КОПИЯ
Дело № 2-921/2025
УИД 52RS0009-01-2024-005597-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 08 декабря 2025 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вандышевой О.В.,
с участием ФИО1, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, признании права на страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее по тексту – ОСФР по Нижегородской области) о признании решения незаконным, признании права на страховую пенсию по старости, указав в обоснование своих требований на то, что 21.10.2024 он обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением ответчика от 29.10.2024 № 2191 ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина пенсионного коэффициента ФИО1 в размере 18,071 является недостаточной для установления страховой пенсии по старости, с чем ФИО1 не согласен, поскольку согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на портале «Госуслуги» по состоянию на 01.07.2024 величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 34,777, тем самым у него имеется достаточная величина ИПК. На этом основании ФИО1, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд:
1. Признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.10.2024 на основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2024 с величиной ИПК 34,777;
2. Признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 29.10.2024 № 2191.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал объяснения о том, что право на страховую пенсию у него возникло в связи с тем, что ИПК по состоянию на 01.07.2024 оставлял 34,777, именно этот размер ИПК должен быть учтен при оценке его права на пенсию.
Представитель ОСФР по Нижегородской области по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.
Представители третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 21.10.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ через Единый портал государственных услуг.
Решением ОСФР по Нижегородской области от 29.10.2024 № 2191 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Как следует из решения ОСФР по Нижегородской области от 29.10.2024 № 2191, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие в 2024 году возраста 63 года при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.
С 24.08.2000 ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
При определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом от 12.02.1993 № 4468-1 ФИО1 учтены следующие периоды: с 01.09.1977 по 23.02.1981, с 05.08.1981 по 09.02.1994, с 10.02.1994 по 23.08.2000.
Страховой стаж состоит из периодов: с 30.03.1981 по 04.08.1981 (00 лет 04 мес. 05 дней) – работа на Арзамасском приборостроительном производственном объединении № 4; с 08.04.2004 по 31.12.2005 (01 год 08 мес. 24 дня), с 01.01.2010 по 31.12.2023 (14 лет 00 мес. 01 день) – индивидуальная трудовая деятельность; с 01.03.2007 по 31.12.2008 (01 год 10 мес. 01 день) – работа в ООО «Альби».
На 20.11.2024 суммарная продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 17 лет 11 мес. 01 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,071, что недостаточного для установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
ФИО1 к исковому заявлению приложены Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.07.2024, согласно которым величина ИПК составляет 34,777, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 39 лет 01 месяц 18 дней.
При этом, как следует из содержания выписки, ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности, отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения.
Из содержания выписки также следует, что в ней приведены сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица, включая период до 2015 года с продолжительностью периодов работы, иных периодов – 30 лет 1 мес. 18 дн. и величину ИПК до 2015 года – 23,363.
Согласно п.2 выписки в сведениях, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 года, учтен период военной службы и другой, приравненной к ней службе (кроме военной службы по призыву), с 05.08.1981 по 23.08.2000 (19 лет 0 мес. 19 дн.).
Тем самым, как следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.07.2024, при расчете ИПК в размере 34,777 были учтены все указанные работодателями истца периоды работы и службы, и размер ИПК был определен с учетом всех периодов работы и службы истца. При этом периоды службы с 05.08.1991 по 23.08.2000, а также период с 01.09.1977 по 23.02.1981 были учтены ФИО1 для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1.
Согласно представленным ГУ МВД России по Нижегородской области сведения ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1, с 24.08.2000 пожизненно с учтенными при определении пенсии периодами службы, работы и (или) иной деятельности с 01.09.1977 по 23.02.1981, с 05.08.1981 по 09.02.1994, с 10.02.1994 по 23.08.2000.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 в ОСФР по Нижегородской области следует, что при рассмотрении заявления истца от 21.10.2024 о назначении пенсии указанные периоды службы были исключены из расчета, что соответствует положениям ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При этом, как следует из заявления ФИО1 от 21.10.2024 о назначении пенсии, истцом при обращении в пенсионный орган указано, что он не является получателем пенсии в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1.
Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области на запрос суда ИПК ФИО1 за периоды до 01.01.2015 составил 6,657, ИПК за периоды после 01.01.2015 составил 11,414, суммарный ИПК 18,071, расчет произведен в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области на запрос суда в соответствии со ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ условиями для установления ФИО1 страховой пенсии по старости являются наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.
Доводы истца о том, что ОСФР не начислило ему ИПК за 2006, 2007, 2008, 2009, 2024 годы, не могут являться основаниями для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Определением Конституционного суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 223-О от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа были освобождены военные пенсионеры.
Страхователи, являющиеся получателями пенсий в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей» обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда со дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».
Как указывает ОСФР по Нижегородской области, поскольку ФИО1, являясь получателем пенсии за выслугу лет, был освобожден от уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей, начисление и уплата страховых взносов не производились, в связи с чем в представленной истцом из Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области справке задолженность отсутствует.
За период предпринимательской деятельности ФИО1 осуществлял уплату страховых взносов на ОПС за 2004, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы, что подтверждается материалами пенсионного дела.
С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на ОПС и обязательное медицинское страхование и контроль за их уплатой переданы в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 07.03.2023 № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 информация об уплате плательщиками страховых взносов для целей ведения персонифицированного учета направляется в электронной форме с использованием СМЭВ в сроки, установленные ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Обмен индивидуальными персонифицированными сведениями производится на федеральном уровне.
Согласно пп.2 п.1 ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы:
не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не позднее 10 июля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате исходя из дохода страхователя за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о суммах дохода, полученного страхователем, и о фактически уплаченных суммах страховых взносов, а также о периодах освобождения от уплаты страховых взносов за отчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Тем самым у налоговой инспекции отсутствовали полномочия и техническая возможность для инициализации процедуры выгрузки персонифицированных сведений за истекшие периоды текущего года в отношении ФИО1, так как срок формирования и направления сведений за 2024 год - не позднее 10 февраля 2025 года.
Представленные истцом сведения из Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области о расчетах, а также соответствующий ответ Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области на запрос суда указанным обстоятельствам не противоречат и не опровергают содержащихся в пенсионном деле истца сведений.
Требования о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в судебном порядке не заявлялись.
Представленный истцом расчет ИПК не соответствует материалам дела.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, заявленные истцом основания иска, правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 о признании решения незаконным, признании права на страховую пенсию по старости с величиной ИПК 34,777 отсутствуют.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, признании права на страховую пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова
Мотивированное решение суда составлено 22.12.2025 года.
***
***
***
***