Решение по делу № 2А-5496/2022 от 03.05.2023

Дело №...а-889/2023

УИД 52RS0№...-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 3 мая 2023 г.

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по (адрес) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, а именно просит суд взыскать с ФИО1, (дата) г.р., недоимку и задолженность по пени в сумме 22 787.39 руб., в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) за 2019 г. в сумме 3 184,00 руб., за 2020 г. в сумме 3 860,00 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в сумме 384,59 руб. - за 2016 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 77,25 руб., за 2017 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 144,09 руб., за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 112,82 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 37,89 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 12,54 руб.,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 г. в сумме 2 954,00 руб., за 2018 г. в сумме 1 925,00 руб., за 2019 г. в сумме 2 118,00 руб., за 2019 г. в сумме 2 954,00 руб., за 2020 г. в сумме 5 283,00 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в сумме 124,80 руб. - за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 25,87 руб., за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 9,60 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 62,56 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 9,60 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 17,17 руб.

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК): №... в БИК: 012202102, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, Управление Федерального казначейства по (адрес) (Получатель платежа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по (адрес) ИНН/КПП <***>/526201001).

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности своей неявки суду не сообщила.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по (адрес) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН (марка обезличена) (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик), которая в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана была уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.30 Налогового Кодекса РФ, Приказом ФНС России от (дата) № ЕД- 7-4/470 «О структуре Управления ФНС по (адрес)», Приказом УФНС России от (дата) №... «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС №... по (адрес)» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории (адрес), из территориальных налоговых органов (адрес) переданы в Межрайонную ИФНС России №... по (адрес) (далее - Истец, Налоговый орган) (ИНН (марка обезличена), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: (марка обезличена), адрес электронной почты: r5277@nalog.ru). "

В соответствии с абз.4 п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам с физического лица, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Налоговым органом в Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с Административного ответчика за 2016 - 2020 гг., (дата) судом вынесен судебный приказ №...а-1070/2022, однако (дата) мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнии указанного судебного приказа (л.д. 66-91).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного, инспекция обратилась в Советский районный суд (адрес) к административному ответчику с иском.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в соответствии со ст. ст. 12, 15, 388 Налогового кодекса РФ, т.к. в 2016-2020 гг. имел в собственности (постоянном бессрочном пользовании), земельные участки:

(марка обезличена)

В соответствии с пунктом 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 409 НК РФ).

Кроме того, административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских (сельских) округов (поселений), в соответствии со ст. ст. 12, 15, 400 Налогового кодекса РФ, т.к. имел в 2018 - 2020 гг. в собственности, следующее имущество:

1. Квартира; 607603, 52, (адрес), Богородск г., ФИО2 ул., 7, 34 (Кадастровый №...:А:034) - дата регистрации права собственности (дата).

2. Квартира; 607603, 52, (адрес), Богородск г., ФИО2 ул.,7, 34 (Кадастровый №...) - дата регистрации права собственности (дата).

Указанные сведения также представлены в Инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами в электронном виде.

Расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражены в налоговых уведомлениях №... от (дата) (срок уплаты (дата)) №... от (дата) (срок уплаты (дата)), №... от (дата) (срок уплаты (дата)), №... от (дата) (срок уплаты (дата)), №... от (дата) (срок уплаты (дата)), которые были предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления их почтой (через личный кабинет налогоплательщика).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) и налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №..., от (дата) №... (л.д.24,21,18,15,12,9).

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Административному ответчику налоговым органом начислены пени:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских (городских) поселений (округов) в сумме 384,59 руб. - за 2016 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 77,25 руб., за 2017 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 144,09 руб., за 2018 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 112,82 руб., за 2019 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 37,89 руб., за 2020 г. за период с (дата) по (дата) в сумме 12,54 руб.,

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Суд учитывает, что обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 381-О-П).

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иском Межрайонная Инспекция ФНС России №... по (адрес) своевременно приняла меры к взысканию образовавшейся задолженности, поэтому административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах до от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 884 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 22 787.39 руб., в том числе:

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 884 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд (адрес) в течение месяца.

Судья Е.В.Тищенко

Мотивированное решение суда изготовлено (дата)