2а-3313/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Астрахань 27.09.2022 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Астраханской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование своих требований истец указал, что за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу пени за 2016 в размере 150,08 рулей и пени за 2017 в размере 301,11 рубль. Также ФИО1 не оплачены страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 476,47 рублей (пени). В связи с неуплатой налогов и пени, должнику было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. Истец просит взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 927,66 рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ).
Исходя из ч.ч.1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ).
Установлено, что по сведениям УФНС России по Астраханской области ФИО1 является налогоплательщиком объекта налогообложения (ИНН
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование №62050 об уплате пени по состоянию на 31.10.2019г., установлен срок погашения задолженности по налогу в добровольном порядке до 19.11.2019г.
Изначально административный истец 25.05.2021г. обратился в судебный участок № 2 Ленинского района г.Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 задолженности.
07.02.2022г. данный судебный приказ отменен.
С административным иском в суд налоговый орган обратился 03.08.2022г., о чем свидетельствует квитанция от отправке.
Также суд учитывает, что исходя из положений части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог за 2016 и 2017 год подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным, то есть до 01.12.2017 и 03.12.2018г. соответственно.
Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст.48 НК РФ, суд считает, что административный истец обратился в судебный участок №2 Ленинского района г.Астрахани за пределами срока, установленного нормами налогового законодательства, в связи с чем утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
Судом установлено, что истец пропустил 6-ти месячный срок обращения в суд, исчисляемого с 02.12.2017 и 03.12.2018 (срок уплаты налога), а также с 20.11.2019г. (окончание срока исполнения требования об уплате налога).
Уважительных причин, объективно препятствующих и не позволивших в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявления в суд, административным истцом не приведены.
В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29.01.2018г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Поскольку предъявленная к взысканию сумма страховых взносов на ОМС в размере пени 476,47 руб. имела место по состоянию до 01.01.2017г., то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний, с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса, утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований административного истца к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управлении ФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.Н. Суханбердиева