Дело № 2-899/2022 (УИД 37RS0012-01-2022-000086-25)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2022 года г. Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Черненко И.А.,
при секретаре Чернышеве Д.В.,
с участием представителя истца адвоката Назаретской О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к Администрации по следующим основаниям.
В ДД.ММ.ГГГГ году матери истца ФИО2 была предоставлена для проживания для проживания ее семьи квартира по адресу: . В ДД.ММ.ГГГГ годах на придомовой территории указанного жилого дома отцом истца ФИО3 и дядей истца ФИО4 был простроен гараж для хранения автотранспортного средства и складирования имущества. На гараже имелась табличка с указанием « №». Гараж (гаражный бокс), порядковый номер которого 4, располагается в комплексе из 7 гаражей, объединенных одной крышей и разделенных перегородками. Гараж представляет собой нежилое здание, одноэтажное, материал наружных стен кирпичные, площадь 25, 7 кв.м. Расположен на земельном участке с кадастровым №. До неустановленного времени гараж располагался на придомовой территории жилого дома, что подтверждается сведениями технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный гараж всегда принадлежал и использовался членами семьи истца. После смерти мамы истца в ДД.ММ.ГГГГ году квартира и гараж используются истцом. Нежилое здание (гараж) является объектом капитального строительства, относится к недвижимой вещи. До настоящего времени какие-либо вещные права в отношении недвижимого имущества – гаража не зарегистрированы. Истец имеет намерение оформить за собой право собственности на гараж, зарегистрировать право в установленном законом порядке, в последующем оформить право на земельный участок под нежилым зданием. С целью оформления права истец обратилась в Администрацию в порядке «гаражной амнистии», однако ей было отказано ввиду того, что владение и пользование квартирой не подтверждает возникновение у нее права на использование земельного участка под гаражом, и отсутствует технический документ, свидетельствующий об учете гаража до ДД.ММ.ГГГГ, и в котором бы имелись сведения об истце как правообладателе гаража. Таким образом, указанное нежилое здание является самовольной постройкой по смыслу закона, право собственности на которую возможно признать только в судебном порядке. В отношении земельного участка с кадастровым №, на котором построено нежилое здание в ЕГРН имеются сведения о том, что данный земельный участок учтен, площадь его составляет 28 кв.м, вид разрешенного использования «индивидуальный гараж», что позволяет достаточно точно определить местоположение земельного участка, а также гаражного бокса на участке, что подтверждает, что земельный участок выделялся под застройку гаражей уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, строительство гаража произведено с соблюдением законодательства, действовавшего на момент строительства.
Истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 25,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу:
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Назаретская О.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Администрации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, представлен письменный отзыв за подписью ФИО5, из которого следует, что с учетом того, что истцом не представлено надлежащих документов об отводе земельного участка под строительство гаража, а также разрешение на его строительство и ввод в эксплуатацию в качестве объекта недвижимости, не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил, в удовлетворении иска просил отказать, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации и картографии по в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил письменный отзыв за подписью ФИО6, из которого следует, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым № по адресу: , вид земельного участка – землепользование, дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ, вид категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный гараж, площадь 28 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, координаты характерных точек не определены. В ЕГРН, в который с ДД.ММ.ГГГГ включены сведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости, содержатся сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 в порядке, установленном до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ). Сведений о нахождении иных объектов недвижимости в пределах земельного участка ЕГРН не содержит.
Выслушав истца, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 приобрели у Ивановского х/б комбината им. Ф.Н. Самойлова в общую долевую собственность по 50% каждой квартиру по адресу: (л.д. 41).
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 42).
После смерти ФИО2 ФИО1, являющейся дочерью умершей, как наследнику по закону нотариусом Ивановского городского нотариального округа ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 50% долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: (л.д. 43), ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на квартиру (л.д. 44).
Согласно копии технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и плана к нему у дома имеются строения – гаражи (л.д. 14-15).
В отношении объекта недвижимости (гаража), расположенного у , составлен технический план, из которого следует, что гараж с количеством этажей 1, материал стен – кирпичные расположен на земельном участке с кадастровым №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь – 25,7 кв.м (л.д. 16-29).
Истец ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым №, занимаемого гаражом, являющимся объектом капитального строительства, однако ей было в этом отказано, в связи с отсутствием доказательств оснований возникновения права на использование испрашиваемого земельного участка (л.д. 38-39).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту решения – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В ходе рассмотрения дела судом назначена судебная строительная экспертиза, по заключению ООО «РОСКОНСАЛТИНГ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание (гараж), расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: , является объектом капитального строительства, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью и имуществу граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, соответствует Правилам землепользования и застройки .
Суд принимает указанное заключение эксперта, поскольку составлено оно в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований сомневаться в обоснованности указанного заключения у суда не имеется.
Пункт 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Из предоставленной Управлением Росреестра сведений относительно земельного участка с кадастровым №, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым № по адресу: , вид земельного участка – землепользование, дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ, вид категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный гараж, площадь 28 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, координаты характерных точек не определены. Более того, в ЕГРН, в который с ДД.ММ.ГГГГ включены сведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости, содержатся сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 в порядке, установленном до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили, что на протяжении всего периода проживания в многоквартирном доме ФИО1 и ее мать ФИО2 пользовались указанным гаражом по назначения, на нем имелась металлическая табличка с указанием некоего номера и ссылка на Администрацию , которая была получена в 90-х годах 20 века, каких-либо претензий со стороны Администрации относительно спорного гаража не имело место быть.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом разрешенного использования вышеуказанный земельный участок был законно предоставлен матери истца ФИО2 для строительства именно гаража.
Резюмируя изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж) площадью 25,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: , у .
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Черненко И.А.
Мотивированное решение составлено 13.07.2022.