хх») пояснила, что № хх. по инициативе ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» она, как представитель сетевой организации, был приглашена на проверку прибора учета, расположенного на территории домовладения истца. На земельном участке истца находилось здание дома, а также боксы. На территории домовладения находились автомобили. В помещение дома заходила только ФИО3 В момент подписания акта, потребителю было предложено абоненту прочесть акт, но абонент знакомиться с актом отказался. После того как ФИО3 осмотрела помещение дома, она сообщила, что по указанному адресу абонентом ведется коммерческая деятельность. После чего ФИО3 предложила абоненту перейти на другой тариф. Также пояснила, что являясь жителем пгт. Кировский, она часто пользуется услугами такси. Ей точно известно, что один из пунктов дислокации службы такси «Уссури» (таксопарк) располагается на территории домовладения истца. Пгт. Кировский не настолько большой, чтобы его жители не знали, где находится пункт дислокации таксистов (диспетчерская).
Свидетель ФИО13 пояснил, что в № хх. им был подписан акт о том, что на территории домовладения, расположенного напротив его дома, осуществляется коммерческая деятельность по оказанию услуг такси. Организация называется такси «Уссури». Ему также было разъяснено, что данный абонент должен оплачивать электроэнергию по иному тарифу. На протяжении четырех лет по указанному адресу располагается база такси.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа (ст. ст. 539 - 548 ГК РФ) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Положениями ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с назначением такого помещения.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан (пункт 2 статьи 288 ГК РФ, пункт 1 статьи 17 ЖК РФ). В силу пункта 3 статьи 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Статьей 23 Федерального закона от хх.хх.хххх N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой, поэтому стоимость отпущенной энергии по договору энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ оплачивается по тарифам, устанавливаемым уполномоченными на то государственными органами. К потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие ресурс для собственных бытовых и (или) производственных целей.
Согласно п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от хх.хх.хххх N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Иным категориям потребителей гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам.
Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (п. 2 ст. 21 Закона об электроэнергетике).
Порядок расчетов гарантирующего поставщика с потребителями, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электросетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх N 442 (далее - Основные положения) и Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх N 1178 (далее - Основы ценообразования).
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх N 442 предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора энергоснабжения.
Основными положениями предусмотрены условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Приказом Федеральной службы по тарифам от хх.хх.хххх N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Порядок, условия расчета и применения тарифов для различных групп потребителей устанавливаются Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от хх.хх.хххх N 20-э/2.
В приложении 1 к Основам ценообразования приведен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
Указанный перечень потребителей, приравненных к населению, не подлежит расширительному толкованию.
Из смысла указанных норм права следует, что общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды.
Особые правила формирования цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), а также входящего в нее тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (п. 81 Основ ценообразования), обеспечивают социальную защиту указанных экономически слабых субъектов гражданского оборота (в частности, не учитывается дифференциация по уровням напряжения, тариф устанавливается раздельно в отношении объемов энергии в пределах социальной нормы потребления и объемов энергии, превышающих ее, и пр.).
Таким образом, лица, осуществляющие предпринимательскую (профессиональную) деятельность по перечисленным в названных документах критериям не могут относиться к группе "население" (бытовые потребители).
В случае если поставляемая, по договору энергоснабжения электрическая энергия используется в предпринимательской или иной деятельности, не предусматривающей потребление для личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по указанному договору потребитель (индивидуальный предприниматель или иной субъект коммерческой деятельности) не может быть отнесен к категории "население".
В судебном заседании установлено, что ФИО14 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ххххххх, пгтххххххх, с кадастровым номером № хх и расположенного на данном участке жилого дома.
Согласно постановлению администрации Кировского городского поселения от № хх. № хх изменено назначение объекта недвижимости, расположенного по адресу: ххххххх, № хх с кадастровым номером № хх из «нежилого» на «жилое», без проведения перепланировки и переустройства. (л.д. 75)
В ЕГРН и в сведениях государственного учета от № хх объект недвижимости значится как жилой дом. (л.д. 68-69).
№ хх. между ПАО «ДЭК» и ФИО14 заключен договор электроснабжения № хх по объекту, расположенному по адресу: ххххххх, № хх, по условиям которого установлен порядок расчета стоимости электроэнергии, исходя из поставки электричества в жилой дом. (л.д. 77-82).
ххххххх. между № хх и ФИО14 заключен договор № хх об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до № хх включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и которые используются для бытовых нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности). (л.д. 83-91).
ххххххх. представителями ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», а также представителем № хх» проведена проверка помещения, расположенного по адресу: ххххххх№ хх на предмет использования электроэнергии на коммунально-бытовые или коммерческие нужды, по результатам которой был составлен акт № хх, из которого следует, что указанное помещение используется ФИО14, зарегистрированным в качестве ИП в качестве диспетчерской и офиса таксопарка. На прилегающей территории находятся легковые автомобили в количестве № хх штук. Внутри здания помещение одной из комнат оборудовано техникой для обработки вызовов, также имеется комната для отдыха водителей, а также комната для приема пищи.
№ хх в адрес ФИО14 от ПАО "ДЭК" - Дальэнергосбыт Лесозаводское отделение направлено уведомление об изменении тарифа ввиду того, что по адресу: ххххххх, № хх осуществляется коммерческая деятельность – территория земельного участка используется в качестве таксопарка. Указано на применение тарифа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх N 1178, для группы "прочие потребители" начиная с № хх
С учетом приведенных норм и изложенных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика, который, установив фактическое расположение на земельном участке истца индивидуального жилого дома, используемого им в коммерческих целях (диспетчерской и офиса таксопарка), уведомив предварительно истца об изменении тарифа, произвел с хх.хх.хххх начисление платы за потребленную электроэнергию, исходя из категории "прочие потребители".
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Доводы представителя истца о том, что ответчиком не представлено доказательств ведения предпринимательской деятельности ФИО14 на территории, принадлежащему ему земельного участка, при использовании, расположенного в его границах жилого дома, несостоятельны.
Факт ведения коммерческой деятельности, а также использования объекта в качестве диспетчерской и офиса таксопарка подтверждается представленными в материалы дела: актом проверки от № хх., фотографиями, данными с сайтов с объявлениями о предоставлении возмездных услуг, а также показаниями свидетелей (жителей пгт. Кировский), которые указали, что помещение и земельный участок, расположенные по адресу: ххххххх, № хх, используются в качестве диспетчерской и офиса таксопарка.
Ссылка представителя истца о том, что в ходе проверки истец был введен в заблуждение представителями ответчика, касаемо обстоятельств проведения проверки, в связи с чем к акту проверки необходимо отнестись критически, также не состоятельна, поскольку представленный акт составлен и подписан всеми участниками проверки, после составления акта, истцу, было предложено ознакомиться с ним, что подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО12 Кроме того по результатам проверки, представителем ответчика, истцу было предложено перейти на иной тариф «прочие», что также подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО12 Поводом проведения проверки послужили размещённые в сети Интернет объявления об оказании возмездных услуг, в которых указан адрес дома истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО14 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», Лесозаводское отделение филиала ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» о перерасчете коммунальных услуг, взыскании суммы излишне уплаченных денежных средств, о признании незаконных действий по одностороннему изменению условий договора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23.07.2025г.
Судья М.К. Пономарев