дело №2а-5762/2023

УИД 03RS0003-01-2023-003660-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 24 апреля 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Салимовым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика <адрес> <адрес>, дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость:ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. На основании части 4 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «в» части 2 статьи 115, части статьи 119, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, всего к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> России по Республике Башкортостан по отбытию наказания.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации деяние, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести, на основании пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости наступает 09 июня 2024 года.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, части 4 статьи 150;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое эго лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключенном лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении ФИО2 решением Мелсузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

запретить выезд за пределы городского округа г.Уфа Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел;

обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение 2022 года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации,

ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации.

Разрешая требования и устанавливая в отношении административного ответчика дополнительные ограничения административного надзора, суд первой инстанции исходит из того, что совершенные им административные правонарушения являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. Дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона №64-ФЗ.

При таком правовом регулировании суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного органа.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Р. Гильмутдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.