Дело №а-№

УИД 34RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО32

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО12,

с участием помощника прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО13,

административного истца ФИО8 (посредством ВКС), переводчика ФИО14,

ФИО10 административных ответчиков ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> ФИО15, УФИО2 по <адрес> и ФИО2 - ФИО2 Е.С.,

ФИО10 заинтересованного лица ФИО3 Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО8 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>, мотивируя тем, что по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-15 он не был обеспечен одеждой по сезону, постельными принадлежностями, средствами индивидуальной гигиены в соответствии с требованиями ст. 99 УИК РФ; ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.ст. 115, 116, 117 УИК РФ он был необоснованно подвергнут дисциплинарному взысканию в виде помещения в ШИЗО на 15 суток якобы за курение в неположенном месте, при помещении в ШИЗО у него изъяли часы, не выдав документ (квитанцию) об изъятии личных вещей. Он был помещен в камеру №, где находился осужденный ФИО16, страдающий туберкулезом в «открытой форме», также его намеренно поместили в туберкулезное отделение 3 этажа в палату №, где проходил лечение больной туберкулезом ФИО16 С ноября 2021 года и до ДД.ММ.ГГГГ на раздаче пищи работал больной туберкулезом ФИО17 В июне 2019 года он обратился с заявлением к администрации ответчика, чтобы ему выдали таксофонную карту для переговоров с родственниками на родном языке, но ему было отказано. Также ему было отказано в посещении мечети, по мотиву ремонта здания мечети. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 5 000 000 руб. за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Административный истец ФИО8 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>, мотивируя тем, что прибыл в ФКУ ЛИУ-15 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для выявления заболевания туберкулез и последующего лечения. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-24 <адрес>. Вновь прибыл в ЛИУ-15 ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения диагноза о заболевании. Администрацией ЛИУ-15 не соблюдены нормы материально-бытового обеспечения, ему не выдали полагающиеся ему вещи. Помещения отряда № на 3 этаже находятся в состоянии, непригодном для содержания осужденных: отсутствует шумоизоляция в дверях спального помещения, освещение недостаточно для чтения, система отопления недостаточно прогревает помещение, отсутствуют раздевалка, комната для сушки вещей, комната для телефонных переговоров, затруднен доступ к местам общего пользования, превышена норма содержания по количеству осужденных, недостаточно количества мест для приема пищи, везде тараканы; нет унитазов, горячей воды, тазов для стирки белья, тумбочек или шкафов для одежды. В питании меню однообразно, отсутствуют фрукты, овощи, не доливаются натуральные соки, отсутствует натуральный кофе, пища приготавливается из несвежих продуктов, с затхлым запахом. Принимать такую пищу нет желания из-за ее запаха и вида. Из-за графика работы магазина: в четверг с 14.00 до 16.00 час. среди осужденных создаются конфликтные ситуации, спецотделом не проводится прием осужденных. В данном учреждении он отбывает наказание в условиях пыток и истязания как морального, так и физического воздействия, что сказывается на его психике. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 5 000 000 руб. за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

При принятии административных исковых требований к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации в лице ФИО1 по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании административный истец ФИО8 на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

ФИО10 административного ответчика ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> ФИО15 в судебном заседании административные исковые требования не признала.

ФИО10 административного ответчика - ФИО1 по <адрес>, ФИО2 Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

ФИО10 заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-34 ФИО3 Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Волгоградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО13 в заключении полагал административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, а также нарушений со стороны сотрудников ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>.

ФИО10 лица, указанного административным истцом в качестве заинтересованного - Консульского отдела Республики ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, ФИО10 административных ответчиков, заинтересованного лица, прокурора, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ) в ст. 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (ст. 2, 18, 21).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. К числу таких гарантий относятся прежде всего право каждого на судебную защиту, носящее универсальный характер и выступающее процессуальной гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод, и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 46, 48 Конституции Российской Федерации), которые в силу ст. 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

право на личную безопасность и охрану здоровья;

право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика;

право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии;

право на доступ к правосудию;

право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации;

право на свободу совести и вероисповедания;

право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки;

право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

ФИО7 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приложение №).

В ходе разбирательства дела судом установлено, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание, назначенное приговором суда, в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Прибыл в ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> из ФКУ ИК-24 УФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, повторно. Ранее находился на лечении в ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации, а нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

ФИО7 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Нормы вещевого довольствия больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, отражены в приложении N 7 указанного ФИО7.

Согласно указанных норм, осужденным (мужчинам) выдаются, помимо прочего: костюм мужской (больничный) 1 комплект, сроком носки 2 года, носки хлопчатобумажные 3 пары сроком носки 1 год, трусы 4 штуки сроком носки 1 год, майки 2 штуки сроком носки 2 года, фуфайка (футболка) с короткими рукавами 1 штука сроком носки 1 год, одеяло 1 штука сроком эксплуатации 4 года, матрац 1 штука сроком эксплуатации 4 года, подушка 1 штука сроком эксплуатации 4 года, простыня 3 штуки сроком эксплуатации 1 год, наволочка 2 штуки со сроком эксплуатации 1 год, полотенце 3 штуки со сроком эксплуатации 1 год, полотенце банное 1 штука со сроком эксплуатации 1 год, туфли больничные 1 пара со сроком носки 2 года, пантолеты литьевые 1 пара со сроком носки 3 года.

В минимальную норму материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205, входит хозяйственное мыло (200 грамм в месяц), туалетное мыло (50 грамм в месяц), зубная паста/зубной порошок (30 грамм в месяц), зубная щетка (1 штука на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 штук в месяц), туалетная бумага (25 метров в месяц).

Согласно справки начальника ОКБИ и ХО ФКУ ЛИУ-15 ФИО4 В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обеспечен вещевым довольствием и индивидуальными гигиеническими принадлежностями в соответствии с ФИО7 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 (л.д. 46).

Копия данной справки вручена административному истцу вместе с иными материалами дела в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО8 не пояснил, какими именно позициями из изложенных перечней вещевого довольствия и материально бытового обеспечения он не обеспечен администрацией ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>.

Согласно справки начальника отдела безопасности ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 осужденный ФИО8 был водворен в камеру ШИЗО № на 15 суток, во время проведения полного обыска осужденного ФИО8 часы не изымались ввиду их отсутствия.

При этом суд учитывает, что требования об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде помещения в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в административном исковом заявлении не заявлены.

Согласно пунктов 532, 535, 536 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным к лишению свободы разрешается брать с собой в камеру ШИЗО комплект нательного и нижнего белья в соответствии с нормами вещевого довольствия, два полотенца установленного образца, кружку из алюминия или пластмассы, индивидуальные средства гигиены (мыло, зубную щетку, зубную пасту (зубной порошок), туалетную бумагу), тапочки, одну книгу (один журнал или одну газету) либо один экземпляр религиозной литературы, предметы религиозного культа индивидуального пользования, предназначенные для нательного ношения (по одному предмету). При водворении в ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за этими помещениями комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия. Принадлежащие осужденным к лишению свободы личные вещи и предметы сверх нормы, установленной в пунктах 532 и 534 настоящих Правил, хранятся в специально отведенном месте и выдаются им взамен вещей и предметов, указанных в пунктах 532 и 534 настоящих Правил, младшим инспектором, осуществляющим надзор за осужденными к лишению свободы, водворенными в ШИЗО, с соблюдением комплектности, установленной в пунктах 532 и 534 настоящих Правил.

При этом в силу пункта 147 Правил, администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных к лишению свободы, находящихся в ШИЗО, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ или лицу, его замещающему.

Сведений о поступлении от ФИО8 жалоб на неправомерное изъятие принадлежащих ему личных вещей, а именно часов как в период отбывания наказания в ШИЗО, так и после перевода его из ШИЗО в материалах дела не имеется.

ФИО7 Минюста ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", установлена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

Согласно указанной нормы, на 1 осужденного в сутки приходится: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта 200 гр., хлеб пшеничный из муки 2 сорта 200 гр., мука пшеничная 2 сорта 5 гр., крупы разные, бобовые 70 гр., макаронные изделия 20 гр., мясо 100 гр., рыба потрошеная без головы 100 гр., масло коровье 20 гр., маргариновая продукция 15 гр., масло растительное 20 гр., молоко питьевое 250 мл., яйцо куриное 3,5 шт. (в неделю), сахар 40 гр., соль 10 гр., чай натуральный 1 гр., лавровый лист 0,1 гр., горчичный порошок 0,2 гр., томатная паста 3 гр., картофель 400 гр., овощи (капуста, свекла, морковь, лук репчатый, огурцы, помидоры, кабачки коренья, зелень) 300 гр., мясо птицы 30 гр., крахмал картофельный 1 гр., кисели сухие витаминизированные либо сухофрукты 25/15 гр.

Согласно пп. «а» п.2 Примечания к данной норме, дополнительно выдается на одного человека в сутки: больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; молока питьевого - 250 мл; сока - 100 мл; масла коровьего - 20 г; творога - 50 г.

Фрукты, натуральный кофе, об отсутствии которых в рационе указывает административный истец, в перечень не входят.

Утверждение административного истца о том, что осужденным не доливается натуральный сок само по себе свидетельствует о наличии сока в рационе, вместе с тем норма выдачи составляет 100 мл., то есть половина от стандартного стакана объемом 200 мл.

Пища приготавливается своевременно и качественно, проверяется дежурным помощником начальника учреждения, ответственным по учреждению и дежурным врачом с записью в книгу контроля качества приготавливаемых блюд.

Доводы административного истца ФИО8 о содержании его в палате совместно с больными туберкулезом в «открытой форме», о работе таких больных на раздаче пищи, с учетом того обстоятельства, что, как следует из медицинской документации и справки начальника филиала «Туберкулезная больница 31» ФКУЗ МСЧ-34 ФИО2, представленных административными ответчиками, размещение больных осуществляется согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по пункту 876-в медицинских противотуберкулезных организациях обеспечивается разделение потоков больных (впервые выявленные больные активным туберкулезом, больные хроническими формами туберкулеза, больные активным туберкулезом, устойчивым к противотуберкулезным препаратам).

ФИО8 находится на лечении с диагнозом: инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого. МБТ (+). I группа диспансерного наблюдения. Рецидив. Размещен в соотвествисии с диагнозом в туберкулезно-легочное отделение № филиала. Лечение получает по 1 режиму фаза интенсивная. Диагноз выставлен на основании положительной рентгенологической динамики после тест-терапии, положительный посев мокроты от ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснено ФИО10 заинтересованного лица – ФКУЗ МСЧ-34 ФИО2, в разговорной речи пациенты, страдающие туберкулезом легких, используют понятие «открытая форма», что подразумевает наличие такого клинического признака как бактериовыделение. При этом в диагнозе это формулируется как МБТ (+), а при отсутствии выделяемых микобактерий туберкулеза – МБТ (-).

В туберкулезно-легочном отделении № филиала содержатся больные с хроническими формами туберкулеза.

Осужденные ФИО16, ФИО19, ФИО20 относятся к той же категории пациентов, что и осужденный ФИО8 (больные, имеющие хронический туберкулезный процесс легких), совместное содержание данных граждан не противопоказано, при проведении документарной проверки представленной медицинской документации перечисленных осужденных и административного истца, нарушений законодательства РФ, а именно пункта 876 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при размещении данных лиц не выявлено.

Изложенное подтверждается справкой врио начальника медико-санитарной части – врача ФКУЗ МСЧ-34 ФИО5 Н.С., медицинскими картами ФИО8, ФИО16, ФИО17 (л.д.57-58), справкой начальника медико-санитарной части – врача ФКУЗ МСЧ-34 ФИО6 С.В. (л.д. 44).

В столовой жилой зоне на должности кухонного рабочего трудоустроен осужденный ФИО21, который имеет санитарную книжку.

Согласно справки временно исполняющего обязанности начальника отдела воспитательной работы ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> с осужденными, дата создания карты «Зонателеком» ДД.ММ.ГГГГ, дата ее активации ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО8 осуществлял звонки.

В отряде имеется комната для телефонных переговоров, оборудованная телефонными аппаратами для осуществления звонков и видеозвонков. Осужденные имеют свободный доступ к местам общего пользования, в комнате воспитательной работы расположены сидячие места, соответствующие количеству осужденных, находящихся в отряде.

Согласно справки начальника ОКБИ и ХО ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> ФИО11 В.Н. освещение в палатах и шумоизоляция соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В соответствии с заключенным государственным контрактом проводятся плановые мероприятия по дератизации и дезинсекции, периодически насекомые появляются вновь ввиду наличия продуктов в пищевых ячейках, хранимых в негерметичных тарах.

Для стирки личных вещей осужденных в отряде имеются тазы, вещи осужденных сушатся в специально отведенном для этого месте на бельевых веревках, для переодевания имеется специальная комната, оборудованная лавочками и вешалками, имеется водонагреватель объемом 1000 литров, осужденные принимают гигиенические процедуры без задержек по графику.

Согласно справки главного инженера ФКУ ЛИУ-15 ФИО22 в туберкулезной больнице имеется центральное отопление, отопительные приборы установлены в необходимом количестве, температура в палатах согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных учреждений поддерживается 20 градусов по Цельсию. Горячее водоснабжение осуществляется во все палаты и туалеты туберкулезной больницы, на всех этажах имеются туалетные комнаты, количество посадочных мест соответствует СВОДу Правил СП 30813258002017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исправительной системы. Правила проектирования».

Согласно графика приема подозреваемых обвиняемых и осужденных по личным вопросам начальником отдела специального учета ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> каждый понедельник с 9.00 до 10.00, а также в пятницу по вручению корреспонденции ведется прием, что подтверждается журналом приема подозреваемых, обвиняемых и осуждённых по личным вопросам. На прием по личным вопросам осужденный ФИО8 не приходил, ни по собственной инициативе, ни по вызовам 3,5,10,14,17, 21 октября. 7 октября осужденному ФИО8 вручена входящая корреспонденция (л.д.96 -105). При этом, как пояснила ФИО10 ответчика, передача ходатайств, заявлений и жалоб осужденных в отдел специального учета для дальнейшего направления в соответствующие инстанции осуществляется в любой рабочий день недели через начальника отряда и сотрудников дежурной смены.

Согласно ФИО7 № начальника ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> «Об утверждении распорядка дня осужденных» утвержден распорядок дня работы магазина, в соответствии с которым осужденные 4 отряда (3ТО) могут посещать магазин в среду с 15.30 до 16.30 и в четверг с 13.30 до 16.30. Исходя из количества осужденных, содержащихся в отряде (на ДД.ММ.ГГГГ – 36 человек) очевидно, что препятствий к посещению магазина осужденными не имеется, наличие конфликтных ситуаций между осужденными по поводу очередности посещения магазина находится вне компетенции административного ответчика.

ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 512 утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2) (пункт 1). Согласно нормам, в спальном помещении общежития исправительного учреждения предусмотрено размещение: кровати металлической - на 1 человека, тумбочки прикроватной - 1 на двух человек, табурета - 1 на человека; в комнате для умывания: умывальник (рукомойник) - 1 на 10 человек.

Указанными нормами не предусмотрено обеспечение осужденных шкафами для хранения одежды, для данных целей предусмотрена камера хранения личных вещей повседневного пользования (пункт 7 раздела I Приложения 2).

Отсутствие возможности у осужденного ФИО8 посещать мечеть, расположенную на территории ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> ввиду нахождения ее на ремонте, а также в силу имеющегося у него заболевания, нельзя считать ограничением свободы вероисповедания.

Часть 1 статьи 14 УИК РФ гарантирует осужденным свободу совести и свободу вероисповедания.

Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц (часть 2 статьи 14 УИК РФ).

Согласно п. 6.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы вправе пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией ИУ, в определенное распорядком дня осужденных к лишению свободы время.

Согласно части 7 статьи 14 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, проводят религиозные обряды и церемонии в жилых помещениях, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территориях указанных учреждений.

Это же положение продублировано в п. 264 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Таким образом, законом предусмотрена возможность отправления религиозных обрядов осужденным ФИО8 в жилом помещении отряда, императивного возложения на административного ответчика обеспечить наличие либо возможность посещения им мечети действующие нормы законодательства не содержат, что выражается в формулировке «при наличии возможности».

Жалобы и заявления о нарушении условий содержания в канцелярию ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> от осужденного ФИО8 не поступали, что подтверждается справкой начальника канцелярии ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Из материалов дела следует, что в прокуратуру по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях ФИО8 обращался лишь в 2017 году, надзорное производство по обращениями заявителя №ж-2017 уничтожено ДД.ММ.ГГГГ. Меры реагирования по доводам обращений заявителя именно в адрес ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес> специализированной прокуратурой не принималось (л.д.125-129).

В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен административным истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев прямо определенных в законе, поскольку именно административный истец наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда.

Вместе с тем, при рассмотрении административного дела в ходе судебного заседания административный истец ФИО8 не воспользовался правом на конкретизацию и уточнение административных исковых требований, указывая на несогласие с рассмотрением дела в отсутствие ФИО10 консульского отдела Республики ФИО10, указанного им в административном иске в качестве заинтересованного лица, на необеспечение его помощью переводчика непосредственно в помещении ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>, а также на необеспечение его помощью ФИО10, в связи с чем судом разрешаются те требования и в том объеме, которые изложены им в административных исковых заявлениях, поступивших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны административных ответчиков прав ФИО8, установленных как Конституцией РФ, так и статьями 99, 101,115,116, 117 УИК РФ, так и нормативными правовыми актами требований к условиям его содержания в ФКУ ЛИУ-15 УФИО2 по <адрес>, в связи с чем оснований для признания заявленных условий содержания ненадлежащими и взыскания в пользу административного истца денежной компенсации за содержание в этих условиях и удовлетворения заявленных требований в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №» ФИО1 Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 000 руб. и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО33