Дело № 2а-351/2022
УИД: 56RS0013-01-2022-000498-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года п. Домбаровский
Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Горященко В.Н.,
при секретаре Котельниковой О.В.,
с участием помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Коротеевой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,
установил:
административный истец Отд МВД России по Домбаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ФИО1 приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ст. 110 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. Наказание отбыто ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения. В настоящее время судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. За последний год ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности: за совершение двух административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки. Полагает, что с учетом данных о личности ФИО1, его фактического места проживания, последнему необходимо установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.
Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что не возражает против удовлетворения административных исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.
Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, исходя из положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Заслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение - одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО1 был осужден по приговору Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действующей на момент их совершения ФИО1, отнесены законом к категории особо тяжких.
В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в их взаимосвязи с разъяснениями Верховного Суда, данных Постановление Пленума от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» датой погашения судимости ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. К ФИО1 применены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Ащебутакский сельсовет» Домбаровского района Оренбургской области. Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по Домбаровскому району, последний предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, последствия нарушения установленных ограничений в виде привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ограничениями в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлениями начальника Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей по каждому из административных праованрушений.
Постановлением начальника Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Обстоятельства совершения административных правонарушений и законность привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспорены. Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение трех особо тяжких преступлений, в течение одного года совершил три административных правонарушения два из которых против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Из материалов административного дела видно, что ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, а также его ходатайство о разрешении ему пребывать вне места его проживания в период его трудовой деятельности, в целях предупреждения совершения им новых - правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Домбаровского районного суда Оренбургской области административные ограничения ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Домбаровский районный суд.
Судья подпись В.Н. Горященко
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.
Судья подпись В.Н. Горященко