Решение по делу № 2-2-72/2025 от 18.07.2025.

дело №2-2-72/2025

УИД 73RS0008-02-2025-000102-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2025 года р.п. Базарный Сызган

Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Каргина Н.Н.

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации муниципального образования «Базарносызганский район», ФИО5,

старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В.

при секретаре судебного заседания Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности сдать жилые помещения с оформлением актов в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевых счетов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» (далее по тексту – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, н.<адрес> <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является служебной квартирой, находится в собственности Российской Федерации и в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31.08.2021 №№ закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Данное жилое помещение предоставлялось ФИО1 на основании решения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в нем на период трудовых отношений и в настоящее время ответчик зарегистрирована в нем по месту жительства.

При этом ФИО1 не является военнослужащим, которых Министерство обороны Российской Федерации обязано обеспечить постоянной жилой площадью, каких-либо доказательств того, что жилое помещение было предоставлено ответчику в порядке, определенном действующим жилищным законодательством, для постоянного проживания на основании договора социального найма и что ответчик в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по какому-либо основанию в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» не представлено, вследствие чего основания для проживания ответчика в спорном служебном жилом помещении отсутствуют.

В связи с этим истец, ссылаясь на положения ст.ст.49, 92, 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), просит признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, снять ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении и выселить из него, а также возложить на ответчика обязанность сдать данное жилое помещение представителю истца с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета на квартиру.

Кроме того, ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является служебной квартирой, находится в собственности Российской Федерации и в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Данное жилое помещение предоставлялось ФИО2 на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в нем на период трудовых отношений и в настоящее время ответчик зарегистрирована в нем по месту жительства.

При этом ФИО2 не является военнослужащим, которых Министерство обороны Российской Федерации обязано обеспечить постоянной жилой площадью, каких-либо доказательств того, что жилое помещение было предоставлено ответчику в порядке, определенном действующим жилищным законодательством, для постоянного проживания на основании договора социального найма и что ответчик в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по какому-либо основанию в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» не представлено, вследствие чего основания для проживания ответчика в спорном служебном жилом помещении отсутствуют.

В связи с этим истец, ссылаясь на положения ст.ст.49, 92, 93, 103, 104 ЖК РФ, просит признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, снять ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении и выселить из него, а также возложить на ответчика обязанность сдать данное жилое помещение представителю истца с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета на квартиру.

Также ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является служебной квартирой, находится в собственности Российской Федерации и в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Данное жилое помещение предоставлялось ФИО3 на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ для временного проживания в нем на период трудовых отношений и в настоящее время ответчики зарегистрированы в нем по месту жительства.

При этом ФИО3 и ФИО4 не являются военнослужащими, которых Министерство обороны Российской Федерации обязано обеспечить постоянной жилой площадью, каких-либо доказательств того, что жилое помещение было предоставлено ответчикам в порядке, определенном действующим жилищным законодательством, для постоянного проживания на основании договора социального найма и что ответчики в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по какому-либо основанию в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» не представлено, вследствие чего основания для проживания ответчиков в спорном служебном жилом помещении отсутствуют.

В связи с этим истец, ссылаясь на положения ст.ст.49, 92, 93, 103, 104 ЖК РФ, просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, снять их с регистрационного учета в указанном жилом помещении и выселить из него, а также возложить на ответчиков обязанность сдать данное жилое помещение представителю истца с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета на квартиру.

Определением Инзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, гражданскому делу присвоен единый номер № (т.4 л.д.1-2).

На основании определений судьи Инзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала по Центральному военному округу, администрация муниципального образования «<адрес>», войсковая часть № (в/ч №-БД) ФКУ «Объединенное стратегическое командование центрального военного округа», муниципальное бюджетное образовательное учреждение Патрикеевская основная школа им.С.Э.В., администрация муниципального образования «<адрес>» (т.1 л.д.1-2, т.2 л.д.1-2, т.3 л.д.1-2, т.4 л.д.3-4).

В судебное заседание представитель истца – ФГАУ «Росжилкомплекс», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить (т.1 л.д.120, т.2 л.д.110, т.3 л.л.114, т.4 л.д.98, 218).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, в том числе по причине пропуска истцом срока исковой давности (т.4 л.д.22, 124). Суду пояснила о том, что в спорном жилом помещении она постоянно проживает с 1975 года до настоящего времени, зарегистрирована в нем одна, ранее проживала со своей семьей. Квартира была предоставлена ей по решению командования войсковой части как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в Патрикевской школе, расположенной рядом с войсковой частью, в должности учителя. Каких-либо документов о предоставлении жилого помещения у нее не сохранилось. Иных жилых помещений в ее собственности и пользовании не имеется, в 2003 году ею для нужд дочери был приобретен жилой дом в с.Патрикеево, который спустя непродолжительное время был продан. На учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях она не состояла и не состоит, по данному вопросу в органы местного самоуправления она не обращалась, поскольку в период осуществления трудовой деятельности была обеспечена жилым помещением, в отношении которого в течение длительного времени ей никто требования о его освобождении не предъявлял.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, в том числе по причине пропуска истцом срока исковой давности (т.2 л.д.158), сообщив суду о том, что в спорном жилом помещении она постоянно проживает с 1979 года до настоящего времени, зарегистрирована в нем одна, ранее проживала со своей семьей. Разрешение на проживание в квартире было выдано ей командованием войсковой части в 1997 году как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в Патрикевской школе, расположенной рядом с войсковой частью, в должности сторожа. Ранее ее муж работал в войсковой части, трудовую деятельность в Патрикеевской школе в качестве <данные изъяты> она осуществляла с 1992 года по 2015 год, совмещая эту работу с работой в должности <данные изъяты> больнице в период с 1968 года по 2006 год. В настоящее время в квартире она проживает и зарегистрирована одна. У нее в собственности с 2005 года имеется квартира, расположенная в г.<данные изъяты> перешедшая по наследству от мужа, которой она фактически не пользуется. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состояла и не состоит, по данному вопросу в органы местного самоуправления она никогда не обращалась, поскольку в период осуществления трудовой деятельности была обеспечена жилым помещением, в отношении которого в течение длительного времени ей никто требования о его освобождении не предъявлял.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении, в том числе по причине пропуска истцом срока исковой давности (т.1 л.д.159). Суду сообщили о том, что спорное жилое помещение по решению командования войсковой части в 1986 году было предоставлено ФИО3, осуществлявшему трудовую деятельность в Патрикеевской школе в качестве учителя в период с 1971 года по 2000 год, где последний стал проживать вместе с членами своей семьи. В период с 1972 года по 1992 год ФИО4 также осуществляла трудовую деятельность в этой же школе, в том числе в качестве воспитателя интерната. Впоследствии они оба продолжили осуществлять трудовую деятельность в войсковой части, командованием которой было предоставлена спорная квартира. В указанной квартире они постоянно проживают и зарегистрированы вдвоем. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении они не состояли и не состоят, по данному вопросу в органы местного самоуправления они никогда не обращались, поскольку в период осуществления трудовой деятельности были обеспечены жилым помещением, в отношении которого в течение длительного времени им никто требования о его освобождении не предъявлял. В июне 2025 год по настоянию сына, являющегося участником специальной военной операции, и на его средства ими был приобретен жилой дом в <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации МО «<адрес>», ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, считая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснил о том, что многоквартирный <адрес> <адрес> является объектом федеральной собственности и находится в ведении Министерства обороны России. Указанный дом, расположенный вблизи Патрикеевской школы Базарносызганского района, фактически находится в аварийном состоянии, однако таковым в установленным порядке не признан. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят. Ввиду демонтажа котельной, являющейся источником теплоснабжения данного дома, в зимний период 2025-2026 годов отопление жилых помещений, в которых проживают ответчики, производиться не будет. Поскольку правоотношения между истцом и ответчиками, связанные с пользованием спорными жилыми помещениями, носят длящийся характер, заявления истцов о применении срока давности удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее по тексту – ФГБУ «ЦЖКУ») Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором исковые требования истца поддержал и просил их удовлетворить, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.1 л.д.97, 142, т.2 л.д.82, 102, т.3 л.д.91, 157).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части <данные изъяты>», администрации муниципального образования «Инзенский район», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального бюджетного образовательного учреждения Патрикеевская основная школа им.С.Э.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие (т.4 л.д.108, 192).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения ответчиков, представителя администрации МО «Базарносызганский район», заслушав заключение старшего помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В., участвовавшего в деле в соответствии с ч.3 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, а также исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в Патрикеевской средней школе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании служебного ордера КЭЧ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес>, с правом вселения в него супруги ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой брак заключен ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.229), и сына ФИО6 (т.1 л.д.43, 126).

Также судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (т.2 л.д.45, 122).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Указанные обстоятельства, в том числе законность вселения ответчиков в спорные жилые помещения, лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

По информации, предоставленной войсковой частью № военнослужащие и гражданский персонал войсковой части № расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> заселялись в служебный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации и получали постоянную регистрацию в этом фонде на основании решения жилищной комиссии данной войсковой части. ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 были заселены в служебный жилой фонд до 2010 года, решения на заселение вышеуказанных граждан не сохранились (т.4 л.д.103).

При этом сведений о том, что Патрикеевская средняя школа находилась в ведении Министерства обороны Российской Федерации либо Министерства обороны СССР суду не представлено и судом не получено (т.4 л.д.23, 30-31, 49, 90-91, 197-198).

Согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные жилые помещения с ДД.ММ.ГГГГ находятся в собственности Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (т.1 л.д.15-42, 72-74, 127-140, т.2 л.д.15-42, 75-77, 124-137, т.3 л.д.15-42, 65-67, 127-140).

На основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанным жилым помещениям присвоен статус служебных жилых помещений войсковой части № (т.1 л.д.151-152, т.4 л.д.25-26).

По сведениям, имеющимся в системе миграционного учета МВД России:

в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.69-70, 95);

в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.60, 80);

в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.63, 88-89).

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «ЦЖКУ»:

в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (абонент ФИО3), числятся фактически проживающими и зарегистрированными два человека, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (т.1 л.д.117-119, 147-149).

в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (абонент ФИО2), числится фактически проживающим и зарегистрированным один человек, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (т.2 л.д.107-109, 138-140).

в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (абонент ФИО1), числится фактически проживающим и зарегистрированным один человек, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (т.3 л.д.111-113, 168-170).

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2 и ФИО1 были вселены в спорные жилые помещения на законных основаниях – по решению командования войсковой части, обусловленному трудоустройством ответчиков в Патрикеевскую среднюю школу, вселение не было самовольным, в указанных жилых помещениях ответчики проживают и зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени и надлежащим образом несут бремя содержания занимаемых ими жилых помещений.

Как следует из информации администрации МО «Базарносызганский район» ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, по данному вопросу в администрацию не обращались, ранее на учете в качестве таковых не состояли (т.1 л.д.151, т.4 л.д.24, 194).

По сведениям администрации МО «<адрес>» ФИО2 и членам ее семьи жилое помещение не предоставлялось, договоры служебного найма не заключались, по вопросу предоставления ей жилого помещения в орган местного самоуправления она не обращалась, вопрос о предоставлении ей либо членам ее семьи жилого помещения как работнику со средним медицинским образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающему и проживающему в сельской местности не рассматривался (т.4 л.д.196).

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации 29.12.2020 №742 ФГАУ «Росжилкомплекс» определено в качестве специализированной организации, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Судом установлено, что ранее полномочия ФГАУ «Росжилкомплекс» в рассматриваемой сфере осуществляло федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, деятельность которого прекращена 15.03.2021 в связи с реорганизацией (т.4 л.д.173-175).

Из содержания уведомлений от 18.09.2015, направленных в адрес нанимателей спорных жилых помещений ФИО3, ФИО2 и ФИО1 федеральным государственным казенным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» и полученных ими ДД.ММ.ГГГГ, следует, что последние уведомлены о необходимости освобождения спорных жилых помещений в связи с непредоставлением документов, послуживших основанием для заселения в них (т.4 л.д.93-97, л.д.202, 205, 208).

Аналогичные уведомления о необходимости освобождения вышеуказанных жилых помещений направлены ФГАУ «Росжилкомлекс» в адрес ФИО3, ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и были получены ответчиками, что ими не оспаривается (т.1 л.д.45, т.2 л.д.44, т.3 л.д.43, т.4 л.д.60-62).

При этом согласно ответу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес ФИО3 федеральным государственным казенным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», в связи с наличием у последнего статуса пенсионера по старости и отсутствием у него другого жилого помещения требования об освобождении жилого помещения к нему не предъявляются в связи с отсутствием оснований (т.4 л.д.96).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, лишения их права пользования им должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст.99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст.13 указанного закона дополняет определенный в п.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР).

В силу ст.107 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 данного Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Исходя из положений вышеуказанного жилищного законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005).

Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

При этом согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Частью 1 ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.ч.2, 3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Статьей ст.28 ЖК РСФСР предусматривалось, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Указанной нормой предусматривалась возможность признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

Пунктом 10 ст.36 ЖК РСФСР было предусмотрено право на первоочередное предоставление жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.

Указанной статьей также было установлено, что законодательством Союза ССР и РСФСР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.

Право специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, вне населенных пунктов (а в установленных законодательством Союза ССР случаях – в рабочих и иных поселках), на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением также было предусмотрено ст.59 ЖК РСФСР.

Согласно п.6 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Частью 5 ст.55 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, было предоставлено право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (ч.2 ст.6 вышеназванного Федерального закона).

Статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР», действующей до 01.03.2005, было установлено, что для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 ч.1 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона (28.07.2004) не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела и установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Патрикеевской средней школе в качестве учителя, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (т.3 л.д.146-150, т.4 л.д.9, 30, 32-33, 90, 169-172, 193).

По сведениям, представленным МБОУ Патрикеевская основная школа им.<данные изъяты>, должность, занимаемая ФИО1, относится к числу должностей педагогических работников (т.4 л.д.191).

В соответствии с информацией отделения по <адрес> ОГКУ Социальной защиты населения <адрес> (т.4 л.д.228) ФИО1 пользуется мерами социальной поддержки как педагогический работник, проживающий в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Согласно сведениям Отделения Социального фонда России по <адрес> (т.4 л.д.66) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста).

Также согласно удостоверениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является обладателем звания Ветерана труда и награждена медалью «Ветеран труда» (т.3 л.д.145).

Таким образом, как установлено судом, у ФИО1 до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на получение бесплатного жилого помещения на основании ст.29 ЖК РСФСР, ст.55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании». Указанное право ответчиком в связи с предоставлением служебного жилого помещения на основании решения командования войсковой части 23455 реализовано не было. Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достигла пенсионного возраста, проработала в Патрикеевской средней школе, в связи с трудоустройством в которую ей было предоставлено спорное служебное жилое помещение, более 10 лет, следовательно, в силу требований ст.108 ЖК РСФСР и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», она не подлежит выселению из занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, н.<адрес>-1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела и установлено судом, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Патрикеевской средней школе в качестве учителя, воспитателя, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании ст.31 КЗоТ РСФСР (т.1 л.д.166-172, т.4 л.д.9, 30, 36-37, 90, 193).

Согласно информации Отделения Социального фонда России по <адрес> (т.4 л.д.66) ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста).

По сведениям, представленным МБОУ Патрикеевская основная школа им. Э.В. Сухарева, должность, занимаемая ФИО3, относится к числу должностей педагогических работников (т.4 л.д.191).

В соответствии с информацией отделения по <адрес> ОГКУ Социальной защиты населения <адрес> (т.4 л.д.228) ФИО3 пользуется мерами социальной поддержки как педагогический работник, проживающий в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Также согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является обладателем звания Ветерана труда <адрес> (т.1 л.д.163).

Таким образом, как установлено судом, у ФИО3 до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на получение бесплатного жилого помещения на основании ст.29 ЖК РСФСР, ст.55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании». Указанное право ответчиком в связи с предоставлением служебного жилого помещения на основании решения командования войсковой части 23455 реализовано не было. Кроме того, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста, проработал в Патрикеевской средней школе, в связи с трудоустройством в которую ему было предоставлено спорное служебное жилое помещение, более 10 лет, следовательно, в силу требований ст.108 ЖК РСФСР и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» он не подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.54 ранее действовавшего ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Фактически аналогичные права членов семьи нанимателя установлены ст.ст.69-70 ЖК РФ.

При этом судом установлено, что на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение вместе с ФИО3 была вселена его супруга ФИО4, с которой заключен брак и до настоящего времени брак не прекращен, то есть правоотношения, возникшие между истцом и данным ответчиком в связи с пользованием спорным жилым помещением, являются производными от правоотношений, возникших у ответчика ФИО3 как у лица, которому оно было предоставлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 вселившаяся в спорное жилое помещение, предоставленное ее супругу, выселению из него без предоставления другого жилого помещения также не подлежит в силу требований ст.108 ЖК РСФСР и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из материалов настоящего гражданского дела и установлено судом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры хирургического отделения <адрес> больницы <адрес>, уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штата сотрудников, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Патрикеевской средней школе в должности <данные изъяты> уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия трудового договора (т.2 л.д.147-151, т.4 л.д.9, 30, 34-35, 90, 155, 166-169, 186, 193).

По информации Отделения Социального фонда России по <адрес> (т.4 л.д.66) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с достижением возраста 55 лет).

Также согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является обладателем звания Ветерана труда <адрес> (т.2 л.д.146).

Статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РСФСР 22.07.1993 №5487-1, предусматривалось право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними члены их семей право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, как установлено судом, у ФИО2 до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на получение бесплатного жилого помещения на основании ст.29 ЖК РСФСР, ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РСФСР 22.07.1993 №5487-1. Указанное право ответчиком в связи с предоставлением служебного жилого помещения на основании решения командования войсковой части <данные изъяты> реализовано не было. Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ достигла пенсионного возраста, проработала в Патрикеевской средней школе, в связи с трудоустройством в которую ей было предоставлено спорное служебное жилое помещение, более 10 лет, следовательно, в силу требований ст.108 ЖК РСФСР и ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» она не подлежит выселению из занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

По сведениям отделения по <адрес> областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлена II группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ – без указания срока переосвидетельствования; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена II группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ – без указания срока переосвидетельствования (т.4 л.д.47).

Согласно сведениям, представленным войсковой частью № ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.104-105).

Из справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сын ФИО3 и ФИО4 – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (т.1 л.д.160-161).

По информации, представленной в адрес суда АО «Имущественная корпорация <адрес>», сведений о принадлежности ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 объектов недвижимости не имеется (т.4 л.д.154).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности жилые помещения не принадлежат; ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении которого право собственности возникло после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации; ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, в отношении которого право собственности возникло после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (т.4 л.д.135-140).

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017), приобретение нанимателем служебного жилого помещения или членами его семьи другого жилого помещения в собственность не является основанием для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, а запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

При разрешении вопроса о применении по заявлениям ответчиков последствий пропуска истцом срока исковой давности суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ).

Положениями ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Так образом, учитывая, что правоотношения сторон являются длящимися, владелец жилого помещения в лице ФГАУ «Росжилкомлекс» вправе в любое время поставить вопрос о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении, поскольку на это требование исковая давность не распространяется, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав.

В связи с этим правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по заявлениям ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности не имеется.

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, по результатам представленных документов выявлены основания для признания данного многоквартирного дома подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик многоквартирного дома в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (т.4 л.д.27-29, 113-121).

По информации, представленной ФГАУ «Росжилкомплекс», а также ФГБУ «ЦЖКУ», блочно-модульная котельная, являющаяся источником теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного жилого дома, демонтирована и перемещена от данного дома, в связи с чем теплоснабжение указанного дома в зимний период 2025-2026 годов осуществляться не будет (т.4 л.д.49, 156-165, 197-198).

При этом судом не принимаются во внимание доводы представителя администрации МО «Базарносызганский район» о том, что исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежат удовлетворению по причине того, что многоквартирный жилой дом находится в состоянии, непригодном для проживания, в том числе в связи с отсутствием источников теплоснабжения находящихся в нем жилых помещений, поскольку предметом судебного рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела являются требования истца о выселении ответчиков из спорных служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, обусловленные отсутствием законных оснований для проживания в них.

Вместе с тем, учитывая вышеприведенные обстоятельства, установленные судом на основании совокупности исследованных доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, н.<адрес>-1, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета в нем и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета, оставить без удовлетворения.

Исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, н.<адрес>-1, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета в нем и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета, оставить без удовлетворения.

Исковые требования федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, н.<адрес>-1, <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета в нем и возложении обязанности сдать жилое помещение с оформлением акта в состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям, с передачей ключей и документов, подтверждающих отсутствие задолженности и закрытие лицевого счета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Н. Каргин

Мотивированное решение

изготовлено 18.07.2025