Постановление по делу № 5-262/2025 от 29.01.2026 | Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

УИД 67RS0001-01-2025-003513-04 Дело №5-4/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 29 января 2026 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чистота Производства», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО4, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чистота Производства» (далее по тексту ООО «Чистота Производства» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

ООО «Чистота Производства»о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом, в суд поступило ходатайство директора Общества ФИО5, в котором он просит рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Чистота Производства», при назначении наказания учесть в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначить Обществу наказание в виде конфискации изъятого предмета административного правонарушения.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в ред. от 31.07.2025 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №39 от 26.04.2012 года «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года №257» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются:

-наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

-сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений;

Под номером 2 указываются:

- для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

Таким образом, в гр. 31 ДТ в п.1, в том числе подлежат указанию количественные характеристики товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу положений ст.ст.88, 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В том числе, в таможенной декларации должны быть указаны сведения о количестве и наименовании товара.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В силу пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п.1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп.32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п.1 ст.106 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст.404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п.7. ст. 405, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов, ДД.ММ.ГГГГ декларантом товаров ООО «Чистота Производства» подана на Центральный таможенный пост (Центр электронного декларирования) (г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ, пр-кт Академика Сахарова, д. 9) декларация на одну партию товара по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Данная декларация ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 47 мин. была принята и зарегистрирована таможенным органом. Декларации присвоен №.

Действия по составлению и подаче ДТ № от имени декларанта ООО «Чистота Производства» осуществлял специалист по таможенному оформлению - ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДТ № по товару №1 в гр.31 заявлено - «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, дезинфицированное, спрессовано в кипы весом по 350-400кг», весом нетто 21711,00 кг, весом брутто 21761,00 кг.

Таким образом, в ДТ № по товару №1 в графе №31 указана единственная количественная характеристика товара общий вес нетто 21711,00 кг. При этом каких-либо иных количественных характеристик товара, а не грузовых мест, в гр.31 ДТ не указано. В графе 35 указан вес брутто 21761,00 кг. В графе 38 указан вес нетто 21711,00 кг.

В рамках системы управления рисками в отношении товаров, заявленных в ДТ №, произведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №).

В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что фактический вес нетто товара составляет 22225,15 кг, что на 514,15 кг больше чем заявлено в ДТ №; вес брутто товара составляет 22279,00 кг, что на 518,00 кг больше чем заявлено в ДТ №.

Таким образом, установлено превышение веса товара № - «тряпье из смешанных текстильных материалов, бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа, предназначенное для технических целей, несортированное, дезинфицированное, спрессовано в кипы весом по 350-400к», на 514,15 кг.

Единственной количественной характеристикой товара заявленного в ДТ № является килограммы, сведения о которых и заявлены в 31 и 38 графе.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в деянии ООО «Чистота Производства», явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Чистота Производства» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ изъят протоколом изъятия вещей и документов и помещен в зону изъятых товаров склада временного хранения ООО «<данные изъяты>» по адресу<адрес>

В ходе административного расследования от директора ООО «Чистота Производства» ФИО5 получен ответ на запрос Смоленской таможни исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Обществом приобретался товар «тряпье неупакованное несортированное», весом нетто 21711 кг - согласно спецификации №5 и инвойса, у компании K&M Firma Handlowa Sp.z o.o. (Польша). Получателем указанного товара выступало ООО «Чистота Производства». Товаросопроводительные документы были получены от представителей компании K&M Firma Handlowa Sp.z o.o. (Польша). Декларирование товара осуществлялось на основании товаросопроводительных документов: счет-фактуры (инвойса) №2/KR/09/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной (СМR) №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации №4 от ДД.ММ.ГГГГ. Декларацию на товары № заполнял и подписывал работник ООО «Чистота Производства» специалист по таможенному оформлению ФИО1, который имеет соответствующую подготовку. Осмотр товара перед подачей ДТ не проводился по причине того, что ООО «Чистота Производства» давно сотрудничает с поставщиком товаров K&M Firma Handlowa Sp.z o.o.(Польша). Поставка товара производилась всегда в объемах, указанных в товаросопроводительных документах, товар по своим характеристикам соответствовал заявленному, и вопросов по весу не возникало. Ввозимый товар - х/б тряпье для изготовления ветоши обтирочной - отличается повышенной гигроскопичностью. Груз следовал не в герметичном грузовом отсеке, перегружался на незакрытой площадке в <адрес>. Вероятность значительного насыщения товара атмосферной влагой очень высока. Вину ООО «Чистота Производства» в совершенном административном правонарушении директор ФИО5 не признала (письмо директора ООО «Чистота Производства» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы директора ООО «Чистота Производства» ФИО5 о том, что товар следовал не в герметичном грузовом отсеке, а также был не упакован и имел вероятность значительного насыщения атмосферной влагой, не нашел своего подтверждения.

ООО «Чистота Производства» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не захотело воспользоваться.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ могут быть как лица, совершившие конкретные противоправные действия, так и лица, которые обязаны были обеспечить соблюдение таможенного законодательства при декларировании товара. Такая обязанность возложена в данном случае на ООО «Чистота Производства», так как именно оно подавало ДТ №.

Лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному оформлению, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность определения таможенной стоимости и исчисления размера таможенных платежей, подлежащих перечислению в бюджет. К числу таких лиц относятся декларант.

В соответствии с ч.1 ст.1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В данном случае юридическое лицо отвечает не за действия других лиц, а за свое собственное поведение, которое только и может выражаться в действиях его работников, в которых выражаются материальные функции соответствующего юридического лица, то есть действия производственного, технического, транспортного и иного характера.

Таким образом, за действия (бездействия) своего работника - специалиста по таможенному оформлению - ФИО1, ответственность несет ООО «Чистота Производства», так как указанное лицо действовало от имени и по поручению ООО «Чистота Производства», и действия по составлению и подаче ДТ № осуществлял прежде всего по заданию своего работодателя, а именно ООО «Чистота Производства».

Объективных обстоятельств, препятствовавших ООО «Чистота Производства» выполнению таможенных обязанностей, не установлено.

Факт совершения ООО «Чистота Производства» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.1-6), из которого следует, что по факту не декларирования товаров ООО «Чистота Производства» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначено провести административное расследование;

- ДТ №, копией СМR №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойса от ДД.ММ.ГГГГ, транзитной декларацией № (л.д.14-15, 16, 17, 18), из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом товаров ООО «Чистота Производства» подана на Центральный таможенный пост декларация на одну партию товара по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, действия по составлению и подаче ДТ № от имени декларанта ООО «Чистота Производства» осуществлял специалист по таможенному оформлению - ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ДТ № по товару №1 в гр.31 заявлено - «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, дезинфицированное, спрессовано в кипы весом по 350-400кг», весом нетто 21711,00 кг, весом брутто 21761,00 кг;

- копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-61), из которого следует, что фактический вес нетто товара составляет 22225,15 кг, что на 514,15 кг больше чем заявлено в ДТ №; вес брутто товара составляет 22279,00 кг, что на 518,00 кг больше чем заявлено в ДТ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63), из которого следует, что на складе временного хранения ООО <данные изъяты>» по адресу: <адрес> был осмотрен товар - «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, весом брутто 518 кг, весом нетто 514,15 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-66), из которого следует, что был изъят товар - «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, весом брутто 518 кг, весом нетто 514,15 кг;

- актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (67-68), из которого следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, - «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, весом брутто 518 кг, весом нетто 514,15 кг изъят и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

- протоколом опрос свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-76), из которого следует, что он проводил таможенный досмотр (АТД №) в ходе досмотра было установлено, что грузовой отсек т/с рег.№, представляет собой полуприцеп, обтянутый тентом. Каких-либо повреждений целостности грузового отсека, а так же следов влаги внутри грузового отсека не установлено, что свидетельствует о его герметичности. Так же в ходе досмотра, ФИО7 было установлено, что указанный товар спрессован в кипы, которые герметично обтянуты в полиэтиленовую пленку и стянуты пластиковыми и металлическими стяжными лентами, что препятствовало его насыщению атмосферной влагой;

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-78), из которого следует, что ФИО7 проводивший таможенный досмотр, подтвердил, что в ходе таможенного контроля им были обнаружены, достаточные данные, указывающие на наличие в деянии ООО «Чистота Производства» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ;

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-80), из которого следует, что при проведении таможенного досмотра грузовой отсек т/с рег.№AI66014/A8632A4, представлял собой полуприцеп, обтянутый тентом. В ходе досмотра каких-либо повреждений целостности грузового отсека, а так же следов влаги внутри грузового отсека не установлено, что свидетельствует о его герметичности. Так же в ходе досмотра было установлено, что указанный товар спрессован в кипы, которые герметично обтянуты в полиэтиленовую пленку и стянуты пластиковыми и металлическими стяжными лентами, что препятствовало его насыщению атмосферной влагой;

- письмом директора ООО «Чистота Производства» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160-166), из которого следует, что свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 19 820 (девятнадцать тысяч восемьсот двадцать) рублей 48 копеек;

- товаром, являющимся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что ООО «Чистота Производства» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так суд отмечает, что представители ООО «Чистота Производства» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «Чистота Производства» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако, ООО «Чистота Производства» не предприняло данных действий.

Следовательно, ООО «Чистота Производства» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Чистота Производства».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Чистота Производства» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Чистота Производства» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судьёй не установлено.

Довод директора ООО «Чистота Производства» ФИО5 о признании в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства совершение административного правонарушения впервые, является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чистота Производства» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 134 рубля 17 копеек, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по настоящему делу совершено ООО «Чистота Производства» ДД.ММ.ГГГГ, учитывая привлечение Общества к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, наказание за которое исполнено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента исполнения данного наказания не прошел один год, оснований для признания в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства совершение административного правонарушения впервые, не имеется.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность юридического лица, судья относит повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения (л.д.214).

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, назначает ООО «Чистота Производства» наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для признания совершенного ООО «Чистота Производства» административного правонарушения малозначительным не имеется. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Чистота Производства», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 9 910 (девять тысяч девятьсот десять) рублей 24 (двадцать четыре) копейки с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно: «тряпье из смешанных текстильных материалов бывших в употреблении, состоящее из непригодных к носке предметов одежды, белья постельного/туалетного (полотенец), имеющих признаки значительного износа. Предназначенное для технических целей, несортированное, весом брутто 518 кг, весом нетто 514,15 кг, находящегося на складе временного хранения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Штраф в размере 9 910 (девять тысяч девятьсот десять) рублей 24 (двадцать четыре) копейки подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161019000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130003150259, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 29.01.2026 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чистота Производства».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков