Дело № 2-834/2023

УИД 24RS0046-01-2022-004967-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

28 февраля 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.

при ведении протокола секретарем Прутян Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Красресурс 24» о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось к ООО «Красресурс 24» о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что согласно договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красресурс 24» является арендатором лесных участков общей площадью 37940 га, расположенного на территории КГБУ «Большемуртинское лесничество», предоставленного для заготовки древесины.

Заготовка древесины ООО «Красресурс 24» производилась в квартале 3 выделе 22, 25, 28 лесосеке 4 Предивинского участкового лесничества, КГБУ «Большемуртинское лесничество» на основании лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В присутствии представителя лесопользователя произведен осмотр лесосеки.

Специалистами КГБУ «Большемуртинское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено следующие нарушения требований лесного законодательства:

- захламление стенки леса порубочными остатками на площади 2 га;

- не выполнение работ по вывозке древесины 10 куб.м.

По данному факту составлены:

- сообщение о нарушении требований лесного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- схема нарушений лесного законодательства;

- акт осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Планом местоположения лесонарушения зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ООО «Красресурс 24» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, в квартале 3 выделе 22, 25, 28 лесосеке 4 Предивинского участкового лесничества, КГБУ «Большемуртинское лесничество» произвести работы по: очистке стенки леса от порубочных остатков на площади 2 га; вывозке древесины 10 куб.м.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ООО «Красресурс 24» третье лицо КГБУ «Большемуртинское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощи- тельного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.

Положения ст. 78 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» коррелируют с положениями ст. 1082 ГК РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «Предивинская ЛПК» заключен договор аренды лесного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Арендатор передает Арендатору лесной участок общей площадью 33988 га, расположенный на территории КГБУ «Большемуртинское лесничество»; на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Предивинская ЛПК» и ООО «Лесозаготовительное предприятие Енисейского ЦБК», согласно которому Арендатор передает Приобретателю лесной участок общей площадью 33988 га, расположенный на территории КГБУ «Большемуртинское лесничество»; согласно договора № Е-30/14 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Лесозаготовительное предприятие Енисейского ЦБК» и ООО «Красресурс 24» согласно которому Арендатор передает Приобретателю лесной участок общей площадью 33988 га, расположенный на территории КГБУ «Большемуртинское лесничество».

Между Министерством лесного хозяйства <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Красресурс 24» заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Арендатор передает все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Красресурс 24».

По окончании заготовки древесины ООО «Красресурс 24», в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ лесничим Предивинское участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество» ФИО3, в присутствии представителя ООО «Красресурс 24» ФИО4, произведен осмотр мест рубок расположенных в лесосеке №, в выделе №,25,28 квартале №, Предивинское участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество». По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщение о нарушении требований лесного законодательства №, согласно которым выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление стенки леса порубочными остатками на площади 2 га; не выполнение работ по вывозке древесины 10 куб.м., что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края учреждение создано для исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий учредителя в области лесных отношений. Целями деятельности учреждения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, ответчиком ООО «Красресурс 24» в материалы дела не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что действия по размещению в лесах отходов производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок на площади 2 га, были произведены при наличии соответствующего разрешения.

Незаконными действиями ответчика ООО «Красресурс 24», следствием которых явилось причинение вреда окружающей среде, нарушены интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции РФ. В связи с чем, имеются правовые основания для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушениях норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ООО «Красресурс 24» (ИНН <***>) устранить нарушения лесного законодательства, путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 2 га, вывозке древесины 10 куб.м. в лесном участке, расположенном: лесосека №, в выделе №,25,28 квартале №, Предивинское участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество», в течение одного месяця с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Красресурс 24» о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на ООО «Красресурс 24» (ИНН <***>) обязанность устранить нарушения лесного законодательства путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 2 га, вывозке древесины 10 куб.м. в лесном участке, расположенном: лесосека №, в выделе № квартале №, Предивинское участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество», в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ООО «Красресурс 24» (ИНН <***>) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Г.А. Медведская