РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С.,
при секретаре судебного заседания Мирном И.В.,
с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Колчиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-305/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области указывает, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден 20.08.2019 Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.3. ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 03 годам 10 месяцам лишения свободы, с применением ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговорам Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.04.2019 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29.02.2016 по п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ, окончательно к 04 годам 03 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Конец срока наказания 31.05.2023. Категория преступления - тяжкое, имеет особо опасный рецидив, ранее судим. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с 23.12.2019 и освобождается 31.05.2023 по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, в учреждении не трудоустроен, за период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ... ... ....
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на период погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы г.Якутска Республики Саха (Якутия), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил, ходатайство об участии в судебном заседании, в том числе, путем использования систем видеоконференц-связи не заявил.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
20.08.2019 Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 04 годам 03 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, то есть за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
Осужденный ФИО1 в настоящее время содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается 31.05.2023 по отбытию срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ... (Якутия), ....
Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области 23.12.2019, в учреждении не трудоустроен, участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях не принимает, за период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера, индивидуально-воспитательные беседы реагирует не всегда правильно.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Согласно справке ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 после освобождения будет проживать по адресу: ... (Якутия), ....
Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления (умышленные, в том числе, тяжкие преступления против собственности и здоровья), а также данные о личности, образе жизни ФИО1 (ранее судим), его поведение в период отбывания наказания (наличие взысканий, отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:
- запрет выезда за пределы г.Якутска Республики Саха (Якутия);
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;
- обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя пределы территории, за которые поднадзорному лицу запрещается выезжать в период действия административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в том числе указывать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Административный надзор и административные ограничения подлежат установлению в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Административные ограничения, заявленные административным истцом, являются обоснованными, поскольку направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Кроме того, суд учитывает, что в случае изменения поведения административного ответчика после освобождения, а также при наличии объективных обстоятельств, препятствующих, исполнению установленных судом административных ограничений, в соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо (административный ответчик) имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... административный надзор на срок погашения судимости - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы ...
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.С. Куклин