РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года ...
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г.Ангарска Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2766/2023 по административному исковому заявлению прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Ангарска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в его обоснование указав, что при проверке по обращению Фонда борьбы выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте по адресу https://sex7.prostitutkitulyvisit.com предложения о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием способа заказа услуг, контактов, видов услуг, цен и выбора девушек. Вместе с тем, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за организацию занятием проституцией, вовлечение в её занятие либо содержание притонов для занятия проституцией (ст. 240, 241 УК РФ), за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ). Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с занятием проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией. На указанном сайте допускается размещение информации, способствующей возникновению у неопределенного круга лиц намерения заняться проституцией, обеспечению деятельности по организации занятия проституцией другими лицами, а равно по содержанию притонов для занятия проституцией. Принятыми мерами установить владельца (администратора) доменного имени второго уровня не представилось возможным, в связи с нахождение регистратора за пределами Российской Федерации. Административный истец просит признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца Забабурина В.Д., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу требований ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Из материалов дела судом установлено, что прокуратурой г.Ангарска в ходе проверки обращения Фонда борьбы в сети Интернет выявлен сайт с адресом https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, на котором размещено предложение о предоставлении интимных услуг за вознаграждение. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией; за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для осуществления указанной деятельности.
Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также за получение дохода от её занятия, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
Принимая во внимание тот факт, что на сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com размещена информация, способствующая возникновению у неопределенного круга лиц намерения заняться проституцией, обеспечению деятельности по организации занятия проституцией другими лицами, суд приходит к выводу, что указанная информация побуждает к совершению противоправного деяния, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, что фактически является распространением запрещенной в Российской Федерации информации.
Анализ указанных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что информация об оказании интимных услуг за вознаграждение, размещенная на интернет-сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения норм действующего уголовного и административного законодательства.
Согласно ст.9 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации.
Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).
Так, согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Судом из материалов дела установлено, что доступ к информации, содержащейся на интернет-сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, не органичен, запись об указанной интернет-странице в Едином реестре отсутствует.
Анализ названных правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора города Ангарска подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора города Ангарска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию об оказании интимных услуг за вознаграждение, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://sex7.prostitutkitulyvisit.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированный текст изготовлен 27.04.2023.