Решение по делу № 2-4110/2023 от 23.08.2023

№ 2-4110/2023

03RS0004-01-2023-003636-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Давлетовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований, указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 было заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременного пособия фельдшеру, прибывшему на работу в фельдшерско-акушерские пункты Республики Башкортостан.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременного пособия в размере 500 000 руб. на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации; №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ из ГБУЗ РБ Городская клиническая больница <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) поступило уведомление о расторжении трудового договора с фельдшером ФИО1 по инициативе работника на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом иди договором.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ: Период просрочки: 192 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с учетом. процентной ставки 7,5% годовых, размер процентов составил 19 726,03 руб.

На сегодняшний день ответчиком обязательства по возврату денежных средств не исполнены.

Претензия в адрес ответчика была направлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ №М03-10-06/191.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 19 726,03 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на судебном заседании, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просил суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и ее представитель на судебном заседании исковые требования не признали, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Просят суд отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

Третье лицо ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, на судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направили.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2014 года действующий на момент возникновения спорных отношений, далее – Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 было заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременного пособия фельдшеру, прибывшему на работу в фельдшерско-акушерские пункты Республики Башкортостан.

Согласно пункту 1 предметом данного Соглашения является предоставление в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 15 июля 2016 года № У Г 122 «О мерах по укреплению кадрового потенциала медицинских организаций Республики Башкортостан» единовременного пособия за счет средств бюджета Республики Башкортостан Фельдшеру, прибывшему в фатьдшерско-акушерский пункт Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения Фельдшер обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня подписания настоящего Соглашения по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № <адрес>.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения Фельдшером обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) Фельдшер обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременное пособие в полном объеме в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Таким образом, ФИО1 не исполнены условия договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные пунктом 2.1, также не исполнил обязательств, предусмотренные пунктом 3.1 после увольнения в течении 15 рабочих дней денежные средства в бюджет Республики Башкортостан.

Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 15 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №М03-10-06/191, которая последним оставлена без удовлетворения.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт ненадлежащего исполнения условий договоров и факт не возврата денежных средств ответчиком не оспариваются.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно представленному истцом расчету, денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика по договору от ДД.ММ.ГГГГ оставляет 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в силу ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 11.05.2023г. (192 дн.) составляет 19 726,03 руб.

Указанный расчет судом проверен, признается арифметически правильным. Однако данный расчет не может быть принят судом во внимание, поскольку сумма подлежащая взысканию с ответчика должна исчисляться за вычетом фактически отработанного времени ФИО1, которое составляет с ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.2022г. – 618 дней, и сумма составляет 328 338 руб., из расчета : 500 000 руб. – ( 681 дн. Х ( 500 000 руб. / (360 дн. Х 5 л.))) = 328 338,14 руб.

Таким образом возврату подлежит часть выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора по инициативе работника, пропорционально неотработанному периоду.

Кроме того, суд отмечает, что при заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ответчик претензий к его содержанию не выразил. Требований о признании условий договора, содержащихся договоре от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим гражданским законодательством не заявлял.

При изложенных обстоятельствах, к взысканию с ответчика в бюджет Республики Башкортостан подлежит денежная сумма по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 328 338,14 руб.

Министерством здравоохранения Республики Башкортостан также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по день вынесения решения суда, разрешая данные требования, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, в виду следующего.

В силу ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу приведенных норм закона компенсационные выплаты, о взыскании которых заявлено с ответчика, предоставлены ему из бюджетных средств.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не является собственником этих бюджетных средств, а является лишь распорядителем указанных бюджетных средств по целевому назначению.

Кроме того, условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена ответственность в виде выплаты процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за неправомерное пользование бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата.

Данный спор основан на невыполнении ответчиком обязательств, возникших в рамках трудовых отношений, в связи с чем нормы гражданского законодательства, характеризующегося равноправием сторон, в данном случае неприменимы.

В силу изложенного судебная коллегия находит, что требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата, не основано на законе.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 19 726,03 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом удовлетворению не подлежат

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО1, единовременную компенсационную выплату в размере 328 338,14 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Д.А. Харламов

Мотивированное решение изготовлено *** сентября 2023 года