66RS0006-01-2024-006935-55
Дело №2а-905/2025 (2а-6720/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.03.2025 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по:
- по налогу на профессиональный доход за: декабрь 2023 года (срок уплаты 29.01.2024) в размере 5 400,17 руб., январь 2024 года (срок уплаты 28.02.2024) в размере 2 631,84 руб., за февраль 2024 года (срок уплаты 28.03.2024) в размере 1146, 37 руб.;
- пени в размере 2 664 руб. 89 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1 с 09.11.2020 по 08.02.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в МИФНС России № 32 по Свердловской области. С 24.05.2022 по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход. В связи с неуплатой страховых взносов, налога на профессиональный доход должнику направлено требование. Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.
На основании определения от 25.12.2024, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В установленный судьей срок от административного ответчика возражения, относительно заявленных к нему требований, не поступили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 09.11.2020 по 08.02.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в МИФНС России № 32 по Свердловской области.
ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход, согласно выписки из программного комплекса «АИС Налог-3» ПРОМ, налогоплательщик отражена имеет задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2023 года (срок уплаты 29.01.2024) в размере 5 400,17 руб., январь 2024 года (срок уплаты 28.02.2024) в размере 2 631,84 руб., за февраль 2024 года (срок уплаты 28.03.2024) в размере 1146, 37 руб.
Специальный налоговый режим установлен Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 422-ФЗ применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 422-ФЗ.
На основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 422-ФЗ налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом N 422-ФЗ.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона N 422-ФЗ при произведении расчетов, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения специальным налоговым режимом, налогоплательщик налога на профессиональный доход обязан с использованием мобильного приложения «Мой налог» и (или) через уполномоченного оператора электронной площадки и (или) уполномоченную кредитную организацию сформировать чек и обеспечить его передачу покупателю (заказчику). Перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в чеке, установлен частью 6 статьи 14 Федерального закона N 422-ФЗ.
Таким образом, налогоплательщик налога на профессиональный доход при расчетах, связанных с получением доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход, обязан сформировать чек (независимо от формы осуществления расчетов), обеспечить его передачу покупателю (заказчику), а также передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 422-ФЗ, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона N 422-ФЗ, объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
В целях настоящего Федерального закона датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 422-ФЗ).
Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (ч.1 ст. 8 Федерального закона N 422-ФЗ).
Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.1. ст.9 Федерального закона N 422-ФЗ).
Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам (ст. 10 Федерального закона N 422-ФЗ).
В силу ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 11 Федерального закона N 422-ФЗ, сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, налога на профессиональный доход ФИО1 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование:
- < № > от 23.07.2023 об оплате задолженности по страховым взносам, пени, что подтверждается выпиской из «Личного кабинета налогоплательщика», срок для добровольной оплаты установлен до 11.09.2023 (л.д. 15, 16).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 3 статьи 69 НК РФ).
В соответствие с пп.4 п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете: в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3).
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п.4).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации (п.5).
В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (абз. 29 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
У ФИО1 имеется задолженность по пени в размере 2 664,89 руб. за период с 10.01.2024 по 10.04.2024. На 10.01.2024 у налогоплательщика образовалось единое отрицательное сальдо в размере 45 500 руб. 18 коп.:
-по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2021 год в размере 32444 руб. 43 коп., за 2022 год в размере 3690,54 руб.;
- по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 8426 руб., за 2022 год в размере 939, 21 руб.
21.02.2024 на единый налоговый счет поступил платеж в размере 0,75 руб., учитывая поступивший платеж сумма ЕНС составила 45499,43 руб.;
29.03.2024 на единый налоговый счет поступил платеж в размере 154 руб., учитывая поступивший платеж сумма ЕНС составила 45345,43 руб.
Пени за несвоевременную уплату НПД начислена на недоимку: за октябрь 2023 года в размере 1302, 43 руб., ноябрь 2023 года в размере 1941,57 руб., за декабрь 2023 года (срок уплаты 29.01.2024) в размере 5 400,17 руб., январь 2024 года (срок уплаты 28.02.2024) в размере 2 631,84 руб., за февраль 2024 года (срок уплаты 28.03.2024) в размере 1146, 37 руб.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 13.05.2024 к мировому судье судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 25.06.2024 судебный приказ от 13.05.2024 по делу № 2а-1906/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в вышеуказанном размере отменен.
На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 20.12.2024 обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования об уплате налога, пени, налог исчислен правильно, в связи с этим требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на профессиональный доход за декабрь 2023 года (срок уплаты 29.01.2024) в размере 5 400,17 руб., январь 2024 года (срок уплаты 28.02.2024) в размере 2 631,84 руб., за февраль 2024 года (срок уплаты 28.03.2024) в размере 1146, 37 руб., поскольку доказательств оплаты административным ответчиком указанной задолженности не представлено.
Разрешая требования о взыскании с ФИО1 пени в размере 2664,89 руб., суд приходит к следующему.
Поскольку пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Следовательно, для проверки обоснованности заявленных налоговым органом требований о взыскании с ФИО1 пени необходимо установить, не утрачена ли возможность (взыскана ли) основная задолженность (недоимка), на которую насчитана такая пени.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.
Налоговым органом представлены следующие доказательства взыскания указанной основной задолженности:
- 12.10.2023 решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга в рамках административного дела № 2а-4987/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2021 год в размере 32444 руб. 43 коп., пени за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 в размере 128 руб. 71 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб., пени за период с 11.01.2022 по 24.01.2022 в размере 33 руб. 42 коп. Согласно сведениям сайта ФССП, в Орджоникидзевском РОСП г. Екатеринбурга, на основании исполнительного листа ФС < № > возбуждено исполнительное производство № 147388/24/66006-ИП от 08.05.2024 в отношении ФИО1, сумма задолженности составляет 35192,48 руб. Поскольку задолженность по страховым взносам не оплачена, то пени за период с 10.01.2024 по 10.04.2024 начислены на задолженность по страховым взносам за 2021 год правомерно и подлежат взысканию.
- решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 11.03.2024 по делу № 2а-904/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2022 год в размере 3690,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 939,21 руб., по налогу на профессиональный доход за ноябрь 2023 года в размере 1211,64 руб., пени в размере 6909 руб.16 коп.
При этом, пени, начисленные на задолженность по налогу на профессиональный доход за октябрь 2023 года, ноябрь 2023 года уже были взысканы за период с 29.11.2023 по 10.01.2024 указанным решением суда, поэтому подлежат взысканию с налогоплательщика за период 10.01.2024 по 10.04.2024, поскольку доказательств оплаты должником за указанный период не представлено.
В связи с изложенным, требования административного искового заявления о взыскании с задолженности по пени подлежат удовлетворению в части, а именно: за период с 10.01.2024 по 10.04.2024 пени подлежат взысканию с административного ответчика (начислены на единое отрицательное сальдо в размере 45500,18 руб.) в размере 2 190,68 руб., на налог на профессиональный доход за октябрь, ноябрь 2023 года, декабрь, январь, февраль 2024 в размере 435,17 руб., всего 2625,85 руб.
Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, исковые требования удовлетворены частично, с административного ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет госпошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ИНН < № >, проживающего по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на профессиональный доход за декабрь 2023 года (срок уплаты 29.01.2024) в размере 5 400,17 руб., январь 2024 года (срок уплаты 28.02.2024) в размере 2 631,84 руб., за февраль 2024 года (срок уплаты 28.03.2024) в размере 1146,37 руб., пени в размере 2625,85 руб., всего 11804 руб. 23 коп.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья О.В. Хабарова