Решение по делу № 2А-2037/2023 от 21.09.2023

Дело №2а-2037/2023

УИД 75RS0002-01-2023-003880-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Андриевской А.Г.,

при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующее: ФИО1 отбывает наказание по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 36 взысканий, поощрений не имеет, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, против иска возражал, просил уменьшить срок надзора.

Прокурор Непианиди А.А. полагала возможным удовлетворить иск.

Административный истец ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями.

Приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (изм. апелляционным постановлением забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор не устанавливался.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления и направлением его к месту отбывания наказания по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.

По приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.314.1 УК РФ, совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанные преступления по ч.1 ст.228 УК РФ и ч.1 ст.314.1 УК РФ в силу части 2 статьи 15 УК РФ относятся к категории средней и небольшой тяжести соответственно.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

В административном исковом заявлении ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор по основанию, предусмотренному ч.2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, как за совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с наличием у него судимости по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которая согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 8 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.314.1 УК РФ, совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде лишения свободы на 6 месяцев, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

По приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора: 1) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ; 2) лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному приговору осужденный освобожден ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. По данному приговору ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

При таких обстоятельствах срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 29 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 36 взысканий, состоит на профилактическом учете, принимает участие в психологических тренингах, отношение к труду удовлетворительное, в спортивных и культурно-массовых мероприятиях участие принимает эпизодически, вину признает, социальные связи поддерживает, в отношении с представителями администрации не всегда вежлив.

С учетом характеристики осужденного, обстоятельств совершенного преступления, суд полагает возможным установить количество явок один раз в месяц.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 при освобождении просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - муниципальный район «<адрес>» <адрес>.

Принимая во внимание характер совершенного административным ответчиком преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на срок 03 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Г. Андриевская

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.

Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-2037/2023 Ингодинского районного суда г. Читы.