Решение по делу № 2А-487/2022 от 09.11.2022 - о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Уид: 28RS0024-01-2022-000803-82

Дело № 2а-487/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2022 года г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено «09» ноября 2022 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Проскуряковой Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Коломыциной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении на срок административного надзора с сохранением раннее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Шимановским районным судом Амурской области по ч.<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Амурской области по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно в соответствии со ст. 79 УК РФ с не отбытым сроком наказания, составляющим ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был снят с учета Шимановского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по Амурской области» в связи с отбытием срока условно-досрочного наказания. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский», он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на срок административного надзора дополнены с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После вступления в законную силу решения Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде - административного ареста сроком 1 сутки (не вступило в законную силу). Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН капитана полиции Х., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженец <адрес>, ранее судимый, <данные изъяты>. ФИО1 проживает по адресу - <адрес> женой. <данные изъяты> На беседы профилактического характера реагирует адекватно. На основании изложенного просит, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р., проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнить с сохранением раннее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щ. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО1 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО1

Помощник прокурора Шимановского района Амурской области Коломыцина Т.А. поддержала административные исковые требования истца по тем же основаниям, и просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Шимановским районным судом Амурской области приговором от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание условное с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 было отменено и он направлен для отбывания наказания в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён от дальнейшего отбывания наказания по приговору Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 28 дней.

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних, дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-2.

Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор в МО МВД РФ «Шимановский». В ту же дату им было получено предупреждение об установлении в отношении него административного надзора, установленных в отношении него административных ограничениях, ответственности, предусмотренной за несоблюдение административного надзора.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, после вынесения решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждено вступившими в законную силу постановлениями.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (дело №).

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ему судом ограничения.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД капитана полиции Х., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженец <адрес>, ранее судимый, <данные изъяты>. ФИО1 проживает по адресу - <адрес> <данные изъяты>. <данные изъяты>

Согласно характеристике врио начальника ФКУ ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризовался посредственно.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» ФИО1 совершил три административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и будут служить предупреждением преступлений и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: