Дело № 5-1158/2025

УИД № 23RS0047-01-2025-009408-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 07 ноября 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2025 года в 18 часов 30 минут в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «VOLGO-BALT 240» флаг Россия, прибывшего из порта Алиага (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля у причала № 1 ПЗТК ООО «Морской терминал Тамань» (юридический и фактический адрес: 353535, Краснодарский край, Темрюкский район, Морской порт Тамань, участок № 3), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что вторым помощником капитана т/х «VOLGO-BALT 240» ФИО1 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (crew effect declaration) о наличии у него 200 шт. сигарет с фильтром марки «MARLBORO» в количестве 1 блок, упакованный заводским способом, блок имеет красно-белый цвет, на котором имеются надписи: «MARLBORO», «selected premium tobaccos, smoking kills, smokers die younger, firm filter, a consistent smoking experience from start to finish, for duty free sale only», штрих код 7622100972716 в связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО1 сведения о товарах являются недостоверными.

С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом ФИО1 товаре, был применен профиль риска № 20/10309/17062025/393827(1), проведен таможенный досмотр.

В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10309250/170625/100007) в навесном шкафу в каюте второго помощника капитана судна ФИО1 было обнаружено 3 (три) пачки сигарет с фильтром марки «ASSOS», упакованные заводским способом, на пачках красно-белого цвета имеются надписи: «premium assos, red, smokers die younger, for duty free sale only», штрих код 7622100994237 по 20 сигарет в пачке. Общее количество сигарет – 60 шт., которые изъяты по протоколу изъятия от 17.06.2025 года, так как со слов ФИО1 являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна.

Количество обнаруженных у ФИО1 товаров (сигарет с фильтром марки «ASSOS») общее количество сигарет составило 60 шт., позволили сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (200 сигарет или 50 сигар или 250 г. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

По данному факту уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарский край ФИО2 15.08.2025 года составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-002462/2025 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания (отчет об извещении с помощью СМС-сообщения), в суд не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

2.03.2018 года вступило в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Подпунктом «е», пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение 107) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения № 6. В данный перечень включены помимо прочего табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г), перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (далее - табачная продукция). Таким образом, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложением № 6 к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23 июля 2019 г. «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311. В соответствие с п. 8 «Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 124 от 23.07.2019 года, в пассажирской таможенной декларации, за исключением пассажирской таможенной декларации, используемой для помещения товаров, указанных в п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС, под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС. В графах 3.1 - 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака “х” или “v”.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товары – табачные изделия сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 3 (трех) пачек красно-белого цвета, упакованные заводским способом по 20 шт. сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 60 шт., подлежащие декларированию, то есть в его действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По данному факту 17.06.2025 года старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-002462/2025 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

17.06.2025 года товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 60 (шестьдесят) пачек красно-белого цвета упакованные заводским способом, на которых имеются надписи: «premium assos, red, smokers die younger, for duty free sale only», по 20 шт. сигарет в каждой, общим количеством сигарет 60 шт., были изъяты, согласно протокола изъятия вещей и документов от 17.06.2025 года и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни по адресу: <...>.

Согласно письменному пояснению ФИО1 следует, что он зарегистрирован и проживает в <...>. Товар, изъятый должностным лицом, старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО3, в каюте второго помощника капитана т/х «VOLGO-BALT 240» у ФИО1 (в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 17.06.2025 года) сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 3 (трех) пачек, общим количеством сигарет 60 штук ФИО1 планировал использовать только для личного использования (употребления). Сигареты находились в каюте ФИО1 в открытом доступе на видном месте с личными вещами ежедневного использования. Документы подтверждающих право владения и право использования сигарет с фильтром марки «ASSOS» в количестве 3 (трех) пачек, общее количество сигарет 60 штук на таможенной территории Таможенного союза, ФИО1 не имеет, а также чеков о покупке сигарет не сохранились. О необходимости проведения таможенного декларирования сигарет с фильтром марки «ASSOS» в количестве 3 (трех) пачек, общее количество сигарет 60 штук ФИО1 знал. Вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию ФИО1 признает, а также раскаивается в содеянном.

Опрошенный в качестве свидетеля старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО3, подтвердил доводы, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10309000-002462/2025 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно заключению эксперта № 12406010/0016728 от 10.07.2025 года следует, что товар, являющийся предметов правонарушения по делу об административном правонарушении № 10309000-002462/2025, сигареты марки «ASSOS PREMIUM RED» в количестве 3 (три) пачки, не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 17.06.2025 года не имеет. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородному товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10309000-002462/2025, на территории Российской Федерации по состоянию цен на 17.06.2025 года составил 472 рубля 23 копейки.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в недекларирование товара – табачные изделия: сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 60 (шестьдесят) пачек красно-белого цвета упакованые также заводским способом, имеются надписи: «premium assos, red, smokers die younger, for duty free sale only», по 20 шт. сигарет в каждой, общее количество сигарет 60 шт., является ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в форме неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, а также возможность обратиться за консультацией к инспектору таможни, уточнить правила перемещения товара, задекларировать по установленной письменной форме вышеуказанный товар.

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и должен был обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Таким образом, ФИО1 в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар – сигареты с фильтром марки «ASSOS» в количестве 60 (шестьдесят) пачек красно-белого цвета упакованные заводским способом, на которых имеются надписи: «premium assos, red, smokers die younger, for duty free sale only», количеством по 20 шт. сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 60 шт., подлежащих таможенному декларированию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), что подтверждается следующими доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа т/х «VOLGO-BALT 240» от 17.06.2025 года, копией акта таможенного досмотра № 10309250/170625/100007 от 17.06.2025 года, копией акта таможенного осмотра № 10309250/170625/100006 от 17.06.2025 года, письменными пояснениями ФИО1, протоколом опроса ФИО3, заключением эксперта № 12406010/0016728 от 10.07.2025 года и другими материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Таким образом, деяние ФИО1, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей административной ответственности, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в пределах санкции статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судьей не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – сигарет «ASSOS PREMIUM RED» - 3 пачки, не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию 17.06.2025 не имеют, рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП № 10309000-002462/2025, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 17.06.2025 составила 472 рубля 23 копейки (157,41 руб./1 пачка).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья