77RS0004-02-2023-001453-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 26 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2023 года.

Мотивированное решение суда составлено 05 мая 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-370/2023 по административному иску фио к ИФНС № 36 по адрес о признании безнадёжной ко взысканию задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к ИФНС России № 36 по адрес и просит суд о признании безнадежной ко взысканию недоимку по транспортному налогу за 2016,2017,2018 г.г. и пеням на сумму сумма, мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда адрес с 31.05.2017 он был признан банкротом и определением от 10.08.2020 он был освобожден от обязательств, по остальной сумме срок давности является пропущенным.

Представитель Административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Изучив доводы административного иска, возражения на него, выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги, обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог на основании статьи 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам и сборам.

На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок его уплаты.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Таким образом, положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О, а также в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Как следует из материалов дела, фио (ИНН <***>) состоит на налоговом учёте в ИФНС № 36 по адрес и является налогоплательщиком транспортного налога.

Так, за 2016 год за истцом были зарегистрированы следующие транспортные средства: марка автомобиля регистрационный знак ТС (предоставлена льгота); ARCTIC CAT BEARCAT WT660 регистрационный знак ТС; марка автомобиля регистрационный знак ТС; Бентли Континенталь регистрационный знак ТС; Катера регистрационный знак ТС; марка автомобиля регистрационный знак ТС.

На основании налогового уведомления № 77765333 от 22.09.2017 (уведомление с перерасчетом № 84588054 от 28.02.2018) размер транспортного налога установлен в сумме сумма

Как следует из доводов налогового органа они обратились к мировому судье судебного участка № 218 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога за 2015-2016 г.г. на основании которого был выдан судебный приказ 02.06.2021, однако он был отменен 10.06.2021 тогда как с административным исковым заявлением налоговый орган не обращались.

Принимая во внимание положения статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с за истребованием недоимки по уплате транспортного налога с истца за 2016 года, в связи с чем данная сумма подлежит признанию безнадежной ко взысканию, а на налоговый орган возлагается обязанность исключить ее из личного кабинета налогоплательщика.

Также за 2017 год за истцом были зарегистрированы следующие транспортные средства:

марка автомобиля регистрационный знак ТС (предоставлена льгота);

ARCTIC CAT BEARCAT WT660 регистрационный знак ТС;

марка автомобиля регистрационный знак ТС;

Бентли Континенталь регистрационный знак ТС;

марка автомобиля регистрационный знак ТС;

На основании налогового уведомления № 49201082 от 19.08.2018 размер транспортного налога установлен в сумме сумма со сроком уплаты 03.12.2018.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 218 адрес от 19.01.2022 был отменен 25.01.2022.

За 2018 год за истцом были зарегистрированы следующие транспортные средства:

ARCTIC CAT BEARCAT WT660 регистрационный знак ТС;

марка автомобиля регистрационный знак ТС;

Бентли Континенталь регистрационный знак ТС;

марка автомобиля регистрационный знак ТС.

На основании налогового уведомления № 264894 от 14.11.2019 размер транспортного налога установлен в сумме сумма со сроком уплаты 22.01.2020.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 30.08.2021 по делу № 2а-559/2021 с фио в пользу ИФНС № 36 по адрес взыскана недоимка по транспортному налогу и пени за 2018 год в размере сумма и пени сумма

На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС № 039823234, на основании которого было возбуждено исполнительное производство Гагаринским ОСП № 51016/23/77006-ИП от 17.05.2022.

Доводы истца о признании его банкротом на основании решения Арбитражного суда адрес от 31.05.2017 по делу № А40-153102/16 подлежат судом отклонению в связи со следующим.

Согласно п.1 ст. 5 Закона о банкротстве, в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку заявление о банкротстве было принято Арбитражным судом адрес 19.12.2016 тогда как обязательства истца по оплате транспортного налога за 2018 года возникли 22.01.2020 оснований для списания указанной задолженности в связи с завершением процедуры банкротства гражданина у суда не имеется.

Также, ссылки истца на наличие у него льгот в связи со второй группой инвалидности отклоняются судом учитывая, что данная льгота носит заявительный характер, а после продажи автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС в 2017 году на который у истца была оформлена льгота с заявлением о предоставлении новой льготы с указанием конкретного автомобиля истец не обращался, доказательств обратного не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку недоимка по транспортному налогу за 2018 год был просужен в судебном порядке у суда отсутствуют для списания суммы транспортного налога и пеней за указанный период как безнадежная ко взысканию оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать задолженность фио (ИНН <***>) по транспортному налогу и пени в сумме сумма за 2016 год безнадежной ко взысканию, обязав ИФНС № 36 по адрес списать указанную сумму с лицевого счета налогоплательщика фио, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева