Апелляционное определение по делу № 2-363/2023 от 02.08.2023

Судья: Ковалёв Е.А.

Дело № 33-26796/2023УИД 50RS0011-01-2023-000177-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 02 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Панцевич И.А.,

судей Рыбачук Е.Ю., Асташкиной О.В.,

при секретаре Красовском И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-363/2023 по иску ФАУ «ЦАГИ» к ФИО1 о выселении,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Жуковского городского суда Московской области от 25 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,

объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора Московской областной прокуратуры Козловой О.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

ФАУ «ЦАГИ» обратилось к ФИО1 с иском о выселении, в котором, уточнив заявленные требования, просило о выселении ответчика из комнаты <данные изъяты> <данные изъяты>, расположенной в <данные изъяты> в <данные изъяты>, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что здание, расположенное по адресу <данные изъяты>, принадлежит ФАУ «ЦАГИ» на праве оперативного управления.

До государственной регистрации права оперативного управления здание по указанному адресу находилось на праве хозяйственного ведения ФГУП «ЦАГИ», до государственной регистрации права хозяйственного ведения на балансе Центрального аэрогидродинамического института им. профессора Н.Е. Жуковского.

<данные изъяты> ФГУП «ЦАГИ» преобразовано в ФГБУ «ЦАГИ» с последующим изменением типа учреждения ФАУ «ЦАГИ».

По ходатайству руководства и профсоюзного комитета ЦАГИ им. профессора Н.Е. Жуковского решением исполкома Жуковского городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> за <данные изъяты> зданию по адресу <данные изъяты> присвоен статус общежития для одиноких работников.

Спорное жилое помещение предоставлено ответчику для временного проживания по решению администрации ЦАГИ в связи с наличием свободных мест в общежитии.

Ответчику был выдан ордер <данные изъяты> от <данные изъяты> на право занятия жилого помещения в комнате 32 <данные изъяты>, однако фактически ответчик был вселен в комнату <данные изъяты> <данные изъяты>.

Ответчик выехал из жилого помещения, однако не освободил его от личных вещей, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

ФИО1 иск не признал, просил также применить пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 25 апреля 2023 года иск удовлетворен.

Постановлено:

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, комната <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФАУ «ЦАГИ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения, считая его необоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционной жалобы и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что здание, расположенное по адресу <данные изъяты>, принадлежит ФАУ «ЦАГИ» на праве оперативного управления.

<данные изъяты> ФГУП «ЦАГИ» преобразовано в ФГБУ «ЦАГИ» с последующим изменением типа учреждения ФАУ «ЦАГИ». По ходатайству руководства и профсоюзного комитета ЦАГИ им. профессора Н.Е. Жуковского решением исполкома Жуковского городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> за <данные изъяты> зданию по адресу <данные изъяты> присвоен статус общежития для одиноких работников.

ФИО1, как сотруднику МЧС, для временного проживания по решению администрации ЦАГИ в связи с наличием свободных мест в общежитии был выдан ордер <данные изъяты> от <данные изъяты> на право занятия жилого помещения в комнате 32 <данные изъяты>, однако фактически ответчик был вселен в комнату <данные изъяты> <данные изъяты>.. ФИО1 не состоял и не состоит в трудовых отношения с истцом.

Согласно ответу Администрации городского округа Жуковский от <данные изъяты> ответчик на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Администрации не состоит, малоимущим не признавался.

По состоянию на <данные изъяты> ФИО1. не относился к категории лиц, которые не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.108 ЖК РСФСР.

Разрешая спор при вышеуказанных обстоятельствах дела, удовлетворяя иск, суд, руководствуясь ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ст.ст. 103, 105 ЖК РФ, положениями ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением не имеется, поскольку трудовых отношений с истцом он не имеет, лицом, которое не подлежит выселению в силу закона, он не является. С учетом того обстоятельства, что правоотношения по пользованию спорным помещением носят длящийся характер, исковая давность к заявленным требованиям применена быть не может.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами, поскольку находит их соответствующими материалам дела и не противоречащими нормам материального права.

Судом установлено? что ответчик вселен в спорное жилое помещение до <данные изъяты>, в ФГУП "ЦАГИ", предоставившем спорное жилое помещение, никогда не работал

Статьей 109 ЖК РСФСР предусмотрено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно статье 110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно пункту 6 статьи 108 ЖК РСФСР в редакции до внесения изменений в указанную норму Федеральным законом от <данные изъяты> N 71-ФЗ без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей, как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (<данные изъяты>).

В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

С учетом положений ст. 108 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления спорного жилого помещения ответчику, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Доказательств тому, что ответчик относится к указанным категориям, материалы дела не содержат, как не содержат и доказательств состояния ответчика на учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, либо признания его малоимущим, либо возможности такого признания.

Суд также пришел к правильному выводу о том, что истцом не пропущен срок исковой давности по заявленному требованию.

Согласно разъяснениям, данным в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Положениями ст. 208 ГК РФ установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения.

Здание, расположенное по адресу <данные изъяты>, принадлежит ФАУ «ЦАГИ» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <данные изъяты> <данные изъяты>-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого ст. 208 ГК Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный ст. 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и ст. 304 и 305 ГК Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний ст. ст. 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Спорные правоотношения являются длящимися, поскольку истцом заявлены требования о выселении, то есть о защите от нарушений, не связанных с лишением владения, поэтому исковая давность в данном случае не применяется.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, судом распределены понесенные судебные расходы.

Доводы, изложенные ФИО1 в его апелляционной жалобе, не опровергают правильности выводов суда, поскольку направлены на необоснованную переоценку собранных по делу доказательств, основаны на субъективном понимании норм материального и процессуального права, а потому не содержат правовых оснований к отмене решения, не противоречащего положениям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения? судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского городского суда Московской области от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи