УИД: 31RS0016-01-2025-002755-55 №2а-2500/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Гладченко Р.Л., рассмотрев в порядке (письменного) упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа по делу №,

-признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов и отсутствие контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем процессуальных сроков, а также в не рассмотрении жалобы взыскателя от 15.01.2025 № 5024747610 в установленный законом срок,

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 направить постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ по делу №, предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления,

-в случае утери судебного приказа по делу № обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа,

-в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд,

-взыскать с УФССП России по Белгородской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 2032-ПробизнесБанк в суде первой инстанции в размере 10000 руб.?

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 Исполнительное производство окончено 19.11.2024, однако копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены.

В связи с не направлением оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателем 15.01.2025 подана жалоба в порядке подчиненности. По результатам рассмотрения жалоба о бездействии судебного пристава-исполнителя признана обоснованной, на СПИ возложена обязанность направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата ИД.

Однако, до настоящего времени документы в адрес взыскателя не направлены, что нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению, а также на своевременное получение денежных средств с должника.

Копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства получена административным истцом посредством ГЭПС (л.д. 48).

Направленная в адрес административных ответчиков копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства получена административными ответчиками 27.03.2025 (л.д. 28 обр.). Письменных объяснений, возражений относительно исковых требований, в установленные судом сроки не поступило.

Согласно данным отдела адресно-справочной работы г. Белгорода УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО4 снят с регистрационного учета 29.12.2020 в связи со смертью ( л.д. 26).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4, предметом которого является взыскание задолженности в размере 322890,80 руб.

19.11.2024 судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД (л.д.41-42), которое 19.11.2024 направлено ИП ФИО1 посредством ЕГПУ (л.д. 43-44).

Данных о направлении в установленные законом сроки исполнительного документа, в адрес взыскателя административными ответчиками не представлено, и судом не установлено.

15.01.2025 в связи с не направлением оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателем подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 (л.д. 12).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 от 28.01.2025 жалоба признана обоснованной, на СПИ возложена обязанность направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа и копию постановления об окончании исполнительного производства либо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата ИД ( л.д. 14).

Данных об исполнении указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 суду не представлено, и судом не установлено.

07.05.2025 судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области мировому судье <данные изъяты> подано заявление о выдаче дубликата судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.45-47).

Из приведенного следует, что действительно исполнительный документ после окончания исполнительного производства взыскателю не направлен, доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, на день рассмотрения административного иска право административного истца на взыскание по исполнительному документу не нарушено, СПИ обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, а также тот факт, что надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, суд полагает, что совокупность условий для признания их незаконными отсутствует.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действий (бездействия) или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

При таких установленных данных, основания для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Разрешая требования в части взыскания судебных расходов, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 103 КАС РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принимая во внимание, что требование административного истца удовлетворены административным ответчиком после обращения административного истца в суд (25.03.2025), суд полагает, что требования в указанной части обоснованы.

Для защиты своих интересов ИП ФИО1 с ИП ФИО5 заключен договор оказания правовых услуг № 2032 –Пробизнесбанк от 20.03.2025, составлен акт оказанных услуг по договор оказания правовых услуг № 2032 –Пробизнесбанк от 21.03.2025, понесены расходы на оплату услуг юридических услуг в общей сумме 10 000 руб., что подтверждается кассовым чеком от 20.03.2025 ( 16-20).

В рамках указанного административного дела ИП ФИО5 подготовлено административное исковое заявление (л.д.3-4).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание объем оказанной представителем юридической помощи, время, затраченное представителем на составление административного иска, характер и категорию спора, степень сложности дела, суд, проверив соответствие предъявленных заявителями к взысканию расходов на оплату юридических услуг требованиям разумности и справедливости, приходит к выводу о чрезмерности, явной неразумности заявленного размера, считая, что расходы на оказание юридической помощи подлежат взысканию в пользу в размере 4 000 руб. (подготовка административного искового заявления).

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя в вопросе возврата исполнительного документа, которое является длящемся, в связи, с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ИП ФИО1 (ИНН №) в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области ИНН <***>)о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Взыскать с УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>) в пользу ИП ФИО1 (ИНН №) судебные расходы в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.05.2025.

Судья Р.Л. Гладченко