УИД 77RS0001-02-2025-004011-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-684/25 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене в общей сумме 19781,25 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 5 января 2023 г. отрицательного сальдо ЕНС в размере 17851,84 руб., которое до настоящего времени не погашено. Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, указывая, что Инспекция не имела возможности в установленные сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи со смещением сроков на принудительное взыскание, связанным с введением ЕНС, однако налоговый орган явно выразил волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной задолженности, что, по мнению налогового органа, является объективной и уважительной причиной пропуска срока.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В 2015-2017 г.г. а имя ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство …
В 2015-2022 г.г. ФИО1 владел на праве собственности земельными участками по адресу: ….
Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 8 сентября 2016 г. на сумму 5188 руб., от 21 сентября 2017 г. на сумму 5589 руб., от 29 августа 2018 г. на сумму 1046 руб., от 22 августа 2019 г. на сумму 627 руб., от 1 сентября 2020 г. на сумму 401 руб., от 1 сентября 2021г. на сумму 200 руб., от 1 сентября 2022 г. на сумму 220 руб. и от 12 августа 2023 г. на сумму 242 руб.
Согласно требованию № 29288 от 23 июля 2023 г. у ФИО1 имеется недоимка по налогам в сумме 10868 руб., по пене – 7539,56 руб. Срок исполнения требования – до 11 сентября 2023 г.
До настоящего времени требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено, земельный налог за 2022 год не уплачен.
По данным налогового органа, по состоянию на 5 декабря 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:
- транспортный налог за 2015 г. - 5075 руб.,
- транспортный налог за 2016 г. - 5075 руб.,
- транспортный налог за 2017 г. - 423 руб.,
- земельный налог за 2014 г. – 113 руб.,
- земельный налог за 2015 г. – 113 руб.,
- земельный налог за 2016 г. – 113 руб.,
- земельный налог за 2017 г. – 623 руб.,
- земельный налог за 2018 г. – 627 руб.,
- земельный налог за 2019 г. – 401 руб.,
- земельный налог за 2020 г. – 200 руб.,
- земельный налог за 2021 г. – 220 руб.,
- земельный налог за 2022 г. – 242 руб.,
- пени – 8671,25 руб.
При этом административный истец указывает, что Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС, в ходе которых задолженность на общую сумму 5075 руб., в том числе транспортный налог за 2015 г., исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность».
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В силу ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).
Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислены административному ответчику земельный налог 2020-2022 г.г.
Расчеты сумм налогов объективно подтверждаются представленными административным истцом документами.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка № 309 района Свиблово г.Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 308 района Свиблово г.Москвы, от 13 августа 2024 г. отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням.
На момент обращения к мировому судье сроки обращения в суд, предусмотренные п. 3 ст.48 НК РФ, налоговым органом были пропущены.
Настоящее административное исковое заявление предъявлено по истечении установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока.
На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что взыскиваемая задолженность поступает в бюджетную систему Российской Федерации, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу 2020-2022 г.г. и соответствующих пеней.
При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем направлено требование об уплате задолженности, налоговое уведомление, принято соответствующее решение, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 г.г., земельному налогу за 2014-2019г.г. и взыскания данной задолженности, поскольку, как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ она не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.
Доказательств уплаты задолженности по земельному налогу 2020-2022 г.г. административным ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.
С административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2020-2022 г.г. в сумме 662 руб. (200+220+242).
Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность по состоянию на 5 декабря 2024 г. составляет:
- по земельному налогу за 2020 г. – 90,69 руб.,
- по земельному налогу за 2021 г. – 71,23 руб.,
- по земельному налогу за 2022 г. – 51,01 руб., всего – 212,93 руб.
На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по налогам в сумме 662 руб., пени в сумме 212,93 руб.
В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 10 ноября 2025 г.
Судья М.В. Невзорова