дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи А.В. Михина,

при секретаре Коротиной М.В.,

рассмотрев открытом судебном заседание в городе Богородске Нижегородской области дело по административному иску прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Сормовского района города Нижнего Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц первоначально обратился с Сормовский районный суд г. Н. Новгорода с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование административного иска указал, что административным истцом проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

В ходе проведенной административным истцом проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая водительское удостоверение на право управления транспортным средством, № кат. «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете с заболеванием иные данные в ГБУЗ НО «<адрес>

Поставленный ФИО1 диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и в соответствии с положениями Федерального закона № 196 имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортным средством.

При этом в силу положения ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ российское национальное водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, следовательно, водительское удостоверение ФИО1, выданное ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований вышеуказанных норм и не принятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, а также создает потенциальную угрозу их жизни и здоровью.

В связи с чем, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению, № кат. «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Определением Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску Прокуратура Сормовского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством на основании ст. ст. 22, 27 КАС РФ передано по подсудности в Богородский городской суд Нижегородской области (л.д№).

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству судом (л.д. №).

Представитель административного истца Прокуратура Сормовского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), сведений о причинах не явки в суд не представлено.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебным извещением (л.д. 43), в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административным истцом требования признает в полном объеме (л.д. №).

Заинтересованные лица ГУ МВД России по <адрес>, ГБУЗ НО "<адрес>", ГБУЗ НО «Богородская ЦРБ», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебным извещением (л.д. №), в отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Нижегородской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. №), сведений о причинах не явки в суд других представителей заинтересованных лиц не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35, статьи 54 Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор, заместитель прокурора вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 раздела III Перечня медицинских противопоказаний определено, что к числу медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством отнесена эпилепсия (код заболевания по международной классификации болезней (G40)).

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии, номер водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «иные данные» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Согласно выписке из медицинской карты № амбулаторной больной, предоставленной ГБУЗ НО "<адрес>" ФИО1 стоит на учете с заболеванием иные данные (л.д. №

Законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возможность возникновения и реализации права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, от наличия либо отсутствия у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Следовательно, наличие у ФИО1 на момент рассмотрения дела диагноза заболевания «иные данные», включенного в Перечень медицинских противопоказаний, являлось безусловным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Удовлетворяя заявленные прокурором Сормовского района города Нижнего Новгорода, действующим в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц административные исковые требования, учитывая позицию административного ответчика относительно заявленных требований, проанализировав Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, Перечень медицинских противопоказаний, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд учитывает, что у ФИО1 имеется заболевание, отнесенное к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является предусмотренным действующим законодательством основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Таким образом, в виду того, что у ФИО1 имеется заболевание, являющее медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, то наличие у нее права на управление транспортными средствами, как источниками повышенной опасности, влияет на безопасность дорожного движения и создает реальную возможность причинения им вреда жизни и здоровью, участников дорожного движения, круг которых определить и индивидуализировать невозможно.

Соответственно, поскольку опасность причинения вреда в будущем является основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность, а данный факт установлен судом на основании объективных доказательств, то исходя из вышеприведенных нормативных положений, имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое с учетом положений ст. ст. 16, 178 КАС РФ, следует прекратить с возложением на ФИО1 обязанности по незамедлительной сдаче после вступления настоящего решения суда в законную силу, имеющегося у нее водительского удостоверения в ОГИБДД ОМВД «Богородский».

Наличие на руках у ФИО1 водительского удовлетворения, предоставляющего ей право управления транспортными средствами, при недобросовестном поведении с ее стороны - может повлечь управление ею транспортными средствами и предъявление этого водительского удостоверения уполномоченным сотрудникам ГИБДД.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.3 ст. 28 Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, СНИЛС № на основании водительского удостоверения № категории «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, сдать водительское удостоверение № категории «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России «Богородский» после вступления настоящего решения суда в законную силу - незамедлительно.

Решением является для УГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области основанием для розыска и изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС № водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «иные данные».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по административным делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Михин

иные данные

иные данные