решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 года
дело № 2-140/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 21 февраля 2023 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В.,
при секретаре Лежниной Е.Р.,
с участием: представителей истца ФИО4, действующей на основании доверенности, и ФИО5, действующей на основании Устава,
ответчика ФИО6,
представителя ответчика Администрации МО Алапаевское ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» к ФИО6, Администрации МО Алапаевское о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ООО ФИО8 «Виктория» обратилось в суд с иском к ФИО6 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 05.09.2022 недействительным (ничтожным).
В обоснование заявленных исковых требований представители истца ФИО4 и ФИО5 в иске указали и в ходе судебного заседания пояснили, что ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» был заключен договор управления многоквартирного дома от 18 апреля 2022 года (на основании открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 14 апреля 2022 года), на управление МКД, находящими по адресу: <адрес> Согласно пункта 1.1. договора, договор заключен на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления Многоквартирным домом.
Условия настоящего Договора являются одинаковыми для всех собственников помещений в Многоквартирном доме и определены в протоколе открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления Многоквартирным домом (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению № от 14.04.2022 года), проведенного Администрацией муниципального образования Алапаевское в лице Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации муниципального образования Алапаевское (организатор конкурса) (далее - Управление ИОНД).
Пунктом 1.2. договора установлено, что при выполнении условий настоящего Договора Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.11 № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» и иными положениями законодательства Российской Федерации.
Разделом 4 договора управления установлена цена Договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, и порядок ее внесения.
Пунктом 4.1 договора указано, что цена Договора (комплекса услуг и работ ло управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг) определяется как сумма платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить Собственник помещения Управляющей организации в период действия Договора.
Согласно пункта 4.3. плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для Собственников включает в себя: плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечисленные в Приложении № к настоящему договору; плату за коммунальные услуги, перечисленные в Приложении № к настоящему договору. Плата за услуги по управлению многоквартирным домом включена в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункта 9.2. договор заключен сроком на три года.
17 октября 2022 года в адрес ООО Алапаевская Управляющая компания Виктория» поступило обращение от собственника ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>. В обращении ФИО6 просит истца произвести перерасчет по содержанию жилья согласно протоколу № с 18 мая 2022 года. В обоснование прикладывает следующие документы: протокол № от 05 сентября 2022 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; Решение собственника ФИО6 от 05 сентября 2022 года; уведомление о проведении общего собрания собственников помещений от 26 августа 2022 года; лист регистрации от 05 сентября 2022 года; лист регистрации собственников, принявших участие в голосовании; выписка из реестр муниципальной собственности; доверенность на представителя Администрации МО Алапаевское; свидетельство о государственной регистрации права ФИО6
Данное решение является незаконным по следующим основаниям: собственниками не исполнена обязанность по размещению сведений в ГИС ЖКХ о проведении собрания, предусмотренная ЖК РФ; инициатором собрания не исполнена обязанность, предусмотренная ч.1 ст.46 ЖК РФ - согласно вопроса № протокола, собственники решили, что протокол хранится в управляющей компании, однако до настоящего момента в адрес истца оригинал протокола направлен не был с соответствующими приложениями; в нарушении ст.45 ЖК РФ инициатор собрания не уведомил управляющую компанию о проведении собрания в установленный законом срок; собственники не правомочны изменять размер платы за жилое помещение, в силу ст.156 ЖК РФ;
В силу пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно пункта 109 указанного постановления, к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Кроме того, согласно ст.181.4 ГК РФ, п.1.пп.3, Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования.
Поскольку договором на управление МКД от 18 апреля 2022 года, в отношении спорного многоквартирного дома, предусмотрено оказание комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, согласно приложения № договора с определенной стоимостью указанных услуг, следовательно, принятием решения, указанным протоколом, ответчики поставили в неравное положение истца, в части исполнения обязанностей по договору от 18 апреля 2022 года.
Также согласно договору управления многоквартирного дома от 18 апреля 2022 года, пунктом 9.2. договора указано, что договор заключён на срок три года. Кроме того, пунктом 9.4. договора установлено между сторонами, что договор может быть прекращен до истечении срока его действия на основании решения общего собрания собственников о выборе иного способа управления либо иной управляющей организацией при условии письменного предупреждения об этом управляющую организацию за 60 дней (датой прекращения договора при этом будет считаться день, наступающий через 60 календарных дней со дня получения управляющей организацией письменного извещения о прекращении условий договора управления).
С учетом изложенных доводов, истец просит признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 05 сентября 2022 года.
Представитель ответчика Администрации МО Алапаевское ФИО7 в ходе судебного заседания исковые требования истца признал, указав, что действительно были допущены нарушения при принятии оспариваемого решения. Также пояснил, что последствия признания иска ему известны и понятны.
Ответчик ФИО6 в ходе судебного заседания исковые требования признала, указав, что данное решение было принято в связи с тем, что услуги управляющей компанией оказываются ненадлежащим образом.
Заслушав представителей истца, ответчиков, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указан в ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно голосования (п.1 ст.44.1 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ч.2.2 ст.45 Жилищного кодекса РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
Согласно ч.4 ст.46 Жилищного кодекса РФ, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
В силу ч.7 ст.156 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Как следует из материалов дела, на основании открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» был заключен договор управления многоквартирного дома от 18 апреля 2022 года (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 14 апреля 2022 года), на управление МКД, находящими по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на три года.
05.09.2022 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на котором присутствовали собственники помещений: ФИО6 (квартира №) и ФИО1 на основании доверенности от 16.03.2022, являясь представителем МО Алапаевское (квартиры №№,№)
Как следует из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, п.В.Синячиха, <адрес>, место проведения: <адрес>. Инициатор собрания ФИО6 приглашенные лица в том числе генеральный директор ООО ФИО8 «Виктория» ФИО2
Исходя из повестки дня общего собрания решили: председателем общего собрания избрать ФИО6, секретарем ФИО3, установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 1 руб. за 1 кв.м. в месяц с 18.05.2022. Место хранения протокола и решения общего собрания собственников помещений определено в управляющей компании ООО «ФИО8 «Виктория».
Вместе с тем, как следует из пояснений сторон в ходе судебного заседания, представитель управляющей компании ООО ФИО8 «Виктория» о времени и месте проведения данного общего собрания не извещалась и на него не приглашалась, общее собрании состоялось не в п.В.Синячиха, а в г.Алапаевске по месту нахождения Администрации МО Алапаевское, протокол и решение общего собрание в хранение в управляющую компанию не переданы.
Пунктом 2 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п.п.1 п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из смысла данной правовой нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Представитель ответчика администрации МО Алапаевское и ответчик ФИО6 в ходе судебного заседания исковые требования истца признали, подтвердив, что при проведении общего собрания действительно были допущены указанные истцом нарушения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, связано с тем, что указанные истцом нарушения действительно имели место быть.
При таких обстоятельствах, суд считает признание иска ответчиками принять, требования ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» к ФИО6, Администрации МО Алапаевское о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.
Истец ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.
Согласно п.п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
В связи с чем следует возвратить истцу государственную пошлину в размере 4200,00 рублей (70% от суммы 6000,00 руб.), уплаченную получателю – УФК по Свердловской области (МИФНС №23 по Свердловской области) по платежному поручению № от 08.11.2022.
Согласно ч.2 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. Требования его удовлетворены, следовательно, понесенные истцом расходы по оплате госпошлины, с учетом возвращенной истцу суммы в размере 4200 рублей, подлежат взысканию с ответчиков Администрации МО Алапаевское и ФИО6 в размере по 900,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» (ИНН <***>) к ФИО6 <данные изъяты>, Администрации МО Алапаевское (ИНН <***>) о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проведенного 05.09.2022 в форме очного голосования.
Взыскать с ФИО6 в пользу ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» расходы по оплате государственной пошлины в размере 900,00 руб.
Взыскать с Администрации МО Алапаевское в пользу ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» расходы по оплате государственной пошлины в размере 900,00 руб.
Возвратить ООО Алапаевская Управляющая компания «Виктория» государственную пошлину в размере 4200 рублей, уплаченную получателю – УФК по Свердловской области (МИФНС №23 по Свердловской области) по платежному поручению №229 от 08.11.2022.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.
Судья Л.В. Арзамасцева