Дело № 2а – 191/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Сернур 15 июня 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год составили 4590 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год составили 23400 рублей. В соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлась налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. Сроки представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2016 года – 20 апреля 2016 года, за 2 квартал 2016 года – 20 июля 2016 года, за 3 квартал 2016 года – 20 октября 2016 года, за 4 квартал 2016 года – 20 января 2017 года. Срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года – 20 апреля 2017 года. Налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 1-4 квартал 2016 года представлены по телекоммуникационным каналам связи 01 февраля 2017 года. Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года представлена по телекоммуникационным каналам связи 16 мая 2017 года. ФИО1 несвоевременно представила налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 1-4 квартал 2016 года, за 1 квартал 2017 года, в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ налоговый орган привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения – за 3 квартал 2016 года штраф 500 рублей, за 4 квартал 2016 года штраф 500 рублей, за 1 квартал 2017 года штраф 1000 рублей. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена сумма пени в размере 1007 рублей 35 копеек. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 24 мая 2017 года № 16899, от 24 мая 2017 года № 16900, от 18 июля 2017 года № 166419, от 13 сентября 2017 года № 17129, от 19 октября 2017 года № 167026, от 20 февраля 2018 года № 167673, от 21 мая 2018 года № 168715, от 29 августа 2018 года № 169935, от 23 ноября 2018 года № 171596, а также предлагалось в указанные в требовании сроки погасить сумму задолженности. Налогоплательщик в установленные сроки не исполнила вышеуказанные требования налогового органа. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом в настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога, пени, штрафа в общем размере 3007 рублей 35 копеек. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 4 рубля 57 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 23 рубля 28 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 979 рублей 50 копеек, штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в размере 2000 рублей, в общей сумме 3007 рублей 35 копеек.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом предприняты все меры для надлежащего извещения указанного лица. Судебная корреспонденция, неоднократно направленная по адресу места регистрации ФИО1, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Из содержания п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что неполучение административным ответчиком направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №), являлась плательщиком страховых взносов, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 3 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу подп. 1 п. 4 ст. 430 Налогового кодекса РФ в целях реализации п. 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент правоотношений) объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент правоотношений) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца, следующего налогового периода.

В силу п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент правоотношений) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере в размере 4 рубля 57 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 23 рубля 28 копеек, а также задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в размере 979 рублей 50 копеек, штраф в размере 2000 рублей, в общей сумме 3007 рублей 35 копеек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года), если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В силу абз. 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ, действовавшей до 23 декабря 2020 года) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей с 23 декабря 2020 года до 01 января 2023 года) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ, действовавшей до 23 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В нарушение п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент правоотношений) налоговые декларации за 1-4 квартал 2016 года, за 1 квартал 2017 года по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности представлены ФИО1 несвоевременно.

На основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ налоговый орган решениями № 8629, 8630 привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, ФИО1 назначен штраф в размере 500 рублей за каждое правонарушение, решением № 8917 привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - штраф в размере 1000 рублей, всего штраф – 2000 рублей.

24 мая 2017 года в связи с имеющимся у административного ответчика штрафом по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, МИФНС № 3 по Республике Марий Эл направила в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 16899, из которого следует, что по состоянию 24 мая 2017 года штраф по вышеуказанному налогу составляет 500 рублей. Общая задолженность составляет 9171 рубль 50 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), составляет 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 14 июня 2017 года.

24 мая 2017 года в связи с имеющимся у административного ответчика штрафом по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 16900, из которого следует, что по состоянию 24 мая 2017 года штраф по вышеуказанному налогу составляет 500 рублей. Общая задолженность составляет 9171 рубль 50 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), составляет 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 14 июня 2017 года.

18 июля 2017 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности МИФНС № 3 по Республике Марий Эл направила в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 166419, из которого следует, что по состоянию 18 июля 2017 года пени по вышеуказанному налогу составляет 133 рубля 81 копейка. Общая задолженность составляет 9383 рубля 39 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 07 августа 2017 года.

13 сентября 2017 года в связи с имеющимся у административного ответчика штрафом по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 17129, из которого следует, что по состоянию 13 сентября 2017 года штраф по вышеуказанному налогу составляет 500 рублей. Общая задолженность составляет 10496 рублей 38 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), составляет 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 03 октября 2017 года.

19 октября 2017 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 167026, из которого следует, что по состоянию 19 октября 2017 года пени по вышеуказанному налогу составляет 178 рублей 96 копеек. Общая задолженность составляет 10564 рубля 33 копейки, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 09 ноября 2017 года.

20 февраля 2018 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности МИФНС № 3 по Республике Марий Эл направила в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 167673, из которого следует, что по состоянию 20 февраля 2018 года пени по вышеуказанному налогу составляет 159 рублей 69 копеек. Общая задолженность составляет 10808 рублей 92 копейки, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 15 марта 2018 года.

21 мая 2018 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 168715, из которого следует, что по состоянию 21 мая 2018 года пени по вышеуказанному налогу составляет 206 рублей 34 копейки. Общая задолженность составляет 10956 рублей 23 копейки, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 08 июня 2018 года.

29 августа 2018 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 169935, из которого следует, что по состоянию 29 августа 2018 года пени по вышеуказанному налогу составляет 146 рублей 91 копейка. Общая задолженность составляет 11115 рублей 91 копейка, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 08 июня 2018 года.

23 ноября 2018 года в связи с имеющейся у административного ответчика задолженностью по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности МИФНС № 3 по Республике Марий Эл направила в адрес ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 171596, из которого следует, что по состоянию 23 ноября 2018 года пени по вышеуказанному налогу составляет 153 рубля 79 копеек. Общая задолженность составляет 11256 рублей 93 копейки, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам), 6608 рублей, установлен срок исполнения требования до 13 декабря 2018 года.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах и того, что срок исполнения самых ранних требований № 16899, 16900 истек 14 июня 2017 года, а общая сумма задолженности составляет более 3000 рублей, срок на обращение в суд с административным иском истек 14 декабря 2020 года.

Настоящее административное исковое заявление было направлено в адрес суда посредством почтовой связи 10 мая 2023 года, то есть с пропуском предусмотренных п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ срока обращения в суд. Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В качестве причин пропуска срока обращения в суд налоговый орган указал на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Вместе с тем, возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций, суд не может принять доводы административного истца в качестве уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с административным иском, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обращения с административным иском в суд.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Д.Г. Попова