Решение по делу № 2А-2238/2025 от 20.03.2025

07RS0001-02-2025-000531-21

Дело № 2а-2238/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: помощника прокурора города Маховой Д.Р.; административного истца ФИО1; представителя УМВД России «Нальчик» ФИО2, представившего доверенность от 22.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России «Нальчик» о досрочном прекращении административного ограничения, установленного решением суда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ, просит прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Нальчикского городского суда КБР от 21 июля 2021 года.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 21 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 06.07.2027 с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического или религиозного характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что с момента постановки на учет в ОВД он соблюдал все ограничения, связанные с надзором, ни разу не допустил нарушений ограничений, установленных административным надзором, своевременно являлся в ОВД, не посещал места проведения массовых мероприятий. По месту жительства характеризуется положительно.

В 1987 году участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с нахождением в зараженной зоне получил облучение и признана инвалидом 3 группы, впоследствии установлена 2 группа инвалидности, а затем – третья пожизненно.

Состояние здоровья ухудшилось. Согласно выписке из амбулаторной карты ГБУЗ ГП № 1, с 2022 года наблюдается у врача с диагнозом: досропатия, хроническая вертеброгенная люмбоишиалгия справа с миофацсциальным синдромом, двусторонний коксартроз R 2-3 ст. (келлгрен), ДДХП, хронический вирусный гепатит В.

В судебном заседании административный истец поддержал требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что по состоянию здоровья планирует обследование и лечение за пределами республики.

Административный ответчик, поддержав доводы возражения, просил в удовлетворении требований отказать. При этом пояснил, что ФИО1 характеризуется положительно, нарушений не имел, привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, что в настоящее время транспортное средство не имеет.

Помощник прокурора счел доводы ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, дело административного надзора № 80/24-21, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из материалов дела и дела административного надзора, приговором Нальчикского городского суда КБР от 2 ноября 2017 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КБР от 20 февраля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10000 руб.

Согласно выписке из личного дела осужденного ФИО1, последний взысканий не имел, имел четыре поощрения, в том числе в виде объявления благодарностей.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от 22.05.2019, ФИО1 решением административной комиссии от 18.04.2019 переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, проходил обучение в ПУ № 214. За добросовестное отношение к учебе и хорошее поведение поощрен четыре раза.

Постановлением Чегемского районного суда КБР т 25 мая 2019 года неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев 9 дней.

06.07.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы, и в течение трех дней после освобождения поставлен на учет в УМВД России по городскому округу Нальчик.

В силу части 2 статьи 64 КАС Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

С 06.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет, и в отношении него установлен административный надзор.

Согласно справке ГБУЗ «ПНД» МЗ КБР от 30.01.2024, ФИО1 под «Д» наблюдением не находится.

Согласно характеристике ФИО1, выданной УУП ОП № 1 Управления МВД России по г.о. Нальчик, он по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, приводов и доставлений в УУП № 14 УМВД России по г.о. Нальчик не имеет, жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало.

Согласно характеристике, выданной ООО УК «СОКОЛ», ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с положительной стороны. За время проживания в доме не имел никаких конфликтов с соседями, не нарушал общественный порядок и правила дома, своевременно оплачивал счета, выставленные управляющей компанией.

Согласно справке военкомата КБР от 17.07.2013 № 2/206, медицинской комиссией при военном комиссариате города Нальчик ФИО1 признан «годен к строевой» и был призван на военную службу, где принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 км зоне в в/ч 73424 с 20 июля 1987 года по 25 августа 1987 года.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.1998 ФИО1 награжден орденом мужества, что подтверждено удостоверением к государственной награде № 223580.

Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1 от 03.02.2025, он состоит на «Д» учете у невролога, терапевта с диагнозом: основной: артериальная гипертония 2 ст. 3 ст. риска, сопутствующее: Дорсопатия. Хр. вертеброгенная двусторонняя люмбоишиалгия на фоне ДДИ п\к отдела позвоночника, остеохондроза. спондилеза, спондилоартроза с миофасциальным синдромом. Двусторонний коксартроз Rct 2-3 (Келлгрен) осл: ФНС 2 соп: Дорсопатия. ДДЗП Хронический вирусный гепатит С.

Согласно справке серии МСЭ-2006 № 0005544893 ФИО1 повторно 02.12.2009 установлена третья группа инвалидности бессрочно по заболеванию, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на ЧАЭС.

28.01.2013 ФИО1 выдано удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с 22.11.1993, что подтверждено удостоверением № 154741.

Согласно справке от 16.12.2024, ФИО1 принадлежало транспортное средство ВАЗ 21103 с г.р.з. е107мр07, которое снято с учета 16.12.2024 по заявлению владельца.

Приказом министра обороны Республики Абхазия № 161 от 15.05.2024 ФИО1 награжден медалью «30 Лет победы в отечественной войне народа Абхазии».

Указом президента Республики Абхазия № 270 от 24.09.2018 ФИО1 награжден медалью «ЗА ПОБЕДУ».

Согласно листу учета ежемесячных проверок поднадзорного лица, содержащегося в деле административного надзора, за период с 06.08.2021 по 28.02.2025, в ходе результатов проверки поднадзорного выявлены нарушения ПДД РФ, иных нарушений не выявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

Срок административного надзора на дату судебного разбирательства по настоящему делу не истек.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат достаточно допустимых относимых доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в административном надзоре, в том числе по состоянию здоровья.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, учитывая истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушения порядка административного надзора, положительные характеристики административного истца, его состояние здоровья, личность, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 271-273 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 к Управлению МВД России «Нальчик» о досрочном прекращении административного ограничения, удовлетворить.

Административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий – прекратить досрочно.

Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня вынесения решения в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы, представления в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 20.03.2025.

Председательствующий М.Б. Пшунокова