УИД 21RS0003-01-2023-000102-94
№ 2а-1861/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой А.Д., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Лукиной Т.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами. Административные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики выставлен диагноз <данные изъяты> в соответствии с МКБ-10, имеющееся у него заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца Лукина Т.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, вновь привела их суду.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.
Представители заинтересованных лиц бюджетного учреждения «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии, бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашской Республики, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются болезни нервной системы, код заболевания по МКБ-10 – <данные изъяты>».
В соответствии с «Международной классификацией болезней МКБ-10» код <данные изъяты>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В,С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму главного врача БУ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты> в соответствии с МКБ-10. Также указано, что повторные обращения к <данные изъяты> зарегистрированы в <данные изъяты> г., диагноз не снят.
Из письма главного врача БУ «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наличие у ФИО1 заболевания соответствующего коду <данные изъяты> является препятствием к управлению транспортным средством<данные изъяты> ФИО1 рекомендован постоянный <данные изъяты>.
В процессе рассмотрения дела судом по ходатайству административного ответчика в виду оспаривания наличия медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, по делу была назначена судебная экспертиза.
Так, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная медицинская экспертиза, проведение которой поручено экспертам БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.
На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:
1) Имеется ли на момент проведения экспертами судебно-медицинской экспертизы у ФИО1 заболевание «<данные изъяты>»?
Согласно представленному заключению экспертов БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-к диагноз ФИО1 в <данные изъяты> в виде «<данные изъяты> был выставлен правильно и обоснованно; у ФИО1 на момент проведения экспертизы имеется структурная <данные изъяты>, что может соответствовать коду «<данные изъяты>» по МКБ 10.
Заключение составлено экспертами, имеющими необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требований ст. 86 ГПК РФ. В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об экспертах.
При установления наличия медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, суд исходит из заключения экспертов №-к, данного БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, выводы экспертов мотивированы, согласуются между собой, их обоснованность ответчиком не опровергнута, в связи с чем оснований не доверять заключению экспертов отсутствуют.
При этом доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами не могут быть приняты во внимание, поскольку совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует об обратном, о чем указано выше.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
При этом судом в данном случае учитывается и то, что установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, как установлено судом, наличие у административного ответчика ФИО1 диагноза – «<данные изъяты>» препятствующими безопасному управлению транспортными средствами, а наличие специального права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>), на управление транспортными средствами категории «А,В,С», предоставленного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
После вступления решения суда в законную силу направить копию решения в УГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.Н. Альгешкина
Мотивированное решение составлено 07.09.2023 г.