Дело № 2а-2608/2023

УИД 27RS0004-01-2023-002909-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч. 4 п. «б» УК РФ, к 12 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения нахождения вблизи менее чем 300 метров от школьных и дошкольных учреждениях здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев выполнение трудовой функции; запрещения выезда за пределы г.Хабаровска, Хабаровского района, Хабаровского края. 17.06.2021 ФИО13 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительное время, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 22 часов 35 минут не выполнил обязанность поднадзорного лица, а именно не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 18 часов 05 минут, для регистрации в ОВД не явился, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 02 часов 11 минут не выполнил обязанность поднадзорного лица, а именно по месту жительства после 22 часов 00 минут отсутствовал, назначено наказание в виде обязательных работ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч. 4 п. «б» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с ограничением свободы сроком на 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Установлены следующие ограничения: не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за пребыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы г.Хабаровска без согласия этого же органа.

Согласно справке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения нахождения вблизи менее чем 300 метров от дошкольных и школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещения выезда за пределы г.Хабаровска, Хабаровского района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Хабаровску ФИО8 административный ответчик поставлен на учет в качестве лица в отношении которого установлен административный надзор, был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут ФИО2 для регистрации в ОВД, согласно установленного графика не явился.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 35 минут ФИО2 не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 11 минут ФИО2 пребывал вне жилого помещения в определенное время суток в течение которого ему запрещено пребывание вне жилого помещения.

Из справки на ФИО2, выданной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Хабаровску ФИО5, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина жалобы от соседей на поведение в быту не поступало. Официально трудоустроен. На меня профилактического воздействия реагирует удовлетворительно.

С учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г.Хабаровска, ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.