УИД: 77RS0017-02-2025-002414-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоИ, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 0279/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес, в котором просит признать незаконным решение об отказе внести исправления технической ошибки в отношении капитального гаражного бокса № 583 (помещение 1-583) с кадастровым номером 77:05:0011010:8179, расположенного в потребительском автостояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности ФИО1; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве внести исправления технической ошибки в отношении площади капитального гаражного бокса № 583 (помещение 1-583) с кадастровым номером 77:05:0011010:8179 расположенного в потребительском авто-стояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес, зарегистрировав общую площадь гаражного бокса - 42,3 кв.м.. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит капитальный гаражный бокс № 583 (помещение 1-583) площадью 24, 4 кв.м, с кадастровым номером 77:05:0011010:8179 расположенный в потребительском авто-стояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по адрес 06.07.2024 г. за № 77:05:0011010:8179-77/051 /2024-1.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости гаражный бокс № 583(помещение 1-583) с КН 77:05:0011010:8179, расположенный в потребительском авто-стояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес поставлен на учет в 2012 году и ему присвоен кадастровый номер.
Согласно Техническому паспорту гаража от 05.09.2003 г. гараж имеет подвал, но не учитывает его площадь ввиду неактуальных на данный момент нормативов, к Техпаспорту имеются приложения: поэтажный план и экспликация гаража от 18.04.2002 года, однако в ЕГРН сведения внесены без учета данных содержащихся в техпаспорте, что указывает на допущенную реестровую ошибку.
Для подтверждения данных технического паспортные данные ФИО1 обратился к кадастровому инженеру, который 01.08.2024 г. составил технический план в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 23.10.2020 № п/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
Согласно заключению кадастрового инженера актуальная площадь гаражного бокса с учетом подвала составляет 42, 3 кв.м.
01 ноября 2024 г. ФИО1 обратился в МФЦ с заявлением об исправлении технической ошибки в отношении вышеуказанного гаражного бокса, которая возникла в рамках передачи органом технической инвентаризации (ГБУ МосгорБТИ) сведений об объектах недвижимости в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 №1, согласно архивным данным Первого территориального отдела ГБУ МосгорБТИ в поэтажном плане гаражный бокс № 583 (помещение 1-583) с КН 77:05:0011010:8179, состоит из двух этажей: первый этаж и подвал (смотровая яма), однако в Управлении Росреестра по адрес зарегистрирован лишь первый этаж спорного гаражного бокса.
05 ноября 2024 г. Управлением Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве), ему было отказано в исправлении данной технической ошибки, Управление Росреестра не усмотрело несоответствий сведений содержащихся в ЕГРН документам находящимся в МосгорБТИ (уведомление КУВД-001/2021-54536802/1 от 05.11.2024 г).
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, п.1 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Поскольку противоречия в характеристиках недвижимого имущества, препятствуют в регистрации права собственности истца на недвижимое имущество - подвал гаражного бокса, который в силу ст. 133.1 ГК РФ, выступает в обороте как единый объект вещных прав, (гаражный бокс и подвал), подвал не может быть самостоятельным объектом права собственности в отрыве от права на гаражный бокс. Кроме того, технический паспортные данные и поэтажный план гаражного бокса подтверждает, что спорный объект недвижимости, заявляемых истцом в качестве единого объекта недвижимости, является таковым. При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. Более того, как разъяснено в п. 1 раздела I «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 г., составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. Таким образом, зарегистрированный под кадастровым номером 77:05:0011010:8179, объект права, в виде нежилое помещение бокса №603, имеет расположенный в нем подвал, площадь единого объекта составляет 42,3 кв.м., который не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, так как являются единым объектом вещных прав и должны быть зарегистрированы под одним кадастровым номером, в силу ст. 133.1 ГК РФ.
В судебное заседание административный истец и представитель заинтересованного лица не явились, о дне и времени судебного заседания извещались судом, о причине неявки в суд не сообщили, ходатайств не направляли.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их обоснованными по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, приобщенном к материалам дела.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Управление Росреестра по адрес осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости), Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастровогоучетаи (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
Установлено, что 01.11.2024 года ФИО1 в Управление Росреестра по адрес было подано заявление КУВД-001/2024-5453 6802об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) в отношении помещения с кадастровым номером 77:05:0011010:8179, расположенного по адресу: Москва, Братеево, адрес, строен. 8, пом. I бокс 583.
05.11.2024 года Управление отказало в исправлении технической ошибки.
В просительной части административного искового заявления административный истец просит признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации КУВД-001/2024-54536802 от 05.11.2024 и обязать исправить техническую ошибку в части площади указав «42,3 кв.м.» вместо «24.4 кв.м.», однако решение об отказе в исправлении технической ошибки КУВД-001/2024-54536802 от 05.11.2024 г. было вынесено в отношении исправления иной технической ошибки, а именно административный истец в заявлении просил, чтобы сведениях ЕГРН было указано «подвал под гаражом площадью 1624, 3 кв.м, в соответствии с документами БТИ».
При этом требование об обязании Управления Росреестра по адрес совершить действия по осуществлению учетно-регистрационных действий может иметь место только в случаях, когда действия (бездействия) или решения Управления оспариваются в судебном порядке. Так, оспариванию в суде подлежат отказ или уклонение Управления от регистрации (п.8 ст.8.1 ГК РФ, ч. 12 ст. 29 Закон о недвижимости. При удовлетворении указанных требований суд в своем решении возлагает на соответствующий орган (его должностное лицо) обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя. Обязание в регистрации невозможно при отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны Управления, которые нарушают права и свободы лиц.
Вместе с тем административный истец, обращаясь в суд, не обжалует решения и действия регистрирующего органа в части исправления технической ошибки, в отношении которой он ходатайствовал,обращаясь в Управление Росреестра по адрес с заявлением КУВД- 001/2024-54536802, а именно чтобы сведениях ЕГРН было указано «подвал под гаражом площадью 1624, 3 кв.м, в соответствии с документами БТИ».
Таким образом, Управление Росреестра по адрес не совершало незаконных действий (бездействий) в отношении административного истца в части исправления технической ошибки в части площади и не нарушало его права и законные интересы.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, т.е. осуществление государственной регистрации права носит заявительный характер.
Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы,являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости);
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Однако согласно актуальным данным, содержащимся в ЕГРН, в Управление Росреестра по адрес не подавались обращения за исправлением технической ошибки в части площади в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.
Управление обращает внимание, что при поступлении в Управление заявлений и документов, Управление в соответствии со ст.29 Закона проведет правовую экспертизу и примет мотивированное решение.
Из представленных в суд доказательств установлено, что сведения о помещении с кадастровым номером 77:05:0011010:8179, расположенном по адресу: Москва, Братеево, адрес, строен. 8, пом. I бокс 583 внесены в ЕГРН 26.05.2012 г., в рамках передачи органом технической инвентаризации ГУП МосгорБТИ сведений об объектах недвижимости в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 г. №1.
Согласно сведениям ЕГРН в отношении вышеуказанного помещения зарегистрировано право собственности административного истца за №77:05:0011010:8179-77/051/2024-1 от 06.07.2024 г. на основании Решения Нагатинского районного суда адрес от 30.10.2023 по делу №2-8298/23, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на помещение с кадастровым номером 77:05:0011010:8179, расположенном по адресу: Москва, Братеево, адрес, строен. 8, пом. I бокс 583 общей площадью 24.4 кв.м.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен ст. 61 Закона о недвижимости, в соответствии с ч. 1 которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
В соответствии со ст. 61 Закона о недвижимости ошибки, содержащиеся в ЕГРН, бывают техническими или реестровыми.
Следует отметить, что с точки зрения законодательства, исправление технической ошибки и исправление реестровой ошибки являются разными кадастровыми процедурами с разным пакетом документов.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом - и есть реестровая ошибка. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Исходя из толкования ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости лицом, допустившим ошибку, является лицо, которое изготавливало документы.
При этом Управление Росреестра по адрес, в силу своих полномочий, не является лицом, которое может допустить реестровую ошибку, так как в соответствии с Положением, Законом о недвижимости Управление не является лицом, уполномоченным изготавливать кадастровые документы (межевой план, технический план, акт обследования, карта план территории).
В случае, если есть основания полагать, что при внесении сведений в ЕГРН была допущена реестровая ошибка, то исправление реестровой ошибки осуществляется в порядке, установленном в соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о недвижимости, с приложением документов, в том числе технического плана подготовленного с требованиями Приказа Росреестра от 15.03.2022 г. N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений.
Однако документы об исправлении реестровой ошибки в отношении вышеуказанного помещения в Управление не поступали, административным истцом они также не представлены.
Таким образом, сведения о вышеуказанном объекте недвижимости и правах на него были внесены в ЕГРН на основании представленных документов, в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством, действующим на момент внесения сведений.
С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения об отказе внести исправления технической ошибки в отношении капитального гаражного бокса № 583 (помещение 1-583) с кадастровым номером 77:05:0011010:8179, расположенного в потребительском авто¬стояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес,, обязании внести исправления технической ошибки в отношении площади капитального гаражного бокса № 583 (помещение 1-583) с кадастровым номером 77:05:0011010:8179 расположенного в потребительском авто-стояночном кооперативе «Радиотехник» по адресу: адрес, зарегистрировав общую площадь гаражного бокса - 42,3 кв.м..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2025 года.
фиоШамова