№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе и назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06.12.2024г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 Списка №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа, копия трудовой книжки. Решением № от 01.04.2025г. ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку № не был включен период работы с 20.11.2000г. по 19.11.2001г. в должности слесаря пот ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго». Истец полагает, что указанный период должен быть включен в специальный стаж, поскольку стаж и сфера работы в указанный период полностью соответствуют требованиям закона.

На основании изложенного истец ФИО1 просил суд признать незаконным и отменить Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в РО № от 01.04.2025г.; обязать ответчика включить период работы с 20.11.2000г. по 19.11.2001г. в должности слесаря пот ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго» в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 06.12.2024г.; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон"Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ (последняя редакция) устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным вчасти 1 статьи 1настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные вчасти 1настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч.2).

В судебном заседании установлено, что 06.12.2024г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ от 01.04.2025г. в установлении досрочной пенсии по старости отказано, по причине отсутствия на дату обращения специального стажа необходимой продолжительности.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком принятодокументально подтвержденного страхового стажа - 33 года 11 мес. 18 дн., продолжительность документально подтвержденного стажа работы по Списку № – 11 лет 10 мес. 15 дн.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не приняты периоды трудовой деятельности, имевшие место на территории Украины, в том числе период работы с 20.11.2000г. по 19.11.2001г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго» - 1 год, заявленный истцом.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), (п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400).

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

В своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О Конституционный суд Российской Федерации указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет лишь порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Под условиями в данном случае понимаются обстоятельства и требования к соответствующим отдельным категориям граждан, которые вытекают из их права на соответствующую пенсию (т.е. юридически значимые обстоятельства, предоставляющие гражданину право на реализацию своих пенсионных прав, которые не затрагивают при этом существа самого права).

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ N 665 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемой с ДД.ММ.ГГГГ) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда» (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом указанным Постановлением определено, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных ранее действовавшими Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а также Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными действующим Списком № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда» и Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из статьи66Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том, числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Поскольку истцом заявлен для включения в специальный стаж период работы его в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11.2021г., то по спорному периоду следует руководствоваться Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разделом XIII Списка №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, была предусмотрена профессия – слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоприготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (2140000а-18455).

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № производства, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР.

Ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ, утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, утративший тратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) в редакции, действующей в оспариваемый период и применявшейся на территории СССР, определялось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Пунктом 11 указанных Правил (аналогичные положения содержал п. 6 действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555) также предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из указанного следует, что дополнительное подтверждение факта работы в соответствующей должности требуется только при отсутствии трудовой книжки, либо отсутствия в ней соответствующих записей о работе, либо неправильности или неточности соответствующих сведений.

Как усматривается из Трудовой книжки БТ-1 № на имя ФИО1, сделаны записи: от ДД.ММ.ГГГГ о приеме по срочному договору слесарем по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов третьего разряда в ремонтно-котельный цех на Луганский участок (приказ 758к от 20.11.2000г.); от 20.03.2002г. в том же цехе присвоен четвертый разряд слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов (приказ 130к от 20.03.2002г.).

Кроме того, как следует из трудовой книжки, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, рабочее место проаттестовано, наименование профессии ЕТКС и списку № совпадают и подтверждено право на пенсии по льготным условиям по списку №.

Согласно Архивной справки администрации Новоайдарского муниципального округа Луганской Народной республики № от 06.12.2025г., МКУ «Луганский муниципальный архив» № от 07.02.2025г., архивные документы предприятия Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго» на хранение не поступали. Однако указанное обстоятельство не может ограничивать право истца на назначение пенсии на льготных условиях, поскольку имеется указание в трудовой книжке на наименование должности истца и период работы в этой должности.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 ст. 30 указанного Закона установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, сформулированной при принятии конкретных решений (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П), закону, ухудшающему положение граждан, влекущему отмену для них права, приобретённого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не может быть придана обратная сила, поскольку исходя из принципов равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, граждане предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Учитывая это, при определении права на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии тех или иных периодов, необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период трудовых отношений, т.е. работы гражданина в условиях, отличающихся от нормальных, за что и назначается досрочная трудовая пенсия.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п.2 п.1 ст.27), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При наличии записи в трудовой книжке, оснований для исключения указанного периода работы истца из специального стажа у ответчика не имелось.

Учитывая положения ч.1 ст.12ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а также положения ч.1 ст.56и ч.1 ст.57 ГПК РФ, в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в связи с чем в силу принципа диспозитивности активность суда в собирании доказательств ограничена, суд разрешил спор по имеющимся доказательствам.

Однако таковых доказательств ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, невключение ответчиком в стаж работы ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№ ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11.2021г., является необоснованным.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ от 01.04.2025г. в оспариваемой части надлежит признать незаконным, и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорный период работы ФИО1, удовлетворив требования истца.

Относительно требований истца об обязании ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением – 06.12.2024г., суд учитывает, что при включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11.2021г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно-котельном цехе Луганской тепловой электростанции на Луганском участке Теплоэнергоремонт ОАО «Донбассэнерго», стаж на соответствующих видах работ составит - 12 лет 10 мес. 24 дн. (при требуемом 12 лет 6 мес.), страховой стаж – 33 года 10 мес. 22 дн. (при требуемом 25 лет), размер ИПК составит 106.256 (при требуемом 30,0). Соответственно, днем возникновения права на страховую пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ – достижение возраста 55 лет.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> № от 01.04.2025г. в отношении ФИО1, в части отказа включения спорного периода работы и назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН № включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 20.11.2000г. по 19.11.2001г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2025г.

Судья