38RS0035-01-2025-001194-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2229/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» ФИО5 о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований административным истцом указано, что ФИО5 Ю.Ф. осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, регистрационный № в реестре адвокатов Иркутской области, удостоверение №, выдано управлением Минюста РФ по Иркутской области Дата.

Дата административному ответчику вручен адвокатский запрос № о предоставлении копии протокола проведения медико-социальной экспертизы и копии акта медико-социальной экспертизы гражданина ФИО3, Дата года рождения.

Письмом от Дата №.ГБ.38/2025 в предоставлении запрашиваемых документов отказано по мотиву того, что: «Адвокатский запрос не входит в перечень случаев, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия гражданина или его законного представителя. Представленная доверенность, удостоверена нотариально, не содержит сведений о полномочиях об истребовании и предоставлении медико-экспертных документов (протокола проведения медико-социальной экспертизы и акта медико-социальной экспертизы на имя ФИО3) учреждением медико-социальной экспертизы».

Отказ ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» ФИО5 в предоставлении документов по адвокатскому запросу является незаконным.

Так, в соответствии с положениями Приказа ФИО5 от Дата №н протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина содержит следующие сведения:

- общие данные о гражданине, в отношении которого проводится медико-социальная экспертиза (Раздел I);

- данные по порядку проведения медико-социальной экспертизы (Раздел II);

- социально-средовые и социально-бытовые данные (Раздел III);

- данные об образовании (Раздел IV);

- профессиональные данные (Раздел V);

- клинико-функциональные данные, полученные в ходе медико-социальной экспертизы, характеризующие степень выраженности нарушенных функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и определение на их основе структуры и степени ограничений жизнедеятельности (Раздел VI);

- решения, заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы (Раздел VII).

В соответствии с положениями Приказа ФИО5 от Дата №н акт медико-социальной экспертизы гражданина содержит следующие сведения:

- общие данные о гражданине (Раздел I);

- решения, принятые по результатам медико-социальной экспертизы (Раздел II);

сведения о документах, сформированных по решениям, принятым по результатам медико-социальной экспертизы (Раздел III).

Таким образом, в запрашиваемых документах – копии протокола проведения медико-социальной экспертизы и копии акта медико-социальной экспертизы гражданина, содержатся сведения, составляющие врачебную тайну ФИО3, Дата года рождения.

К адвокатскому запросу приложена копия доверенности от Дата на бланке №, согласно которой ФИО3 уполномочил ФИО5 Ю.Ф. быть его представителем во всех компетентных органах, учреждениях и организациях всех форм собственности, в органах государственной власти и местного самоуправления, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и её территориальных органах, в министерстве здравоохранения Иркутской области, в министерстве имущественных отношений Иркутской области, в ТФОМС по Иркутской области, в страховых медицинских организациях, медицинских и лечебных учреждениях, учреждениях здравоохранения, организациях, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, в органах судебно-медицинской экспертизы, а также перед любыми физическими и юридическими лицами всех форм собственности, для чего предоставил право представлять его интересы, получать информацию, сведения о результатах лечения, о результатах обследования, о результатах проведенного ему лечения, ознакомления с медицинской документацией, оформленной на его имя, получения копий медицинских документов, оформленных на его имя, выписки (в том числе выписку из его амбулаторной карты и карты стационарного больного), получать и представлять необходимые заявления, жалобы, ходатайства, справки, удостоверения, отчеты, заключения, решения, определения, расписки (в том числе расписки в получении документов), заключение эксперта качества медицинской помощи, акты проверок и предписаний, выданных по результатам проверок, выписки из протокола врачебной комиссии, медицинские справки, протоколы, постановления (в том числе о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела), платежные и иные необходимые документы, копии и/или/ дубликаты документов, повторные документы, вести переговоры, получать информацию, производить необходимые финансовые расчеты, оплачивать пошлины, налоги, сборы, тарифы, расписываться за ФИО1 и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Поскольку доверенностью от Дата административному истцу было предоставлено право доступа к сведениям, относящимся к врачебной тайне ФИО3, то отказ ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» ФИО5 в предоставлении копии протокола проведения медико-социальной экспертизы и копии акта медико-социальной экспертизы по мотиву того, что в запрашиваемых документах содержится информация ограниченного доступа, является незаконным.

Кроме того, перечень предприятий, учреждений и организаций, где ФИО3 уполномочил административного истца представлять свои интересы, не является закрытым. Не является исчерпывающим и перечень документов, право на получение которых предоставлено доверенностью.

При таких обстоятельствах ссылка административного ответчика на отсутствие в доверенности указания на учреждение медико-социальной экспертизы, как места представительства интересов ФИО3, в качестве основания для отказа в предоставлении запрашиваемых документов, является незаконной.

Отказом в предоставлении запрашиваемых документов ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку создает препятствия в осуществлении адвокатской деятельности.

Жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, не подавалась.

Административный истец просит признать незаконным отказ ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России в предоставлении адвокату ФИО5 Ю.Ф. документов по адвокатскому запросу от Дата №.

Обязать ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России предоставить адвокату ФИО4 документы по адвокатскому запросу от Дата №.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России по доверенности ФИО7 административные исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

В судебное заседание административный истец ФИО5 Ю.Ф. не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело без участия административного истца, извещенного о судебном заседании.

Выслушав явившееся лицо, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.

Согласно статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом;

4) в адвокатском запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по вопросам правового характера, а также явная или скрытая жалоба на решение уполномоченного органа (организации) или должностного лица, в отношении которого установлен специальный порядок обжалования.

В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Судом установлено, что административный истец ФИО5 Ю.Ф. осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, регистрационный № в реестре адвокатов Адрес, удостоверение №, выдано управлением Минюста РФ по Иркутской области Дата.

Дата административным истцом в адрес ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России направлен адвокатский запрос № о предоставлении копии протокола проведения медико-социальной экспертизы и копии акта медико-социальной экспертизы гражданина ФИО3, Дата года рождения.

В ответ на адвокатский запрос ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России ФИО6 направлен ответ от Дата №.ГБ.38/2025 об отказе в предоставлении запрашиваемых документов административному истцу ввиду того, что адвокатский запрос не входит в перечень случаев, по которым предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия гражданина или его законного представителя. При этом, согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России, представленная ФИО5 Ю.Ф. доверенность не содержит сведений о полномочиях об истребовании и предоставлении медико-экспертных документов (протокола проведения медико-социальной экспертизы и акта медико-социальной экспертизы на имя ФИО3) учреждением медико-социальной экспертизы».

Не согласившись с данным ответом на адвокатский запрос, административный истец обратился в суд.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административному истцу ФИО5 Ю.Ф. направлен ответ на его обращение от Дата – Дата. Административное исковое заявление ФИО5 Ю.Ф. направил посредством электронной почты Дата, т.е. в срок предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Проверяя в соответствии со ст. 226 КАС РФ соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а также имеются ли нарушения права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях допускается с письменного согласия гражданина или его законного представителя. Согласие на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, может быть выражено также в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, с учетом положений пункта 1 части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона;

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за применением принудительных мер медицинского характера, назначенных в соответствии с частью второй.1 статьи 102 Уголовного кодекса Российской Федерации, за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, по запросу органов внутренних дел в связи с осуществлением административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо в связи с участием в наблюдении за лицами, больными алкоголизмом и (или) наркоманией и представляющими опасность для окружающих, за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и административных правонарушений, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о совершенных лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, преступлениях, административных правонарушениях и о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции;

3.1) в целях осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на них при назначении административного наказания судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия и (или) медицинскую реабилитацию;

4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, а также несовершеннолетнему, не достигшему возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя;

5) в целях информирования органов внутренних дел:

а) о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий;

б) о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности;

в) о смерти пациента, личность которого не установлена;

г) о лице, страдающем психическим расстройством, в отношении которого судом назначены принудительные меры медицинского характера, или о лице, страдающем хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которого установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью такого лица к совершению общественно опасных действий;

6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в соответствии с частью 6 статьи 34.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке, во время прохождения таким лицом спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в том числе во время его участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки;

8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования;

10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" издан Министерством здравоохранения РФ приказ № 529н от 06.08.2013 г. «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», которым утверждена номенклатура медицинских организаций согласно приложению.

В соответствии с п. 2.2 раздела 2 приложения к данному приказу Бюро медико-социальной экспертизы отнесено к медицинским организациям особого типа.

Согласно п. 42 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ № 588 от 05.04.2022 г. акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации и абилитации формируются в Единой цифровой платформе в электронное дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Форма и порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, а также форма и порядок составления акта медико-социальной экспертизы гражданина регламентированы приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 517н от 09.09.2022г. «Об утверждении формы и порядка составления акта медико-социальной экспертизы гражданина» и приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 389н от 04.07.2022 г. «Об утверждении формы и порядка заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина». Согласно положений указанных приказов протокол проведения медико-социальной экспертизы, акт медико-социальной экспертизы содержат сведения о состоянии здоровья гражданина и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании, составляющие согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врачебную тайну.

Из материалов дела следует, что согласно Устава Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» целью деятельности учреждения является проведение медико-социальной экспертизы для определения потребностей освидетельствуемых лиц в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Предметом (основными задачами) деятельности учреждения является установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности и определения потребностей освидетельствуемого лица в различных мерах социальной защиты, включая реабилитацию, изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространения и структуры инвалидности. Учредителем и собственником имущества учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляются Федеральным медико-биологическим агентством. Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляют в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения.

Из представленной доверенности № от Дата, удостоверенной нотариусом Иркутского нотариального округа Адрес ФИО8 усматривается, что гражданин ФИО3, Дата года рождения, уполномочивает адвоката ФИО5 Ю.Ф. быть его представителем во всех компетентных органах, учреждениях и организациях всех форм собственности, в органах государственной власти и местного самоуправления, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органах, министерстве здравоохранения Иркутской области, в министерстве имущественных отношений Иркутской области, в ТФОМС по Иркутской области в страховых медицинских организациях, медицинских и лечебных учреждениях, учреждениях здравоохранения, организациях оказывающих лечебно-профилактическую помощь, в органах судебно-медицинской экспертизы, а также перед любыми физическими и юридическими лицами всех форм собственности, для чего предоставляет право представлять его интересы, получать информацию, сведения о результатах лечения, о результатах обследования, о результатах проведенного ему лечения, ознакомления с медицинской документацией, оформленной на его имя, получения копий медицинских документов, оформленных на его имя, выписки (в том числе выписки из его амбулаторной карты и карты стационарного больного), получать и представлять необходимы заявления, жалобы, ходатайства, справки, удостоверения, отчеты, заключения, решения, определения, расписки (в том числе расписки о получении документов), заключение эксперта качества медицинской помощи, акты проверок и предписаний выданных по результатам проверок выписки из протокола врачебной комиссии, медицинские справки, протоколы, постановления (в том числе о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела), платёжные и иные необходимые документы, копии и/или/ дубликаты документов, повторные документы, вести переговоры, получать информацию, производить необходимые финансовые расчеты, оплачивать пошлины, налоги, сборы, тарифы, расписываться за него и совершать действия, связанные с выполнением этого поручения.

Таким образом, из материалов дела следует, что Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» не находится в ведении министерства здравоохранения Иркутской области, не относится к медицинским и лечебным учреждениям, учреждениям здравоохранения, организациям оказывающим лечебно-профилактическую помощь, органам судебно-медицинской экспертизы, в отношении которых ФИО3 уполномочил адвоката ФИО5 Ю.Ф. доверенностью № от Дата, быть его представителем и получать информацию, сведения и документы, указанные в доверенности, а также Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» отнесено к медицинским организациям особого типа и для предоставлении испрашиваемой согласно адвокатского запроса документов, содержащих сведения, относящиеся к врачебной тайне, относятся к категории ограниченного доступа, разглашение которых допускается только с письменного согласия гражданина. Доверенность № от Дата, выданная ФИО3 адвокату ФИО5 Ю.Ф. такого согласия не содержит.

Следовательно, у ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России отсутствовали основания для предоставления по адвокатскому запросу ФИО5 Ю.Ф. испрашиваемых документов, составляющих врачебную тайну без предоставления письменного согласия ФИО3, в том числе выраженной в доверенности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответ на адвокатский запрос дан уполномоченным должностным лицом ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России в установленные законом порядке и срок, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулируемым спорные правоотношения, по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу, что нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО5 Ю.Ф. при ответе на его адвокатский запрос административным ответчиком не допущено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России о признании незаконным отказа ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России в предоставлении документов по адвокатскому запросу от Дата №, обязании ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России предоставить адвокату ФИО4 документы по адвокатскому запросу от Дата №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 05.06.2025, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Н.Л. Амосова