Решение по делу № 2А-1965/2025 от 26.03.2025

Дело №...а-1965/2025 КОПИЯ

УИД 52RS0№...-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 (адрес) районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Фазлетдинова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по (адрес) к Автономной некоммерческой организации содействия здоровому образцу жизни «Рождение» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Минюста России по (адрес) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указало следующее.

Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (далее - Главное управление) от (дата) №...-р зарегистрирована Автономная некоммерческая организация содействия здоровому образу жизни «Рождение" (далее - Организация). Учетный №..., ОГРН №..., ИНН №....

Адрес (место нахождения) Организации: 603022, (адрес) съезд, (адрес).

Организация действует на основании устава, утвержденного решением единственного Учредителя от (дата) (далее - устав).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Директором Организации, а так же ее единственным Учредителем является ФИО1.

Пункт 3 устава Организации предусматривает в качестве высшего органа управления Организации Учредителя. Текущее руководство деятельностью Организации должно осуществляться постоянно действующим единоличным исполнительным органом управления - Директором.

В Главное управление (дата) поступило письмо Межрайонной ИФНС России №... по (адрес) (вх. №...), содержащее информацию о смерти лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации.

В этой связи Главным управлением в адрес Организации направлено информационное письмо о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации: №... от (дата).

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о юридическом лице, в частности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В силу пункта 4 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 указанной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 5, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от (дата) № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответственность за достоверность сведений, представляемых при государственной регистрации некоммерческой организации, возлагается на лицо, выступающее заявителем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация обяязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации (здесь - Главное управление) об изменении сведений,. “казанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение семи дней с момента таких изменений.

Организацией до настоящего времени не представлены в уполномоченный орган документы о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от ее имени.

Таким образом, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не проинформировала Главное управление об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от ее имени, как следствие в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения в отношении Организации.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Нарушение некоммерческой организацией Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов может повлечь применение мер публично-правовой ответственности, в частности, в виде ликвидации по заявлению уполномоченного органа или должностного лица, в частности, в порядке пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно полученным сведениям осуществление деятельности единоличным исполнительным органом управления согласно положениям учредительных документов не представляется возможным.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, на являющихся юридическими лицами» в качестве грубого нарушения объединением граждан Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут быть расценены действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, признанных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, на пропаганду войны либо на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию. Грубым также является нарушение, которое создает реальную угрозу или повлекло причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Согласно пункту 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

При этом отсутствие единоличного исполнительного органа управления (Директора) Организации, осуществляющего права юридического лица от имени Организации влечет отсутствие возможности Организации исполнять обязанности, связанные со своей деятельностью, в рамках правоспособности юридического лица.

Следовательно, Организацией допущены грубые нарушения законодательства Российской Федерации, препятствующие Организации исполнять обязанности, связанные со своей деятельностью, в рамках ее правоспособности и могут привезти к угрозе причинения вреда общественному порядку.

Кроме того, Организация не представила в Главное управление сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2023 год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «г (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, рваны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от (дата) № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от (дата) №... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от (дата) № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, заходящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган (здесь - Главное управление Минюста России по (адрес), далее Главное управление) или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение пунктов 3 - 3.1. статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное Управление) соответствующую информацию за 2023 год.

В этой связи Главным управлением в адрес Организации направлено информационное письмо о необходимости предоставления отчета за 2023 год: №... от (дата).

Мониторинг открытых Интернет-источников показал, что в информационном пространстве отсутствуют сведения о ведении Организацией уставной деятельности.

Таким образом, согласно полученным сведениям у Организации отсутствует лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации, а также Организацией не представлена отчетность о деятельности за 2023 год.

Учитывая вышеизложенное административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию содействия здоровому образцу жизни «Рождение», исключить Автономную некоммерческую организацию содействия здоровому образцу жизни «Рождение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец - Главное управление Минюста России по (адрес) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, реализовавших таким образом свое право на участие в судебном заседании.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации подлежит рассмотрению в течение одного месяца со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата) №..., функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по (адрес).

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от (дата) №... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Сроки представления данных документов утверждены пунктом 1.1 Приказа Минюста России №... от (дата) «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Судом установлено, что Распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (далее - Главное управление) от (дата) №...-р зарегистрирована Автономная некоммерческая организация содействия здоровому образу жизни «Рождение". Учетный №..., ОГРН №..., ИНН №....

Адрес (место нахождения) Организации: 603022, (адрес) съезд, (адрес).

Организация действует на основании устава, утвержденного решением единственного Учредителя от (дата).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Директором Организации, а так же ее единственным Учредителем является ФИО1.

Организацией в уполномоченный орган документы о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от ее имени представлены не были.

В соответствии с п. 10 ст.32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При указанных обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства не опровергнуты организацией и дают правовые основания для его ликвидации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Минюста России по (адрес) к Автономной некоммерческой организации содействия здоровому образцу жизни «Рождение» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию содействия здоровому образцу жизни «Рождение», учетный №..., ОГРН №..., ИНН №..., адрес места нахождения: (адрес).

Исключить Автономную некоммерческую организацию содействия здоровому образцу жизни «Рождение», учетный №..., ОГРН №..., ИНН №..., адрес места нахождения: (адрес) съезд, (адрес) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Фазлетдинов

Копия верна. Судья. А.И. Фазлетдинов