Решение по делу № 2-216/2022 от 26.08.2022 - о признании проекта межевого плана, материалов межевания недействительными, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок.

УИД: 36RS0026-01-2022-000177-05 №2-216/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 26 августа 2022 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Казарцевой О.А.,

при секретаре Шафоростовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области к ФИО1, ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании проекта межевого плана, материалов межевания недействительными, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области с учетом уточнений, обратилась в Острогожский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, Кадастровому инженеру ФИО3 о признании проекта межевого плана, материалов межевания недействительными, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных уточненных требований истец указал, что в ходе электронного мониторинга территории сельских поселений Острогожского муниципального района Воронежской области специалистами администрации Острогожского муниципального района в границах Ольшанского сельского поселения был выявлен земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский район, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадью 109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Согласно выписке из ЕГРН от 08.02.2022 года, участок поставлен на кадастровый учет 11.01.2022 года, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого он образован, №, земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»). Собственниками земельного участка являются ФИО1, ФИО2 Проект межевания земельного участка разрабатывался кадастровым инженером ФИО3 В ходе подготовки проекта межевания земельного участка, а впоследствии и межевого плана, кадастровым инженером были допущены грубые нарушения действующего законодательства, которые привели к нарушению прав в области земельных правоотношений государства, как собственника земель до разграничения, муниципального образования, как органа, осуществляющего распоряжение в силу закона землями до их разграничения, иных лиц, которые в силу закона или путем аукционных процедур могут претендовать на предоставление земельных участков для собственных нужд. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания спорного земельного участка являлась ФИО4, представитель по доверенности ответчика ФИО1 В представленном для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка проекте межевания сведения об его утверждении отсутствуют. Кроме того, образование земельного участка с кадастровым номером № противоречит требованиям, предъявляемым к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 24.07.2002 года «101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку земельный участок образован на землях, государственная собственность на которые не разграничена и которые не предназначались для передачи в общую долевую собственность собственникам паев из земель сельскохозяйственного назначения, следовательно, образование земельного участка должно было осуществляться в соответствии с требованиями ЗК РФ, также в нарушение требований земельного законодательства, отсутствует утвержденный проект межевания территории, отсутствует утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истец просил: признать недействительным проект межевания земельных участков от 25.10.2021 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО3, № квалификационного аттестата кадастрового инженера: 36-11-319, при образовании с целью кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; снять с кадастрового учета (аннулировать) земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; признать право общей долевой собственности ФИО1, СНИЛС № на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, отсутствующим; прекратить право общей долевой собственности ФИО1, СНИЛС № (доля в праве 1/2), на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Погасить запись о государственной регистрации права № 36:19:8200022:190-36/085/2022-2 от 11.01.2022 г.; прекратить право общей долевой собственности ФИО2, СНИЛС № (доля в праве 1/2), на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Погасить запись о государственной регистрации права № 36:19:8200022:190-36/085/2022-1 от 11.01.2022 г.; восстановить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») по состоянию на 10.01.2022 года; взыскать судебные расходы на оплату за проведение экспертизы в размере 60 135 рублей.

Представитель истца Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО5, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

Кадастровый инженер ФИО3, Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – Управления Росреестра по Воронежской области в лице Острогожского межмуниципального отдела по Острогожскому и Репьевскому районам, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным продолжить судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из представленных возражений, кадастровый инженер ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, указав, что в соответствии с договором №68-ф от 20.10.2021 г, выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»). Образование земельного участка путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в индивидуальном порядке. Проект межевания выполнен в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 №388. При выделе земельного участка образуется один земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Острогожский район, южная часть кадастрового квартала 36:31:8200022, площадью 109400 кв.м. Размер земельного участка, выделяемого в счет 2 земельных долей, определялся на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли. Размер 1 земельной доли составляет 54700 кв.м (5.47 га) условной пашни (при среднем качестве земель) или 267 баллогектаров. Из них пашни - 4,00 га с оценкой 258 баллогектаров. Земельный участок выделяется из земель сельскохозяйственного назначения. Границы населенных пунктов Ольшанского сельского поселения установлены и утверждены генеральным планом поселения, в котором отображены эти границы (ст. 84 ЗК РФ). Полномочиями по утверждению генпланов наделены органы местного самоуправления. Границы населенных пунктов внесены в государственный кадастр недвижимости в координатном описании. Правилами землепользования и застройки Ольшанского сельского поселения установлены градостроительные регламенты и территориальные зоны, а также порядок их применения. Образуемый земельный участок, выделяемый в счет земельных долей расположен за границей населенного пункта в пределах территории сельскохозяйственного назначения. Границы исходного участка с кадастровым номером № из которого образуется путем выдела в счет земельных долей земельный участок не установлены в соответствии с действующим законодательством. Выбор местоположения земельного участка осуществлен исходя из сведений государственного земельного кадастра, определяющих расположение земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 36:19:8200022. При составлении проекта учтены основные принципы формирования земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения: территориальные условия должны обеспечивать рациональную и эффективную организацию использования земель, сохранение почв, их плодородия и окружающей природной среды; границы образуемых земельных участков устанавливаются с учетом компактного размещения и совмещения с естественными рубежами местности (лесополосами, дорогами и другими объектами). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в средствах массовой информации газета «Воронежский курьер» №43(4013) от 02.11.2021 г. Извещение содержит сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания ЗУ, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания, место или адрес, где с проектом можно ознакомиться со дня опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ вьщеляемого в счет земельных долей земельного участка. Проект межевания земельного участка утвержден ФИО4, действующей в интересах ФИО1 по доверенности и ФИО6, действующей в интересах ФИО2 по доверенности. Ссылки Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области на проекты внутри хозяйственной деятельности ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») не актуальны, так как приняты и утверждены территориальное зонирование и правила Использования и застройки Ольшанского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области. Полагает, что требования истца противоречат нормам гражданского и земельного законодательства.

Исходя из представленных возражений, представитель ответчика ФИО2 - ФИО5 просил в удовлетворении заявленных исковых требований Администрации Острогожского муниципального района отказать в полном объеме, пояснив при этом, что ФИО1 на основании свидетельства о праве долевой собственности и решения собрания собственников, принадлежала 1/958 доля в праве собственности на земельный участок площадью 14089736 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, район Острогожский, ЗАО « Русь» (ТОО « Русь»). ФИО2 (до замужества ФИО11 Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство от 29.06.2000г. и решения собрания собственников прршадлежала 1/958 доля в праве долевой собственности на земельный участок площадью 14089736 кв.м. с кадастровым номером № адресу: Воронежская область, р-н Острогожский, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»). Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке. Воспользовавшись правом на выдел земельного участка в счет своих земельных долей, предусмотренным ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был заключен договор с кадастровым инженером ФИО3 на предмет подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей. От других участников долевой собственности возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка не поступало. В соответствии с проектом межевания 10.12.2022г. был образован земельный участок площадью 109400 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская область, южная часть кадастрового квартала 36:31:8200022, Земельному участку при постановке на учет присвоен кадастровый №. Считает, что кадастровый инженер произвел межевание в соответствии с основными принципами формирования земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры землепользователей о признании права собственности на земельные участки, об определении границ земельных участков.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2009) (далее – ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно положениям п. 3, п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (ст. 11.3 ЗК РФ).

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу пункта 9 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона).

В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункт 15).

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов (пункт 15).

Материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 в соответствии с выпиской из ЕГРН от 08.02.2022 являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») (доля в праве ?). Данный земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») (т.1 л.д.25-31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08 февраля 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 11.01.2022 года. Он имеет описание местоположения границ.

31 августа 1998 года ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области, общей площадью 5,47 га (т.1 л.д.85).

29 июня 2000 года ФИО8 (после заключения брака - ФИО2) выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: ЗАО (ТОО) «Русь» Острогожского района Воронежской области, общей площадью 5,47 га, из земель сельхозназначения (л.д. 93, 205).

ФИО1 на основании свидетельства о праве долевой собственности и решения собрания собственников, принадлежала 1/958 доля в праве собственности на земельный участок площадью 14089736 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, район Острогожский, ЗАО « Русь» (ТОО « Русь»). ФИО2 (до замужества ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство от 29.06.2000г. и решения собрания собственников прршадлежала 1/958 доля в праве долевой собственности на земельный участок площадью 14089736 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, р-н Острогожский, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») (л.д. 80-84).

20 октября 2021 года между ФИО4 (Заказчик), действующей на основании доверенности от имени ФИО1 и ФИО3 - Индивидуальным предпринимателем (Подрядчик) был заключен договор №63-ф на производство кадастровых работ, согласно условиям которого Подрядчик принял на себя обязательства: выполнение кадастровых работ согласно Федеральному закону от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельных долей из участка с кадастровым номером № с подготовкой межевого плана земельного участка на бумажном и электронном носителе, и изготовление ситуационного плана (т.1 л.д.47).

02 ноября 2021 года в газете «Воронежский курьер» №43 (4013) кадастровым инженером ФИО3 опубликовано извещение о необходимости согласования подготовленного проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»). Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Публикация содержала сведения о предмете согласования – размере и местоположении границ выделяемого земельного участка и о заказчике работ по выделу земельного участка и подготовке проекта межевания – ФИО1 Возражений не поступило.

03 декабря 2021 года по заказу представителя ответчика ФИО1 – ФИО4 кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 13 декабря 2021 года, при образовании земельного участка, выделяемого в счет 2 долей в праве общей долевой собственности из состава земельного участка с К№, расположенного: Воронежская область, Острогожский район ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»), выделено 109400 кв.м. Образуемый земельный участок, выделяемый в счет 2 земельных долей площадью 109400 кв.м, имеет расположение: Воронежская область, южная часть кадастрового квартала 36:198200022 (т.1 л.д.64).

На основании представленных документов, 11.01.2022 года право общедолевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») (доля в праве ? за каждым) зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 (л.д. 25-31).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству представителя истца из Острогожского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области истребовано дело по выдаче свидетельств на право собственности, пользования землей и перераспределения земель ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области от 1992 года (инв. №36-19-12), подготовленное Госкомзем РСФСР, Объединение РосНИИземпроект «Центрально-Черноземный государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству ЦЧОНИИгипрзем», а также материалы по уточнению проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения и пользования землей ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области от 1995 года (инв.№36-19-33), подготовленное Госкомзем РСФСР, Объединение РосНИИземпроект «Центрально-Черноземный государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству ЦЧОНИИгипрозем».

В данных документах определены список граждан по состоянию на 01 января 1992 года, получивших земельный и имущественный пай в землях ТОО «Русь» (колхоза «Россия»), размер пая, площади сельскохозяйственных угодий, перешедших в собственность граждан, являющихся неразграниченной собственностью, картографические материалы по выбору полей выделения в счет земельных паев.

Определением Острогожского районного суда от 21 апреля 2022 года по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, на разрешение которым с учетом мнения сторон были поставлены следующие вопросы: 1.Соответствует ли местоположение и описание границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Острогожский район южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь:109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № адресу: Воронежская область, Острогожский район ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»), землям (территориям), предназначенным для выдела участникам общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным материалами государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, по приватизации колхоза «Россия» (преобразованного в ТОО «Русь») Острогожского района Воронежской области, расположенного на территории Ольшанского сельского поселения Острогожского района Воронежской области?

2. В зависимости от ответа на первый вопрос, указать, на землях каких территорий определено местоположение и описание границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Острогожский район южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь:109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»). (Т.2 л.д78-81).

На основании заключения судебного эксперта ФБУ Воронежского РЦСЭ Минюста России №3920/6-2 от 08 августа 2022 года, установлено, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 06.09.2021 площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») составляет 14089736 кв.м. В графе особые отметки указано: «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», таким образом, установить местоположение и размеры границ исследуемого земельного участка, согласно вышеуказанному документу, не представляется возможным. Согласно материалам по уточнению проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области от 1995 года (инв.N 36-19-33), подготовленное Госкомзем РСФСР, Объединение РосНИИземпроект «Центрально-Черноземный государственный научно- исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству ЦЧОНИИги-прозем». В ходе проведения исследования, произведено сканирование проекта землеустройства ТОО «Русь» Острогожского района. Воронежской области, далее произведено построение границ земельных участок согласно координатам указанным в кадастровом плане территории (КПТ) в XML формате с к.н. № (границы на схеме показаны пунктирной фиолетовой линией) площадью - 109400 кв.м., границы согласно координат указанным в кадастровом плане территории (КПТ) в XML формате с к.н.№ - границы кадастрового квартала (границы на схеме показаны красным цветом) и границы согласно координатам, указанным в кадастровом плане территории (КПТ) в XML формате с к.н. 36:19-4.143 - границы населенного пункта (границы на схеме показаны пунктирной зеленой линией). Далее произведено наложение с совмещением и масштабированием границ кадастрового квартала, на границы смежных земель обозначенные в проекте землеустройства ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области. При совмещении определено местоположение земельного участка кадастровый № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, см. схему №1 приложение, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский район южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»), землям (территориям), предназначенным для выдела участникам общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным материалами государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, по приватизации колхоза «Россия» (преобразованного в ТОО «Русь») Острогожского района Воронежской области, расположенного на территории Ольшанского сельского поселения Острогожского района Воронежской области не соответствует местоположению, так как располагается на землях специального земельного фонда сельской (поселковой) администрации.

Согласно материалам по уточнению проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области от 1995 года (инв.№36-19-33), подготовленное Госкомзем РСФСР, Объединение РосНИИземпроект «Центрально-Черноземный государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству ЦЧОНИИгипрозем». В ходе проведения исследования, произведено сканирование проекта землеустройства ТОО «Русь» Острогожского района, Воронежской области, далее произведенопостроение границ земельных участок согласно координатам, указанным в кадастровом плане территории (КПТ) в XML формате с к.н. № (границы на схеме показаны пунктирной фиолетовой линией) площадью - 109400 кв.м., границы согласно координатам, указанным в кадастровом плане территории (КПТ) в XML формате с к.н.№ границы кадастрового квартала (границы на схеме показаны красным цветом) и границы согласно координат указанным в кадастровом плане территории (КПТ) вXML формате е к.н. 36:19-4.143 - границы населенного пункта (границы на схеме показаны пунктирной зеленой линией). Далее произведено наложение с совмещением и масштабированием границ кадастрового квартала на границы смежных земель, обозначенных в проекте землеустройства ТОО «Русь» Острогожского района, Воронежской области. Присовмещении определено местоположение земельного участка кадастровый № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, см. схему №1 приложение, установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованного путем выдела всчет доли (долей) в праве общей собственности участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»), землям (территориям), предназначенным для выдела участникам общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным материалами государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, по приватизации колхоза «Россия» (преобразованного в ТОО «Русь») Острогожского района Воронежской области, расположенного на территории Ольшанского сельского поселения Острогожского района Воронежской области не соответствует местоположению, так как согласно условным обозначениям (проекта землеустройства ТОО «Русь» Острогожского района Воронежской области) располагается на землях специального земельного фонда сельской (поселковой) администрации и посторонние землепользования – Ольшанская сельская администрация площадью 1464,0 га.

В заключении эксперта указано подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы, четкие ответы на поставленные судом вопросы и обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по делу. Экспертное исследование проводилось с учетом всех требований и методик, необходимых для проведения экспертиз подобного рода. Это заключение, по мнению суда, является полным, научно обоснованным, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов.

Причин, по которым следовало бы поставить под сомнение выводы эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, не усматривается.

Каких-либо нарушений требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при проведении судебной экспертизы не установлено.

Суд признает указанное заключение эксперта в качестве допустимого и относимого доказательства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский район южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образованный путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности участок с кадастровым № адресу: Воронежская область, Острогожский район ЗАО «Русь» (ТОО «Русь»), не соответствует землям (территориям), предназначенным для выдела участникам общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным материалами государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, по приватизации колхоза «Россия» (преобразованного в ТОО «Русь») Острогожского района Воронежской области, расположенного на территории Ольшанского сельского поселения Острогожского района Воронежской области, так как располагается на землях специального земельного фонда сельской (поселковой) администрации.

Указанные обстоятельства привели к нарушению прав в области земельных правоотношений государства, как собственника земель до разграничения, муниципального образования, как органа, осуществляющего распоряжение в силу закона землями до их разграничения, иных лиц, которые в силу закона или путем аукционных процедур могут претендовать на предоставление земельных участков для собственных нужд. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного, результаты межевания спорного земельного участка, также, как и проект межевого плана, не могут быть признаны действительными, а образованный земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку земельный участок как объект гражданского оборота создан с нарушением требований закона, сохранение сведений в ЕГРН о данном объекте и регистрации прав на него нарушает права истца, следовательно, право собственности ответчиков подлежит прекращению, а соответствующие сведения исключению из реестра.

При этом подлежат восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») по состоянию на 10.01.2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; расходы: на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования о взыскании 60 135 рублей - расходы на проведение судебной экспертизы.

В материалах дела имеется счет №1003 от 10.06.2022 года, согласно которому Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области оплатила денежную сумму в размере 60 135 рублей за производство экспертизы.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд находит, что указанный размер судебных расходов подлежит взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в равных долях – по 30 067 рублей 05 копеек.

Суд при этом полагает, что данные судебные расходы не подлежат взысканию с кадастрового инженера ФИО3, поскольку самостоятельные требования о признании его действий незаконными не заявлялись.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области к ФИО1, ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании проекта межевого плана, материалов межевания недействительными, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать недействительным проект межевания земельных участков от 25.10.2021 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО3, № квалификационного аттестата кадастрового инженера: 36-11-319, при образовании с целью кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Снять с кадастрового учета (аннулировать) земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, СНИЛС № ФИО2, СНИЛС № земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, отсутствующим.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, СНИЛС № (доля в праве 1/2), на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Воронежская область, Острогожский р-н, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Погасить запись о государственной регистрации права № 36:19:8200022:190-36/085/2022-2 от 11.01.2022 г.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, № (доля в праве 1/2), на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, южная часть кадастрового квартала 36:19:8200022, площадь: 109400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Погасить запись о государственной регистрации права № 36:19:8200022:190-36/085/2022-1 от 11.01.2022 г.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Острогожский район, ЗАО «Русь» (ТОО «Русь») по состоянию на 10.01.2022 года.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области судебные расходы за проведение экспертизы в размере 60 135 (шестьдесят тысяч сто тридцать пять) рублей в равных долях, а именно взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области 30 067 (тридцать тысяч шестьдесят семь) рублей 05 копеек, взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области 30 067 (тридцать тысяч шестьдесят семь) рублей 05 копеек.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Подпись О.А.Казарцева

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2022