№ 2-4075/2022
УИД: 61RS0009-01-2022-004893-04
Решение
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе судьи Данильченко А.Ю.,
при секретаре Сухомлиновой П.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №, о взыскании с административного истца в пользу «СФО Инвест-Кредит» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
О возбужденном производстве административный истец узнала, когда с ее счета в банке начали производиться списания денежных средств из пенсионных выплат.
Поскольку пенсия списывается в полном объеме, административный истец обратилась к административному ответчику с соответствующим заявлением, а поскольку ответ до настоящего времени не получен, просит суд обязать <данные изъяты> районный отдел УФССП по Ростовской области привести исполнительные действия в отношении административного истца в соответствие с нормами права и возвратить взысканные денежные средства.
Административный истец в суд прибыла, просила административный иск удовлетворить.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительности причин неявки.
Изучив собранные по делу доказательства, выслушав административного истца, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица ли
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (части 2 и 3 названной статьи).
Исходя из правил статей 68 и 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; предоставляет документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов - денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, социальные пособия на детей.
Из представленной в суд копии исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с административного истца в пользу ООО СФО ИнвестКредит Финанс задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Доводы административного истца о том, что службой судебных приставов неправомерно удерживалась сумма, превышающая установленную для пенсионеров в Ростовской области в 2022 году сумму прожиточного минимума, отклоняются судом как необоснованные, поскольку заявление должника ФИО1 о сохранении ей доходов в виде пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума и доказательства обращения к судебному приставу-исполнителю с данным заявлением, суду не представлено.
Доводы административного истца о нарушении ее прав и наступлении неблагоприятных последствий в связи с незаконными действиями (бездействием) должностных лиц органа принудительного исполнения, а именно списанием пенсии в полном объеме, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждаются, а напротив опровергается материалами дела.
Более того, суд полагает необходимым отметить, что данное административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судом было удовлетворено ходатайство представителя административного истца – адвоката ФИО4, об отложении дела слушанием на более поздний срок, однако, несмотря на предоставленное судом время, административный истец и ее представитель не воспользовались своим правом на предоставление суду каких-либо доказательств нарушенного права.
Оценивая в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к вопросу соблюдения положений Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд полагает, что административными ответчиками права административного истца не нарушены и, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.174-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к <данные изъяты> районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения в Ростовский областной суд через Азовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023.
Судья: