Дело № 2а-548/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Милинчук И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета. В обоснование поданного иска указано, что Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в области охотничьего хозяйства. В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 21.03.2017 ФИО1 выдан охотничий билет 23 № 136343. Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 290 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание - 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом 200 тыс. руб., с лишением права занимать должности, связанные с выполнением функций представителя власти в государственных органах и правоохранительной службы сроком на 5 лет. Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления. Кроме того, по сведениям ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 с 13.08.2024 по настоящее время состоит на учете филиала по Туапсинскому району ФКУ УИИ. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации, как собственника объектов животного мира. В связи с изложенным, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства, и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017 подлежит аннулированию. В связи с чем, истец просил прекратить право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края аннулировать охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, выданный ФИО1,, ... года рождения, внести в государственный охотхозяйственный реестр Краснодарского края сведения об аннулировании указанного охотничьего билета. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017 в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

В ходе рассмотрения административного дела по существу административный истец отказался в части заявленных исковых требований о прекращении права ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и о возложении обязанности на Министерство природных ресурсов Краснодарского края аннулировать охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, выданный ФИО1,, ... года рождения.

Определением Туапсинского городского суда от 09.04.2025 года судом принят отказ истца от исковых требований о прекращении права ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и о возложении обязанности на Министерство природных ресурсов Краснодарского края аннулировать охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, выданный ФИО1,, ... года рождения.

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А. заявленные исковые требования в части возложения обязанности на ФИО1,, ... года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края, поддержала, просила удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, согласно которому охотничий билет аннулирован 18.03.2025 года. 19.03.2025 года ФИО1 направлено уведомление об аннулировании охотничьего билета и о необходимости его сдачи в течении одного месяца с момента получения уведомления в уполномоченный орган. В связи с чем, просили рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении иска в части требований к министерству.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в области охотничьего хозяйства.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

При этом, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Корреспондируя вышеуказанным положениям Основного закона частью 1 статьи и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Закона № 209-ФЗ под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Положениями статьи 21 Закона № 209 -ФЗ предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается указанным лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр и подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи (части 2-5).

Согласно пункту 3 статьи 34 Закона № 209-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказом от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца и форма охотничьего билета.

В соответствии с пунктами 17 и 18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка (то есть требованиям статьи 21 Закона № 209-ФЗ), подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета или судебного решения.

В соответствии с частью 11 статьи 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет признается аннулированным только со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 21.03.2017 ФИО1 выдан охотничий билет 23 № 136343.

Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22.07.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 290 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание - 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом 200 тыс. руб., с лишением права занимать должности, связанные с выполнением функций представителя власти в государственных органах и правоохранительной службы сроком на 5 лет.

Частью 1 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Кроме того, по сведениям ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1 с 13.08.2024 по настоящее время состоит на учете филиала по Туапсинскому району ФКУ УИИ.

Охотничий билет аннулирован 18.03.2025 года.

19.03.2025 года ФИО1 направлено уведомление об аннулировании охотничьего билета и о необходимости его сдачи в течении одного месяца с момента получения уведомления в уполномоченный орган.

В связи с чем, заявленные исковые требования в части возложения обязанности на ФИО1,, ... года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,176, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сочинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности возвратить охотничий билет-удовлетворить.

Обязать ФИО1,, ... года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № 136343 от 21.03.2017, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 года.

Председательствующий: