№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Титова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю редакции периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» ООО «Фанк-Медиа» о признании регистрации периодического печатного издания, журнала недействительной, суд
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к учредителю редакции периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» ООО «Фанк-Медиа» о признании регистрации периодического печатного издания, журнала недействительной (свидетельство о регистрации права серия ПИ №).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Административный истец, далее – Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации, форма распространения - периодическое печатное издание, журнал «WTF:What The Finance», в подтверждение данного факта указанная информация была внесена в единый общероссийский реестр средств массовой под регистрационным номером серия ПИ №.
Учредитель СМИ периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» - «WTF:What The Finance» - ООО «Фанк-Медиа» (ИНН: №, ОГРН: №); адрес согласно выписке из ЕГРЮЛ и заявлению на регистрацию: <адрес> – юридическое лицо РФ. Генеральный директор – ФИО1.
Форма периодического распространения – периодическое печатное издание, журнал, язык – русский, периодичность – 12 раз в год, объем – 150, формат – А4+, тираж – 30000 экз., тематика СМИ, заявленная при регистрации – финансы, экономика, инвестиции, территория распространения – РФ.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, утвержденному Приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №35 от 25.01.2016, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу уполномочено планировать и проводить мероприятия в отношении СМИ, редакции которых на подведомственной территории.
Как определено в статье 2 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под электронным периодическим изданием понимается сетевое издание, т.е. сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим законом.
Согласно положениям ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации (в данном случае - периодического печатного издания, журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня регистрации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» за редакцией (фирмой) закреплена обязанность представлять в регистрирующий орган копию устава или заменяющего его договора не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Согласно ст. 16 Закона «О СМИ» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» в течение одного года с момента даты регистрации средства массовой информации учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.
СМИ периодическое печатное издание, журнал «WTF:What The Finance» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2021-2», «Объединенном каталоге «Пресса России». Последняя информация о деятельности журнала «WTF:What The Finance» в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» датируется ДД.ММ.ГГГГ (одноименное сообщество в социальной сети «ВКонтакте»: №).
Обязательные экземпляры периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» более одного года в адрес получателей не поступали:
- электронные копии обязательных печатных экземпляров в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» в 2021 – 2022 г.г. не предоставлялись;
- по информации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, обязательные экземпляры периодических печатных изданий получателю в 2021-2022 г.г. не предоставлялись;
- по сведениям ГБУК НО «Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина» в 2021-2022 г.г. обязательные бесплатные печатные экземпляры получателю не предоставлялись.
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией либо учредителем СМИ деятельности по производству и распространению периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance».
Документы на внесение изменений в запись о регистрации периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» в регистрирующий орган не поступали.
Уведомление о приостановлении (прекращении) деятельности периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» в регистрирующий орган не поступало.
Таким образом, требования административного истца о признании регистрации периодического печатного издания, журнала недействительной являются законными и обоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю редакции периодического печатного издания, журнала «WTF:What The Finance» ООО «Фанк-Медиа» о признании регистрации периодического печатного издания, журнала недействительной удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации - электронного периодического издания «WTF:What The Finance» ООО «Фанк-Медиа» (свидетельство о регистрации серия ПИ № ФС 77 – 55304 от 11.09.2013) недействительной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В.Титов