Дело № 2а-3102/2025
УИД 23RS0031-01-2025-002684-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Мотько Д.Ю.,
при секретаре Бердиевой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
исполняющий обязанности начальника ИФНС России № по г. Краснодару ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 пени, начисленной со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых:
пени по земельному налогу за 2017 год составили 194 рубля 89 копеек,
пени по земельному налогу за 2018 год – 56 рублей 60 копеек,
пени по земельному налогу за 2019 год – 492 рубля 56 копеек,
пени по земельному налогу за 2020 год – 130 рублей 46 копеек,
пени по имущественному налогу за 2017 год – 11 рублей 52 копейки,
пени по имущественному налогу за 2018 год – 105 рублей 13 копеек,
пени по имущественному налогу за 2019 год – 77 рублей 25 копеек;
пени на сальдо ЕНС, начисленные с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 041 рубль 84 копеек, всего - 6 110 рублей 26 копеек.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок и квартиры, иное строение, подлежащие налогообложению в соответствии налоговым законодательством. Между тем, налоговая обязанность по уплате налогов не исполнена, что послужило основанием для начисления пени и обращения к мировому судьи и в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 настаивала на удовлетворении искового заявления.
ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.
После объявленного в судебном заседании перерыва стороны в зал судебного заседания не явились.
Выслушав участников судопроизводства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статьям 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения, в том числе, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») квартиры, иные строения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете в ИФНС России № по г. Краснодару, имеет в собственности земельный участок и квартиры, на которые в начислены соответствующие налоги.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок на основании положений статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности, указанной в требовании №.
ИФНС России № по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодар с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога за 2021 год в размере 5 207 рублей, пени в размере 6110 рублей 26 копеек.
Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-2995/23-29, отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно установленным обстоятельствам, налоговым органом соблюдены установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки взыскания с административного ответчика налоговой задолженности.
Расшифровка задолженности и расчет сумм представлены в материалах настоящего дела, правильность осуществленных расчетов сомнений в достоверности не вызывает и признается судом верным.
Так, задолженность по имущественному налогу за 2017 год оплачена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год - платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год - платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу за 2017 год оплачена платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018, 2019, 2020 годы – платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки о принадлежности сумм денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь, суд учитывает прекращение права собственности налогоплательщика на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202012:21 с 2019 года, что следует из заочного решения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, по делу №. Судом удовлетворены требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Судом постановлено истребовать у ФИО2 земельный участок площадью 18.14 кв. м с кадастровым номером 23:43:0202012:21, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, угол улиц Тургенева и Гагарина. Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО2 и государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Краснодар.
При таких обстоятельствах, взыскание пени, начисленной на сумму недоимки по земельному налогу за 2019, 2020 годы, удовлетворению не подлежит.
В этой связи подлежит пересчету и пени на сальдо ЕНС, начисленные с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют в таком случае 4 124 рубля 82 копейки.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с одновременным взысканием с ответчика государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ИФНС России № по г. Краснодару ФИО5 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ИНН №, адрес проживания: <...> <адрес>, пени, начисленные со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых:
пени по земельному налогу за 2017 год составили 194 рубля 89 копеек,
пени по земельному налогу за 2018 год – 56 рублей 60 копеек,
пени по имущественному налогу за 2017 год – 11 рублей 52 копейки,
пени по имущественному налогу за 2018 год – 105 рублей 13 копеек,
пени по имущественному налогу за 2019 год – 77 рублей 25 копеек;
пени на сальдо ЕНС, начисленные с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 124 рубля 82 копейки, а всего – 4 570 (четыре тысячи пятьсот семьдесят) рублей 21 копейку.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2 ИНН №, адрес проживания: <...> <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2025 года.
Судья Д.Ю. Мотько