Дело № 2а-423/2023

УИД 21RS0016-01-2023-000083-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 февраля 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее – ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч. 3 ст.4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без их участия, о чем представил письменное заявление, административное исковое заявление полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст.ст. 150 ч. 4, 272 КАС РФ, признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 9.10.2014 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 116, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 2 139, ч. 1 ст. 131 ч. 3 ст. 69 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 8.02.2018 по отбытию наказания.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.11.2017 в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 9.10.2014 за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет со дня его постановки на учет в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

12.02.2018 поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району с последующим заведением дела административного надзора №.

С ФИО1 была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором были допущены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 02.10.2019 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории - Чебоксарского района Чувашской Республики. После чего с ФИО1 вновь была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Однако, за последующий период нахождения под административным надзором им дважды совершены административные правонарушения против порядка управления, за которые решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22.03.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. После чего с ФИО1 вновь была проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Тем не менее, впоследствии за совершение двух и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 16.08.2021 ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.11.2017, Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2.10.2019, от 22.03.2021, административными ограничениями в виде увеличения обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После этого с ФИО1 вновь проведена воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 12.07.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 14.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

Из представленной на поднадзорное лицо справки-характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно: неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ, ранее судим, находится на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, считает необходимым ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление данного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, и на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.11.2017, Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2.10.2019, 22.03.2021, 16.08.2021 административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года.

Председательствующий: судья Н.Ю. Антонова